7月15日,据资阳市雁江区人民法院通报,为深入贯彻落实《关于长期未结、久押不决案件清理预防机制的实施意见》要求,着力解决“边清边积”、“前清后积”问题,全面提升审判质效,该院聚焦长期未结案清理工作,多项举措推动积案化解,取得阶段性成效。
摸清底数,建立台账精准施策。审管办对全院超9个月未结案进行全面摸排,逐案梳理案件类型,未结原因、审理进度等关键信息,建立“一案一档”台账。针对未结原因分类实策,如“鉴定耗时长”“需以另案为依据”等,为后续清理工作明确靶向。
分级预警,透明监督实时监管。建立“红黄蓝”榜预警机制,针对审限超过6个月不足9个月的案件标为“蓝色”预警,提醒加快审执进度;审限超过9个月不足12个月的案件标为“黄色”预警,要求报送未结原因;审限超过12个月以上的案件标为“红色”预警,由院庭长督办。针对个别办案任务重的部门,每周定时在部门公示栏处公布即将进入长期未结案件清单以提醒承办人,实行办结销号。
压实责任,推动承办人主动攻坚。向案件承办人、部门负责人和分管领导发送《督办函》,明确结案时限和工作要求,从分管院领导,再到庭长,层层压实监督管理责任。审管办专人跟进,定期向承办人了解案件进展,对疑难案件协调解决程序障碍,如及时联系综合办沟通鉴定事宜,加开审委会及时讨论长期未结案件及通过审管条线向上汇报涉上级法院关联案件等。
强化调度,动态跟踪督促推进。定期召开长期未结案件调度会,将审限超9个月案件纳入研讨范围,由审管办通报当前全院长期未结案件的总体情况,包括案件数量、案由分布、未结时长、清理进度等详细信息,并对长期未结案件形成的原因进行初步分析;各长期未结案件院庭长逐案汇报案件进展情况,深入剖析案件未结的具体原因;针对每一个案件存在的问题,审委会委员进行了充分讨论,共同研究症结及解决方案,明确督办领导、下一步的审理思路和结案计划;会后审管办按时督促案件审理进度。
据悉,截至目前,全院新增1年以上长期未结案9件,同比减少11件,降幅达55%,化解9件,化解率达45%,下一步,雁江区法院将刚性落实“三逐”“四定”工作要求,通过建立长期未结案件清理长效机制,把好审核审限变更前置关口、定期开展清理“回头看”等方式,从源头减少长期未结案产生,持续提升审判质效与司法公信力。
甘舸 四川法治报全媒体记者 周夕又