当夫妻因生活琐事冷战不休时，邻里因宅基地寸土之争面红耳赤时……她们总会适时出现，以独特的亲和力，用最朴素的乡音俚语，化解一个个看似难解的“死疙瘩”。在朝天区的大街小巷和田间地头，活跃着一群“爱管闲事”的“老妈妈”。她们是退休教师、老干部、老党员，更是乡亲们信赖的“贴心人”。
以柔克刚 立足乡土化解纠纷
“大晚上的，吵得人都睡不成觉！”深夜，朝天区羊木镇赵家嘴小区两户邻居因噪声问题剑拔弩张。一位“老妈妈”闻讯赶来，先安抚情绪，再打出老邻居感情牌：“咱们几代人都住一个村，抬头不见低头见，娃娃们还要一起上学。今晚睡不好是小事，伤了和气可是大事。”一番充满人情味的话语，迅速缓和了紧张气氛，促成双方互谅互让。
这看似平常的调解，却蕴含着基层治理的大智慧。“老妈妈调解队”能“四两拨千斤”，其核心在于队伍植根基层、贴近群众，更在于她们深谙“法理情”融合之道。
在队伍组建上，朝天区明确“65岁以下、具备3年以上基层调解或相关工作经验、每周常住当地不少于5天”的遴选标准，通过自愿报名、组织考察、择优聘用，从离退休人员和乡村贤达中选拔了11名志愿者，组成首批“老妈妈调解队”，并统一配备标识服装和工作胸牌，增强规范性和辨识度。
无论茶余饭后的“家长里短”，还是田间劳作的间歇时分，亦或邻里摩擦的突发现场，只要群众有需要，“老妈妈”们总能第一时间出现。她们不照本宣科讲大道理，而是将法律政策转化为乡规民约的“乡土法理”，用群众听得懂、愿意听的方式说理讲情。这种接地气、有温度的调解方式，既守住了法律底线，又照顾了乡土人情，实现了“小事不出村、矛盾不上交”的治理效果。
实践“三心” 贴近群众解决矛盾
“多亏了你们一次次上门，我们这个家才没散……”一对险些因误会而离异的夫妻，在“老妈妈”们持续数月的耐心疏导与暖心回访后，终于冰释前嫌。这个从“破镜”到“重圆”的过程，正是“老妈妈调解队”“三心”工作法的生动实践。
在长期的基层实践中，“老妈妈调解队”坚持以“耐心倾听、用心调解、爱心回访”为核心的“三心”工作法，让其成为了可操作、可复制的解决矛盾纠纷的“金钥匙”。
调解成功始于真诚倾听，她们不急不躁，为当事人创造充分的倾诉环境，在纷繁复杂的家长里短中精准捕捉矛盾核心。面对赡养纠纷，一句“老人当年一把屎一把尿的恩情，咱们儿女该怎么还？”常常能唤醒子女心底的孝道；调解邻里摩擦时，“远亲不如近邻”的朴实道理引导双方走向长久的和睦。这种将法理融入情理的沟通艺术，成了化解基层矛盾的“小妙招”。
每一次调解的成功，不仅源于直抵人心的语言艺术，更来自她们永不停歇的“铁脚板”。“老妈妈”们主动将工作阵地前移，农家院落、田间地头、街头巷尾……皆是她们的“流动调解室”。这种“上门服务”不仅便利了群众，更确保了“老妈妈”们能够掌握最真实、最鲜活的一手信息，让每一次调解都能“切中要害、药到病除”。
在“老妈妈”们看来，一纸调解协议的签订远非终点。她们建立完善的纠纷回访机制，对已调解成功的案例，通过电话沟通、上门走访等方式，定期关心协议履行和人际关系改善情况，有效防止了矛盾“解而不和”。这种贯穿始终的负责态度，确保了调解成果稳固，真正实现了“案结、事了、人和”的治理目标。
自2017年成立以来，“老妈妈调解队”已成功调解各类矛盾纠纷700余起，调解成功率达95%以上，不仅有效纾解了基层群众的烦心事，也显著减轻了行政与司法压力。“有纠纷找‘老妈妈’”已成为当地群众的普遍共识。2023年，该队荣获全国妇联宣传部“全国文明实践巾帼志愿阳光站”称号，“三心”工作法正从一地的实践探索，升华为具有普遍借鉴意义的基层治理智慧。
多元共治 促进事心双解人和
“要不是‘老妈妈’们先来调解，我们两家可能真要闹上法庭了。”一起因宅基地引发的多年积怨，在“老妈妈调解队”与司法所的协同调解下得以成功化解，她们不仅是邻里纠纷的调解者，更是司法调解与行政调解的有效衔接补充。
“老妈妈调解队”充分发挥身份亲近、方式灵活、响应迅速的优势，精准对接未达到诉讼标准却影响群众生活的“小矛盾”，实现矛盾纠纷的源头预防和前端化解。这种充满温情的“乡土法理”调解模式，与司法、行政调解相互衔接、优势互补，共同构建起朝天区多层次、多元化的基层矛盾纠纷化解网络。
“老妈妈”们凭借“来自群众、贴近群众”的优势，在日常走访、闲话家常中及时发现矛盾苗头。对因宅基地、排水、噪声等引起的“鸡毛蒜皮”第一时间介入，真正做到了将矛盾化解在萌芽状态。这种“抓早抓小”的方式，有效防止“小摩擦”升级为“大矛盾”，从源头上减少了诉讼案件的发生，为司法调解筑起了坚实的“第一道防线”。
在遇到复杂纠纷或需要法律支持时，“老妈妈调解队”主动与司法所、村委会等机构对接，实现信息共享、协同处置。她们既用“乡土智慧”软化矛盾对立，又能为司法调解做好前期铺垫，成为专业法律调解与群众需求之间的“润滑剂”和“连接桥”，显著提升了矛盾纠纷化解的整体效率。
在调解过程中，“老妈妈”们不仅化解具体矛盾，更将法治理念融入日常交流。她们用群众听得懂的语言解释法律政策，用贴近生活的事例普及法律知识，在潜移默化中提升基层群众的法治意识。这种延伸服务让法律条文充满了人情温度，使法治精神在基层落地生根。
朝天区“老妈妈调解队”以其独特的定位和优势，成为矛盾纠纷多元化解机制中不可或缺的一环，不仅有效激活了基层治理的“末梢神经”，更为化解基层矛盾纠纷探索了一条新路径。（四川法治报全媒体记者 郝飞）