黑水县检察院第二部干警向养殖户了解藏香猪养殖情况

　　九寨沟县检察院就办理的无障碍环境建设案开展回访调查

　　阿坝州检察院 四川法治报全媒体记者 王焰 文/图

　　当清晨的霜还凝在阿坝的草甸上，一抹“检察蓝”已踏过沾露的经幡，朝着远方前行。作为阿坝州公益诉讼工作的“指挥中枢”，阿坝州检察院组建“鹤翔兰萨”公益诉讼团队，构建起“州院统筹、县院主责、全域覆盖”的工作体系，将公益诉讼检察职能延伸至草原、景区、山林的每一个角落。在阿坝州检察院的统筹部署与指导下，各基层检察院用足迹与笔墨，共同书写着民生保障与产业发展的温暖答卷，让法治温度消融冰雪，让公平正义如高原阳光般洒在每一名群众心上。

　　保护地方名片 让金川牦牛为群众增收

　　金川多肋牦牛因有比普通牦牛多一对肋骨的独特性状，成为世界罕见的原始牦牛品种。2011年11月，“金川多肋牦牛”成功申报农产品地理标志。有了这面“金字招牌”，却因市场上真假难辨，金川的牦牛依然卖不上好价钱。

　　这一产业困境，恰是阿坝州检察院部署的“公益诉讼守护地理标志产品”专项活动的重点关注领域。2024年初，阿坝州检察院结合全州特色产业发展现状，印发专项工作方案，明确要求各县检察院聚焦本地地理标志产品保护漏洞，建立线索摸排台账，并定期上报。

　　2024年4月，金川县检察院在走访15个乡镇时发现了其中的隐患：部分授权商家随意简化地理标志使用规范，甚至有用外地牦牛制品冒用“金川牦牛”商标牟利。

　　问题的解决始于一份人大代表建议。2024年1月，金川县两会期间，一份关于加快牦牛产业发展的建议被检察机关敏锐捕捉，并作为公益诉讼线索进行排查。

　　2024年8月，一场邀请人大代表、听证员参与的公开听证会在金川县检察院召开，“制定地方标准”“明确监管职责”成为共识。8月22日，两份针对性检察建议分别送达县科农畜局、县市场监管局。

　　检察建议激活了监管合力。相关部门迅速建立地理标志巡查机制和举报奖励制度，出台《地理标志实施细则》，开展授权专项清理。同时，这场司法监督推动了县人大常委会出台《关于“金川牦牛”产业发展的决定》，县政府整合589万余元资金用于草场升级和牧场设施改造。

　　如今，牦牛制品包装上，“金川牦牛”地理标志清晰规范。“现在收购价每斤都有所上涨，这都是检察守护带来的实惠。”牧民们欣慰地说道。

　　设轮椅通道 特殊游客畅玩九寨沟

　　“以前来九寨沟，推着轮椅根本上不了观光车，景区只能看个皮毛，旅游体验大打折扣。”曾经“吐槽”九寨沟景区的王女士，如今却能坐着专用观光车畅游九寨沟。这一变化的背后，是“益心为公”志愿者与检察机关的接力守护。

　　今年8月，致公党中央社会发展与服务委员会委员熊红霞以“益心为公”志愿者身份向九寨沟县检察院反映：景区观光车均未配备轮椅通道和固定装置，残疾人、老年人等特殊群体游客面临出行难题。

　　九寨沟县检察院立案调查发现，2024年以来，特殊群体游客数量达171万余人，占比17.54%，但景区360辆观光车未设置轮椅上下辅助设施、专用停靠区等相关无障碍配套设施，违反了多部法律规定，县交通运输局对景区内交通无障碍环境建设负有监管职责。

　　8月22日，九寨沟县检察院召开督促完善景区无障碍设施建设行政公益诉讼案件公开听证会。会上，熊红霞结合专业知识提出的“设施升级+服务提质”建议，被直接纳入整改方案。该院向县交通运输局制发的检察建议，明确要求从设施、服务、能力三方面系统整改。

　　今年国庆假期，3辆配备轮椅导板和固定装置的无障碍观光车正式投用，200余万元的投入让“无障碍畅游”从愿景变为现实。景区在官网公示专属线路、对133名司乘人员进行手语培训、投放55套共享辅具，构建起全方位服务体系。

　　10月23日，九寨沟县检察院邀请民主党派志愿者、人大代表、政协委员、人民监督员及残疾人无障碍建设督导员共同参与整改评估，确认景区无障碍环境建设已进一步升级完善。截至11月下旬，已有6000余名特定群体游客亲身体验，实现“无障碍畅游九寨沟”。

　　有效监管 野生松贝走上绿色发展路

　　在松潘县海拔4000米的高山草甸上，一株株顶着紫色花苞的野生松贝正茁壮成长。“以前6月就有人上山采挖，现在都知道要等果实成熟再动手。”采药人卓玛的转变，源于检察机关对这种“五年一结果”的珍稀药材的守护。

　　作为国家二级保护植物和地理标志产品，松潘野生松贝被当地农牧民称为“药中黄金”，但近年来，野生资源存在缩减退化的隐忧。

　　松潘县检察院在开展涉羌涉旅涉农特产品资源保护监督活动中，发现野生松贝可能存在无序采挖、资源缩减等线索。办案人员通过多种方式了解问题，基本掌握了全县野生松贝的植物习性、采挖销售方式方法、市场价格走向及资源现状等情况，并征求了保护野生松贝资源的意见建议。同时，该院在专项监督中发现，群众进山采挖期与花期交叉重叠、部分人工种植依赖野生种子等问题，都对这一宝贵的资源产生影响。

　　专业问题需要科学方案。松潘县检察院检察长带队对接四川省中医药科学院，专家明确提出：将采挖期推迟至7月中旬后，有利于保障资源自然恢复。以此为依据，该院于2024年7月制发检察建议，明确科学保护路径。

　　一场“保护+发展”的系统性整改迅速展开：农牧主管部门建立了野生松贝资源保护利用的管理机制，并联合科研机构计划投入400余万元进一步强化种质资源圃建设，减少人工种植对野生种子依赖；完善“种植”“缓冲”“禁采”三区联动治理体系，强化执法司法协作，严厉打击破坏野生贝母资源的违法犯罪行为。

　　“现在采挖有规范，销售有监管，我们既护得住生态，也鼓得起腰包。”卓玛展示着“微松潘”公众号上的保护倡议书，开心地说道。

　　这份覆盖全县17个乡镇的宣传，让保护意识逐步浸润人心。根据农牧部门规划，到2026年松潘野生松贝种群数量预计将增加10%以上，人工种植面积突破3000亩，全力打造全国川贝母产业绿色发展标杆。

　　专项整治 黑水藏香猪卖到香港

　　今年3月19日清晨，在黑水县扎窝镇的现代化养殖基地里，首批1000头毛色油亮的色湾藏香猪正有序登上冷链运输车。经屠宰包装、海关检测合格后，这批藏香猪将跨越千里，直达香港。养殖场负责人吴先生面对分配下来的400万元订单难掩激动，他说：“多亏检察院帮我们把住质量关、护好金字招牌，现在咱们的藏香猪才算真正走出大山！”

　　作为国家地理标志保护产品，色湾藏香猪是黑水县乡村振兴的“支柱产业”。然而一年前，这个“香饽饽”产业却面临着“成长的烦恼”：生产养殖不精细、产品授权不规范、生态管护不到位等问题。

　　“特色产业发展到哪里，公益诉讼就跟进到哪里。”2024年3月，一场由黑水县检察院牵头，农业农村、市场监管、生态环境等部门联合开展的“色湾藏香猪产业规范发展”专项整治行动拉开了序幕。

　　“饲料库房必须设置通风防潮设施，进出库台账要做到每一笔都可追溯。”“消毒池的药剂浓度不够，得马上按标准更换。”……在知木林镇的一家养殖合作社，检察干警与农业专家手持检测仪器，对养殖环节进行全流程“体检”。专项行动累计排查规模养殖场、屠宰点、销售门店27家，现场指出饲料管理不规范、追溯体系不完善等问题5类13项，督促即时整改8处，发出整改通知书5份。

　　针对排查出的监管漏洞，黑水县检察院向相关部门制发检察建议。在给农业农村局的建议中，该院明确要求建立“统一饲料配比、统一疫病防控、统一粪污处理”的技术标准；在给市场监管局的建议里，该院特别强调要构建“线上线下联动、跨区域协作”的打假机制。

　　收到建议后，农业农村部门迅速组织养殖技术培训6场，覆盖养殖户300余人；市场监管部门开展专项执法4次，规范商户4家，虽然未查处到假冒侵权案件，但通过“零容忍”的监管姿态，有效遏制了乱象萌芽。

　　品牌是产业的灵魂，地理标志更是不可复制的财富。当黑水县检察院发现部分小作坊擅自使用“色湾藏香猪”地理标志商标时，并未督促行政机关简单“一罚了之”，而是组织召开磋商会，邀请了相关部门、商标持有人、养殖大户共同参与。

　　“既要保护商标权益，也要给小养殖户留足发展空间。”负责此案的检察干警介绍，通过磋商最终达成共识：建立地理标志使用许可制度，对符合标准的小养殖户进行技术扶持和资质认定。如今，100余份品牌使用手册已发放到养殖户手中，2件防御性商标的注册成功，为品牌筑起“防火墙”。

　　从产业地标到民生温度，从生态保护到乡村振兴，阿坝州检察机关通过公益诉讼实践，彰显了司法监督的精准与力量。

　　公益诉讼没有小事，每一个案件都关乎群众切身利益，每一次监督都在推动社会进步。下一步，阿坝州检察机关将继续以“小案件”撬动“大治理”，让“检察蓝”成为高原上最坚实的“守护色”。