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资阳:以法治政府建设为引领 谱写高质量发展新篇章
www.sichuanpeace.gov.cn 】 【 2025-11-21 11:44:15 】 【 来源:四川法治报

  2025年,被命名为第三批全国法治政府建设示范市;先后荣获全国文明城市、全省维护社会稳定优秀市等称号;成功创建第一批全省法治政府建设示范市……这些沉甸甸的荣誉,正是资阳法治政府建设成效最直观的体现。


  漫步在如今的资阳街头,文明有序的城市风貌与高效便民的政务服务相得益彰。近年来,资阳深入贯彻落实习近平法治思想,将法治政府建设作为全面依法治市的核心任务,通过制度创新、执法改革、服务优化和社会共治等举措,形成法治政府和服务型政府建设深度融合的“资阳样板”,为成渝地区中部崛起示范区建设注入强劲法治动能。


  制度筑基:“管理思维”向“服务模式”转变


  在法治政府建设的征程上,资阳首先从制度层面破题。近年来,资阳聚焦生态环境、历史文化等重点领域,创新采用“小快灵”立法模式,先后制定颁布11部地方性法规和6部政府规章。其中,《四川省老鹰水库饮用水水源保护条例》成为全省唯一纳入省级立法的饮用水源保护地方性法规。


  制度的生命力在于执行。在重大行政决策过程中,资阳逐步建立起完整的制度体系,从公开征求意见到专家论证,从风险评估到实施后评估,每个环节都严格把关。值得一提的是,资阳创新制定的五类重大行政决策合法性审查标准,让决策过程既科学规范又公开透明,真正实现了“让权力在阳光下运行”。


  执法变革:刚柔并济中彰显法治温度


  如果说制度建设是法治的骨架,那么执法变革就是流动的血脉。针对资阳某楼盘开发企业违规销售,执法部门通过大量走访摸排、查阅合同、调取档案固定书面证据,大量证据环环相扣,形成了闭合证据链条,最终完成案件查办并最终执行处罚决定。该案例作为全国住建系统唯一案例,成功入选司法部《全国行政执法典型案例》。


  这正是资阳执法革新中的生动写照。近年来,资阳在执法领域进行了一系列创新探索:挂牌设立市、县(区)人民政府行政执法协调监督局;全面推行“双随机一公开”和“综合查一次”联合监管,创新实施市场监管领域学法考法免罚减罚度……这些举措,让企业和群众真切感受到“有温度的执法”。


  惠民提质:智慧政务提升民生体感


  “以前办个公证要跑好几趟,现在手机上就能搞定,真是太方便了!”这是如今的资阳市民对“一网通办”政务服务的真切体会。数据显示,资阳政务服务网上可办率达97.75%,多项指标位于全省前列。


  这背后,是资阳大力推进智慧政务建设的决心。政务服务事项全面纳入市民服务中心,实现“应上尽上、全程在线”;优化“城市大脑”场景,推动“智”理平台一体化建设;以“5+8+N”现代化公共法律服务综合体建设为牵引,全面提升基本公共法律服务质量和水平。


  共治共享:奏响社会治理和谐乐章


  在资阳,创新构建的多元解纷体系,正在释放巨大能量。成安渝高速公路项目历史遗留问题的圆满解决,创下化解全省最大一笔不良贷款的纪录;“判例+司法建议书+政府纪要”模式让涉诉楼盘办证难题迎刃而解;构建信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等矛盾纠纷源头预防、多元化解体系,调解成功率99.07%……这些成绩的取得,源于资阳坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。


  当前,资阳正加快构建自治、法治、德治、智治相融合的现代化城乡基层治理体系,21个国、省民主法治示范村(社区)如明珠般镶嵌在资阳大地,共同编织着共建共治共享的社会治理新格局。


  法治鼓点催征急,策马扬鞭再奋蹄。下一步,资阳将紧跟法治中国建设的铿锵步伐,通过不断深化法治政府建设的实践,为加快建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区贡献法治力量。


  资阳观察 王芳 卢鹏 四川法治报全媒体记者周夕又


  


编辑:刘慧心
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