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法治护航发展 人民安居乐业 聚焦平安建设的“华蓥经验”
www.sichuanpeace.gov.cn 】 【 2019-09-10 08:09:44 】 【 来源:四川法治报 】

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公安民警在街头开展巡逻

 

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华蓥市委常委、政法委书记方飞剑(右二)陪同华蓥市人大常委会主任刘光文(左一)到双河街道明光路社区专题视察“七五”普法、平安建设工作

  

  蒋亚龙 申巧容 本报记者雍剑波 文/图

  

  阳光洒落在流水潺潺的清溪河,两岸树木青葱,游客们在两岸观景,市民们在树荫下下棋、悠闲地散步……即使烈日当头,在华蓥市的大街小巷依然能看到坚守在一线的华蓥政法人。

  

  华蓥市是一座英雄的城市,是一座红色之城,是中国优秀旅游城市,是四川省园林城市,同时也是红岩精神发祥地之一。平安,是一座城市发展的基本保障,是人民安居乐业的首要基础。今年是新中国成立70周年,在新的起点上,华蓥市将如何建设一个人民群众安全感更强、满意度更高的平安华蓥?

  

  近日,记者深入了解华蓥政法人的工作亮点和成效,记录该市社会和谐稳定繁荣的生动景象,见证平安华蓥、法治华蓥的成就,为该市平安建设等方面的“华蓥经验”点赞喝彩。

  

  开展基层平安细胞创建

  

  记者来到“华府国际”小区大门时,因为不是小区业主,没有录入人脸,无法进入该小区。

  

  为进一步深化平安建设,华蓥市积极协调该小区开发商和物业公司等社会力量,投资10余万元在小区重点部位安装人脸识别系统,积极推动智慧小区建设。目前,该小区已安装19个人脸识别摄像头,其中:正大门进出口各有2个,左右侧门进出口各有1个,1、3、4栋、9-12栋每栋单元楼1个,2、5栋单元楼各2个;另外,该小区还安装有2套高清车牌识别系统和高清摄像头147个。公安机关正进行小区业主相关信息采集和系统联网等工作。建成“智慧小区”系统以来,该小区未发生一起刑事案件。

  

  华蓥市全面开展“平安和谐星级家庭、平安网格、平安小区”等基层平安细胞创建和“无黑恶、无毒害、无邪教、无命案、无重大公共安全事故、无群体性事件”的“六无”平安村(社区)创建,实现平安创建人人参与,平安成果人人共享。

  

  深化扫黑除恶专项斗争

  

  为深化平安创建,加大扫黑除恶专项斗争宣传力度,连日来,华蓥市组织政法委、司法局、禁毒办等部门,在辖区内开展了多场扫黑除恶专项斗争和平安建设集中宣传活动。

  

  今年以来,该市共收集线索84件,已核实54件,正在核实30件,经核实属涉黑涉恶2件,公安机关立案2件。该市侦破恶势力犯罪团伙2个,刑拘36人,逮捕26人,移送起诉20人;侦破“3·26”网络开设赌场案,刑拘24人,扣押手机30余部、电脑20余台、车辆3台,冻结资金110余万元。市纪检监察机关从严查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,立案1件。“华蓥市积极开展交通领域、市场领域、住建领域等‘十大专项行动’,建立扫黑除恶专项斗争突出问题整治工作周报和周暗访、月明访制度,及时研究解决重大疑难问题,乱点乱象治理工作取得阶段性成效。同时,针对中央扫黑除恶第20督导组督导反馈的问题,举一反三,制定整改方案,理清思路,硬化措施,压实责任,明确时限,已完成问题整改工作。”华蓥市委常委、政法委书记方飞剑介绍。华蓥市始终坚持“大平安”格局,早谋划、早部署、早行动,做了大量卓有成效的工作,扫黑除恶有成果、专项整治有进展、风险防范有成效、社会治理有实招,有效夯实了平安创建的基础。这些成绩的取得,为做好下阶段平安各项工作增添了底气和信心,不断巩固深化坚决打赢这场攻坚战。

  

  雪亮工程实现全覆盖

  

  “现在社会治安形势好得很,村头村尾都有监控,还有乡镇干部红袖章巡逻队,家里养的两头猪和十几只鸡鸭也不怕被偷了。”华蓥市红岩乡正在赶场的曾超大爷笑着说道。

  

  如今,“雪亮工程”在华蓥市已遍地开花实现全覆盖,华蓥市“雪亮工程”续建项目(2018)一次性规划分2018、2019两年度建设,项目总投资858万元,规划建高清视频监控172个(其中枪机104个、球机68个),村级监控平台50个。

  

  截至8月6日,已建高清视频监控158个,运行135个,建成村级平台48个,运行48个。广安市2018年村级平台建设任务20个全部完成;2019年村级平台建设任务20个,完成建设28个,完成率达140﹪。

  

  为了进一步加强“雪亮工程”的运行管理,规范日常管理工作,确保系统稳定运行,该市即将出台《华蓥市雪亮工程监控系统管理办法(试行)》。

  

  网格化服务水平提升

  

  在华蓥市居民小区的楼幢墙上,均能看到网格员的名字、电话。该市每周定期组织全市专(兼)职网格员开展线上学习交流,切实增强责任意识,提高业务知识及法律法规知识水平。积极组织开展“大走访、大排查、大化解”活动,自活动开展以来,该市网格员走访群众11200余人次,排查出矛盾纠纷、安全隐患70余件,参与矛盾纠纷调解达40余件。在全市铁路沿线集中开展破旧铁路护网维护、轻飘物和彩钢棚整改工作。同时,开展6月铁路护路集中宣传活动,有力地保障了该市境内铁路运输的安全畅通。

  

  华蓥市委政法委副书记黄克平告诉记者,该市大力开展各项整治工作,严格落实“三个100%”制度,经过整治,寄递物流企业,均落实了“实名收寄”和“开封验视”,邮件、快件100%通过X光机安检制度。要求全市10个快递企业和50个(部分乡镇快递网点合并)快递网点,每月均要上报是否更新从业人员,是否经过岗前培训及安全生产教育培训,保障了寄递物流从业人员的质量与稳定性。强化寄递物流企业培训,积极向寄递物流企业普及毒品枪械、“非洲猪瘟”等专项工作知识要点。组织召开了广安市2019年寄递渠道华蓥片区安全培训会议,各主要快递企业负责人及主要从业人员88人参与培训。

  

  多元化解矛盾纠纷

  

  组建多支法律服务队,深入推进法治“进景区、进村社、进农舍”工作。通过农民夜校、送法上门、微信接件等平台,以法治讲座、“巡回法庭”、家事审判、矛盾调解等载体,逐步提升群众法治理念和素养,引导群众善于运用法治思维和法治方式解决发展中遇到的问题。

  

  结合机构改革情况,华蓥市及时制发《关于调整市矛盾纠纷多元化解工作领导小组组成人员的通知》,明确了领导小组组长由市委常委、政法委书记方飞剑兼任,办公室设于市委政法委,主任由分管综治工作的市委政法委副书记兼任。

  

  认真组织开展矛盾纠纷排查化解,根据平安华蓥建设要求,先后制发《2019年平安建设群众满意度测评工作实施方案》《“尊重生命关爱家庭”防范“民转刑”命案专项行动方案》等,认真组织开展矛盾纠纷的排查化解工作。上半年,该市共调解矛盾纠纷798件,成功调解782件,成功率达98%。

  

  着力化解重大挂牌矛盾纠纷,2019年,该市有省上挂牌重大矛盾纠纷2件,按照“谁主管、谁负责”工作原则,每件都明确了市级包案领导、责任部门和化解时限。目前,经各专项工作组多次组织相关部门、群众召开专题会议、座谈会、协调会等方式推进,相关事项已化解。

  

  深化共建共治共享

  

  为实现社会治安综合治理共建共治共享目标,华蓥市积极建设综治视联网体系,今年4月,各乡镇(街道)、各部门开展视频监控系统大普查,做到底数清、情况明。

  

  进一步加强综治中心规范化建设,经市委、市政府批准,将市公安局原110指挥中心大楼(910平米)无偿交付给政法委用作综治中心项目建设。现升级改造方案已通过,预计投资165万元,年内完成。“该中心的建设投用,将积极促进全市矛盾多元化解、网格化服务管理和“雪亮工程”等综治工作更加规范和实体化运行,不断提高社会治安立体防控水平。”华蓥市委政法委副书记匡国庆说。

  

  打通服务群众“最后一公里”

  

  近年来,华蓥市充分发挥群众、企业等社会力量在社会治理中的重要作用,积极探索矛盾纠纷多元化解机制,努力成为新时期学习推广“枫桥经验”的实践范例。

  

  华蓥市溪口镇多个村通过制定村规民约,成为无上访、无涉毒、无刑事案件、无犯罪活动的“四无”平安村;天池镇将当地传统“公道”文化融入矛盾纠纷化解。华蓥市阳和镇通过“雪亮工程”、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解“三位一体”新机制建设,打通服务群众“最后一公里”。

  

  春风化雨,润物无声,点滴平安建设早已化作华蓥政法人砥砺前行的力量。平安华蓥建设的点滴让人感受到华蓥政法人心中的澎湃。如今,尊法、信法、守法、用法、护法已成为全体华蓥人民的共同追求。而华蓥所取得的瞩目成就,其背后亦有法治作为坚实后盾。法治作为发展的坚实基础与内生动力,以触手可及的形式实现着它的价值。


编辑:孙小媛
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