3月10日，巴中市恩阳区双胜镇东山村热闹非凡，一场意义非凡的农资化肥赠送仪式在此举行。此次活动由四川省保护消费者权益委员会主办，所赠送的价值13万余元的农资化肥来源于一起备受关注的消费民事公益诉讼案件的惩罚性赔偿金。

　　2024年3月，在巴中市检察院的支持下，省消委会代表不特定的农村消费者，就孙某、刘某二被告生产销售不合格肥料的行为，向巴中中院提起消费民事公益诉讼，经开庭审理，双方达成“退 一赔三”惩罚性赔偿调解协议。考虑到涉事企业充分认识错误且生产经营困难，经协商，赔偿金先“退一”，即退还欺诈销售所得价款，“赔三”即三倍惩罚性赔偿金从第二年起分三年偿还。同时，市场监管部门与检察机关携手指导企业合规经营，目前，企业已步入正轨，生产经营状况良好。

　　在赔偿金的使用上，省消委会积极探索，与巴中市检察院、巴中市消委会共同研究并形成《消费民事公益诉讼赔偿金会议纪要》。根据纪要，二被告退还的违法所得用于支付申报消费者购买不合格肥料的货款，不足部分由惩罚性赔偿金补足。而剩余赔偿金则用于购买农资化肥，赠送给受侵害集中区域的农村贫困消费者。此前，经向社会公告征集并审核，符合退赔资格的216名受害农户已全部获赔。

　　此次赠送活动就是将剩余赔偿金赠送给受侵害集中区域的农村贫困消费者，活动选择了巴中市恩阳区双胜镇东山村、恩阳区上八庙镇来凤村、平昌县苟溪村、南江县云顶镇景坪村等四个贫困村的农户作为赠送对象，四个村总计赠送复合肥1877包、46.9吨，价值13万余元。

　　活动赠送的复合肥来自涉事企业四川楠鸥生物科技有限公司生产的秦巴佳瑞品牌，该企业经扶持后生产经营正常且产品质量有保障。本着护企、助企理念，省消委会采取出厂价购买并包运输的方式，以2800元/吨的价格采购，共计花费13万余元。该费用由三部分组成，即第一年退赔金余额29817.5元、今年的赔偿金73142.5元，差额28430元由被告申请用2026年的赔偿款提前折抵。

　　此次农资化肥赠送仪式，是消费民事公益诉讼立法价值的生动体现。省消委会通过这一活动，既维护了消费者的合法权益，让受侵害的农户得到了实实在在的帮助，又积极促进了企业合规经营，实现了法律效果与社会效果的有机统一，充分展现了公益诉讼的社会价值。（四川法治报全媒体记者 刘文慧）