今年以来，凉山州始终坚定以习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述为统领，深入贯彻落实中央和省州委关于防范化解重大风险的决策部署，聚焦意识形态、社会、民生、经济、安全、党建等重点领域风险，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以“指挥部+清单制+信息化”为抓手，建立“一机构、三清单、一规则、一平台”制度体系，构建全州防范化解重大风险大稳定格局，为凉山全面建设市域社会治理现代化工作创造安全稳定环境。

　　强化组织推动，建立实体化专班

　　牢固树立总体国家安全观，统筹发展和安全两件大事，下好先手棋、打好主动仗。强化组织领导，成立由州委、州政府主要领导任总指挥长，州委分管副书记任指挥长，相关州级领导和“两院”主要领导任副指挥长，州委、州政府相关副秘书长和州级相关部门（单位）主要负责人为成员的凉山州防范化解重大风险构建大稳定格局指挥部。由政法委牵头，公安、法院、检察院、信访、应急、司法、网信办等成员单位抽调精干力量组建防范化解重大风险构建大稳定格局工作专班，进行实体化运行。组建意识形态、社会、民生、经济、安全、党建等重点领域风险研判专班队伍，全面开展重大风险评估研判和防范化解工作。建立州县两级防范化解重大风险工作联席会议制度，定期或不定期会商研判和处置化解各类风险。拟定相关工作制度，建立“一机构、三清单、一规则、一平台”制度体系。同时，统筹平安凉山建设领导小组、信访联系会等议事协调机构职能，建立党政领导、专业协作、社会参与的风险防控协同机制，强化各级各部门纵横协商协同，事前、事中、事后深度参与，形成防范化解重大风险整体合力。

　　聚焦重大风险，实行清单化管理

　　聚焦重点领域州级清单46项重大风险和县级清单74项风险点，严格执行清单制管理，分级分类制定《凉山州防范化解重大风险构建大稳定格局工作清单（州级清单）》《县（市）防范化解重大风险工作清单（县级清单）》《防范化解重大风险手书报告工作清单（报送清单）》，并把每类工作清单细化分解为任务、责任和督查清单“三张清单”，做到任务职责细化落实到最小单元、责任主体明确到具体责任人、督查内容全面闭环科学管用，构建全覆盖摸排、全过程管控、全链条追溯的风险防范化解体系。

　　坚持闭环管控，制定规范化流程

　　结合州级清单、县级清单和报送清单要求，以清单制管理与信息化平台为载体，规范管理全州防范化解重大风险工作，明确州县指挥部、工作专班、研判专班、牵头部门、责任单位和乡镇的职能职责，严格规范执行识别、摸排、填报、分流、研判、报告、审议、审定、处置、调度、督查、销号等流程，严防工作断档、推诿扯皮、不作为、慢作为。建立州县乡村上下贯通的风险摸排处置流程，理清州县部门（单位）、县（市）和乡镇（街道）防范化解风险的权责任务，形成权责明晰、协同化解、分类处置的全过程、全链条、全覆盖风险防范化解闭环管控体系，实现各级各类风险动态销号清零。

　　加大科技支撑，搭建信息化平台

　　建设凉山州防范化解重大风险信息平台，加快开发指挥部大屏端、后台电脑端和一线手机端，推动线下与线上相结合，做到清单制管理的平台化，实现州县乡风险处置流程的无缝衔接、动态管理和闭环防控。整合政法、公安、信访、应急等部门现有系统和技术平台，强化各类数据资源兼容共享，把已摸排的风险纳入信息平台进行数据比对、痕迹管控和资源共享，努力搭建全员防范、全面协同、全力化解、全程督查的信息平台。 

　　加强总结提炼，健全常态化机制

　　建立完善防范化解重大风险排查、研判预警、防范协同、防控责任和督查通报等机制，实行一周一报告、半月一研判、一月一调度、一季一督查、半年一总结工作制度。围绕统一规范清单管理、运行流程和督查落实等，制定完善全州防范化解重大风险构建大稳定格局工作运行规则；围绕明确细化县乡两级党政主要领导防范化解风险职责任务制定完善重点工作导则；实行县（市）重大风险防范化解手书“周清单”工作通报制，推进风险防控工作科学化精细化高效运行。落实经费保障，设立防范化解重大风险专项资金，并根据同级党委常委会会议、政府常务会会议和州县防范化解重大风险工作联席会议议定的防范化解方案安排拨付专项资金，确保防范化解重大风险工作经费保障到位、用到实处。强化督查考核，将防范化解重大风险工作纳入州、县（市）委重大工作抓落实督导范畴，纳入目标绩效考核和“月考、季评”工作体系，并作为党员干部述职述责、评先评优、晋级晋职、绩效奖励和干部监督管理的重要依据。对防范化解重大风险工作重视不够、迟报瞒报、推诿扯皮、处置销号不力、连续排位靠后的州县牵头部门（单位）、县（市）或乡镇（街道）党政责任人，运用“两书一函”传导压力、督促整改、推动工作，造成严重后果的，依法依规严肃追责问责。

　　（凉山政法宣）