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政法队伍教育整顿发布会④|四川省司法厅:全面倒查30年,让“减假暂”晒足阳光
www.sichuanpeace.gov.cn 】 【 2021-11-29 11:41:30 】 【 来源:川观新闻

川观新闻记者 兰楠 任鸿 张庭铭 摄影记者 华小峰


11月29日,四川省人民政府新闻办公室在成都举行“四川省第二批政法队伍教育整顿新闻发布会”。减刑、假释、暂予监外执行作为刑罚变更执行的重要措施,是我国刑法、刑事诉讼法等法律所规定的重要制度。省司法厅政治部主任、省教育整顿办副主任任立新介绍说,政法队伍教育整顿以来,省司法厅把“纸面服刑”、“踩点减刑”问题作为重点难点予以整治。


在宜宾试点和第一批教育整顿期间,对30年来各监狱办理的70余万件案件进行了全面排查;第二批教育整顿中持续加力,对省监狱管理局办理的4万余件案件进行了全面核查,特别对“以立功、重大立功减刑案件”“职务犯罪案件”“涉黑案件”以及“群众有反映的案件”,逐案进行重点核查。


“我们着力统标准、压责任、严审查、强监督、优机制,坚决堵塞‘减假暂’案件办理漏洞。”任立新表示。首先,建立“一套标准”,规范案件办理,制定《“减假暂”案件办理四查五审六监督标准》,出台报请事实、法定程序、执法责任落实等383个审查标准和12项监督标准,确保案件办理标准统一、程序合规、实体合法。



其次,制定“一套清单”,压实办案责任,第一张是制度清单,修订完善“计分考核实施细则”“暂予监外执行病情诊断工作规定”; 第二张是权力清单,梳理执法权力事项20项、细化办案权力事项79项,规范执法权力运行;第三张是防控清单,梳理案件办理易错环节339个,排查执法风险点3157个,落实防控措施4491条。


再次,采用“一套模式”,堵塞执法暗门。实行严密的内部审查,对案件事实、提请条件、报请程序、法律适用等进行四级审查;实行严密的证据审查,制定《“减假暂”案件办理证据审查规则》,实行一般案件合议审、重点案件专门审、疑难案件专家审、争议案件开放审;实行严格的联动审查,将社会关注的保外就医等8类重点案件、罪犯重大立功等10类疑难案件纳入多方会审。


同时,构建“一套体系”,强化监督制约。强化监狱内部监督,出台《防止干预司法“三个规定”实施细则》,严防内部人员干预、插手案件办理;强化法律监督,主动接受检察院“巡回+派驻”检察;强化社会监督,聘任执法监督员265名,邀请人大代表、政协委员、法律专家、新闻媒体参与案件评审、狱内庭审。


最后,建强“一套机制”,提升办案质量。深化定期核查,建立监区、监狱、监狱局、司法厅“四级”核查机制,每年开展一次案件全面排查。深化联动评查,持续完善与法检部门刑罚执行联席会议制度,依托网上办案平台,常态化开展案件评查和通报制度,确保每一起“减假暂”案件都经得起法律和历史的检验。


编辑:潘红

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