近年来，南充市坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真贯彻落实关于社会治安综合治理中心规范化建设的决策部署，严格按照“五有目标”和“五个规范化”的要求，扎实推进综治中心规范化建设，全面提升矛盾纠纷预防化解和社会治安综合治理水平。目前，全市9个县（市、区）综治中心均已实现按照“五有”标准运行，8个县级综治中心在6月底前完成规范化建设；242个乡镇（街道）中已有190个完成乡级综治中心规范化建设。上半年，全市通过综治中心化解矛盾纠纷411件，化解成功382件，成功率达93%。

　　科学谋划定方向

　　主要领导亲抓亲督，用“脚底板丈量问题、笔杆子绘制蓝图、铁手腕压实责任”，打造综治中心规范化建设“调研－设计－落地”三部曲。多次实地调研，精准掌握全市综治中心建设运行情况，了解群众需求，形成调研报告；结合实际制定《南充市社会治安综合治理中心规范化建设方案》，指导市、县、乡、村四级综治中心在场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化五个方面规范化建设；压紧压实属地党委政府、行业主管部门、政法专职机关三大主体责任，开展综治中心规范化建设专项督查，通过现场督导、问题整改和动态通报，确保各级综治中心按期实现“五个”规范化目标。

　　统筹力量促提升

　　以县级综治中心规范化建设为重点，推动综治中心与信访接待中心深度融合，整合治理资源，构建更加便捷高效的矛盾纠纷化解体系。协调法院、检察、公安、司法行政、人社部门等承担行政复议和调解职责的机构常驻综治中心；住房城乡建设、卫生健康、应急管理、城市管理、自然资源、农业农村等行业主管部门和工会、妇联等群团组织轮驻综治中心；其他涉及矛盾纠纷化解的职能部门随叫随到等方式入驻综治中心。有条件的地方推动行业性专业性调解、仲裁、心理服务等组织和社会力量入驻，合力解决群众诉求，调处化解矛盾纠纷，防范应对各类风险。营山县综治中心总面积逾2200平方米，7大功能区域整合24个相关职能部门，提供调解、信访、诉讼、仲裁等各类服务20余项，实行登记受理、分流转办、反馈回访、办结归档“全链条”闭环管理。

　　科技创新激活力

　　全市各级综治中心广泛接入“雪亮工程”“天网工程”等公共安全视频监控资源，极大提升社会治安风险防控水平。视频会议系统高清实时通讯、多级联动调度、应急指挥等功能，实现跨部门协同治理与突发事件快速响应。组织镇村干部、网格员、物业、志愿者等利用“四川e治采”“川和码”等平台摸排上报矛盾纠纷情况，鹰眼监控及高空喊话技术突破传统治理的时空限制，提升防控效率并降低社会治理成本，实现“智能预警—精准干预—非接触执法”的闭环治理，让社会治理从“被动响应”向“主动预防”转型，为打造共建共治共享的社会治理格局提供双重支撑。市社会治安综合治理中心平台接入综治信息系统、人脸识别、车辆分析、指挥调度、投诉呼叫等多项功能对诉求内容的分析处理更加快捷有效，上半年投诉举报专线和信访微信服务平台共收到45条诉求，办结率均为100%，群众满意度持续提升。

　　完善制度增效能

　　按照矛盾纠纷化解法治化“路线图”，业务流程实行分层过滤、闭环解纷，构建“统一受理－分类流转－依法办理-闭环管理”运行链条，健全综治中心与入驻部门业务协同对接8大机制，矛盾纠纷事项通过平台派单或现场分流，分类流转导入相应办理程序，由综治中心向办理部门发放转送交办单，形成“综治中心负责程序性推进、办理部门负责实质性解决”的工作格局。高坪区重新选址高标准规范化建设综治中心，设置法务服务4个窗口、公共法律服务5个窗口、人民来访接待区10个信访接待窗口和1个领导接访室、矛盾纠纷化解区7个调解室，通过整合设置多个办理窗口实现“一站式”服务，打破部门壁垒、重构服务流程，提高服务效率，真正实现矛盾纠纷化解“只进一扇门，最多跑一地”。

　　强化保障助落实

　　立足现有综治中心基础，因地制宜、分类施策，有效保障各项资源要素，全力推进各级综治中心规范化建设。强化组织保障，建立党委领导、多部门协同的工作机制，推行“常驻+轮驻+随驻”模式。完善制度保障，制定解纷流程图和多项管理制度，形成闭环运行体系。夯实资源保障，确保人员编制、经费预算、场地设施“三到位”构建权责明确、运转高效、资源充足的社会治安综合治理实体化平台。严格督查保障，通过专项督查、挂图作战等方式推动综治中心规范化建设运行取得实效。