为提升遂宁高新区基层治理能力，他们为群众办实事解难题，成为大家口中的“贴心人”；为深化为民服务，他们用脚步丈量民情、以行动服务民生，成为名副其实的“活地图”；为助力疫情防控，他们全员响应、迅速参与、有效应对，织密织细社区、农村疫情防控网，成为疫情战线的“生力军”；为锻造一支过硬的网格化管理服务队伍，他们强化“战学结合”，确保工作提质增效，形成比学赶超浓厚氛围，全力开创遂宁高新区网格化管理服务“新局面”……

　　在遂宁高新区的社区、农村，“有事就找网格员”已成为社区居民和农村村民的共识。小到居民、村民邻里纠纷、防火防盗，大到疫情防控、文明创建，哪里有矛盾纠纷，哪里有安全隐患，哪里有文明劝导，哪里就有网格员。

　　上下贯通 健全完善统筹协调机制

　　“善为政者，弊则补之，决则塞之。”为强化网格化社会治理，遂宁高新区积极构建三级指挥平台，实现网格化管理从上到下的纵深推进。那么三级指挥平台是如何运行，又怎样划分？

　　遂宁市应急管理局遂宁高新分局局长洪定华介绍到:“三级指挥平台发挥着上下联动作用，能够及时完成上报—处理—回访，闭环运行。同时为了保证各级队伍有序开展工作，我们的网格员也分为三级，一级队伍统筹安排工作，二级队伍有效执行，三级队伍辅助补充，高效推动网格化服务管理工作。”

　　三级平台分别是建立园区综合网格服务管理中心。以高新区综治中心为支撑，整合“雪亮工程”、“网格化服务管理”等信息平台，建立综合网格服务管理中心，依托信息化手段汇聚网格员巡查发现的各类民生诉求、矛盾纠纷、治安事件、环境卫生、安全稳定等问题，对数据进行分类、转办、督办、跟踪和考核。

　　设立镇（街道）分中心。在镇一级设立分中心，负责该区域内的网格管理。由各镇（街道）根据实际情况，结合社会治理与应急管理办公室（社会治安综合治理中心）设置，具体负责网格化服务日常管理工作；协调辖区派出所、司法所等部门，将社区警务纳入网格化管理，全面做好社会治安及社会维稳等工作；统筹镇（街道）专职网格员管理及考核工作。

　　建立村（社区）服务站。在村（社区）设立网格化服务管理工作站，由各村（社区）书记（主任）贯彻落实上级部署的网格化服务日常管理工作，协助镇（街道）管理考核专职网格员工作；统筹组织基层网格村（居）民小组长、小区楼栋长、街（路）长、河（湖）长、巡河员等人员，做好社会治理日常工作。

　　“我们在网格管理员上按“一格一员”或“一格多员”配备，选择遵纪守法、品行端正的人员，经培训后实行持工作证上岗。”遂宁市应急管理局高新分局政法部部长谢强介绍说到，一级网格员由6名网格管理员组成，负责汇总收集网格全面工作；二级网格员为专兼职网格员，负责网格中信息采集、日常巡查以及现场问题办理等日常事务工作；三级网格员为群众自治成员，包括小组长、楼栋长、门卫、环卫工等，及时掌握社（居）情民意，将防控于日常履职。

　　左右联动 重组优化张弛有序布局

　　人在格中走，事在格中办，情在格中系，和谐不出格。

　　遂宁高新区在推进网格化管理服务中着力把工作延伸到群众家门口，打通服务群众“最后一公里”，通过社会面的参与，密切网格与群众联系，丰富服务内容。

　　在高新区，一场基层社会治理创新工作的嬗变正逐步展开。

　　全区建立“80+N”网格体系，按照“优化服务、便于管理”的方式，坚持尊重实际、注重实效、动态调整的原则，结合人口密度、企业密度、治理难度等因素，优化网格布局。

　　谢强说：“以园区综合网格服务管理中心为抓手，建立由综治中心牵头负责、各部门协调联动的网格化管理指导机构，整合公、检、法、司等力量，建强社会综合治理队伍，前移下沉调解组织职能，促进了‘网格吹哨、部门报到’机制的落实”。

　　过去，很多基层服务是挂在‘墙上’的，形式多，实效少；现在，服务是看得见摸得着的，形式少，实效大，解决起群众困难来一点也不含糊，暖人心。

　　“非常感谢你们，帮我喊我儿子做核酸检测，我简直是喊不动他。”在疫情防控时期社区居民谈起网格员的暖心服务时，竖起大拇指。

　　33岁的张静是高新区西宁街道五里垭社区的一名普通网格员，在问到为什么会成为一名网格员，她笑着说，自己的老公是一名退伍军人，非常的有担当，受自己老公的影响，自己也乐于帮助人。在疫情期间，她们夫妻都奋战在一线，两个孩子只有让自己的婆婆帮忙，家人的支持让她无后顾之忧，可以将所有精力放在工作上。她说网格员就是“社区保姆”，哪里需要就要去哪里。

　　同样是高新区保升镇新开寺社区的网格员刘凡，则被同事们当成榜样。在疫情期间，为做好辖区防疫工作，高新区全面实施网格化、地毯式管理，严格落实居家隔离人员防疫措施，园区80名网格员连续奋战在疫情防控一线。刘凡的儿子在此期间，遭遇车祸被撞成重伤，老公也因为担心而病倒。一时间，所有的压力落在她一人身上，她只能咬紧牙关，在工作岗位和医院两头跑。在问她如何扛下来时，她笑着说：“这都是小事，做这个工作很充实，为群众服务让我很开心”。

　　就是她们这样一点点汇聚成光，让基层治理散发出一抹为民唯实的理性光辉，一份民生优先的人文气息，一种幸福和谐的高新魅力。

　　多点融合 丰富拓展共建共治载体

　　今年2月24日，遂宁高新区网格化服务管理工作交流会在网格化服务管理中心召开，会议围绕网格化服务工作管理成效开展深入交流。

　　会上各镇（街道）相关负责人及村（社区）书记积极参与、主动发言，对网格员目前工作现状提出意见与建议，并就下一步网格化服务管理工作推进所面临的挑战，广泛交流意见，达成积极共识。

　　遂宁市高新区华翔城小区是遂宁最大的小区，以前走在小区里，经常会遇到遛狗不牵绳，犬只粪便不清理等不文明现象，还有不少违规饲养家禽的行为。为此遂宁高新区应急分局，组织网格员携手社区工作人员，对辖区城区内居民进行禁养家禽宣传。

　　网格员通过在小区张贴温馨提示、上门入户宣传、发放宣传单等多种方式，普及散养畜禽的危害，对在城区内饲养放养家畜、家禽的居民进行劝告，督促在城区范围内饲家畜、家禽的行为人限期自行整改。同时教育劝导散养畜禽的养殖户限期迁出，加强牲畜管理和防疫工作。

　　为让更多的人参与到社会治理中，高新区以网格为单元，协调综治专干、社区民警、物业保安、联防队员、党员和志愿者等共同组成网格管理服务队伍。支持引导社会组织、企事业单位、社区群众参与社区管理服务，使群众真正享受到了更快捷、便利的民生服务。

　　高新区西宁街道兰井村的王艳是一名党员，在成为网格员之前，她是兰井村党支部、村委会成员，每天在村上当志愿者，协助村里负责一些妇联、留守儿童工作。以前的她，只是一名普通的农村妇女，成为网格员后，她在服务群众中实现了人生价值倍增，这让她欣喜不已。

　　“我以前就是在家带娃儿，我带了两个。我很喜欢在村上帮忙，我又是一个党员，所以村上喊我就会去。做这些事情，都是应该的。”她说，做网格员和志愿者都是一样的，都是在帮助群众解决矛盾和难题。

　　网格，用保障民生“除”矛盾隐患，用加强调处“除”矛盾纠纷，用回应民声“除”群众怨气。

　　2022年4月26日，兰井村社区张某与张云某兄弟酒后发生口角，哥哥张某打伤弟弟张云某。张云某报警哥哥家暴他，兰井村社区工作人员、网格员协同派出所民警至现场调解。一件件小事，看似不起眼，却切实解决了百姓生活中的“硬梗阻”，让大家获得感、幸福感、安全感不断提高。

　　真抓实干有作为，干事创业敢担当。下一步，遂宁高新区将让网格化管理服务工作全面融入群众、服务群众，不断探索创新基层治理模式，全面提高高新区治理水平和治理能力现代化。

　　（谢强 张洁 张金柯）