今年以来，平昌县积极探索基层治理新模式，打造具有平昌特色的新时代“枫桥经验”，已在35个镇、393个村划分网格，配备专兼职网格员559名、微网格员3471名，初步形成覆盖全县的网格化治理体系，基层治理能力和服务管理质效显著提升。

　　建立“县—镇—村—组”四级网格体系，组建由县总网格长、镇级网格长、村级网格员和组级微网格员构成的网格队伍；科学划分网格，城市社区有物业管理的小区，以小区、路街、楼栋等为基础，细分为一个或多个网格，无物业管理的小区，以300户至500户、常住人口在2000人左右为单元或按区域划分网格，农村地区网格按照“一村一网格”划分；配强网格力量，城市社区网格配备专职网格员，农村网格配备兼职网格员。将镇党政班子成员和村干部分别编入联系村的网格和微网格，与网格员、微网格员共同开展工作；明确网格职责，网格员履行信息员、调解员、协管员、宣传员、服务员“五大员”基本职能，综合履行安全隐患排查、特殊人群走访服务、矛盾纠纷排查化解等九大基本职责。

　　建立“微网格员发现上报—村级网格员先行处置—镇级网格长分类办理—县总网格长指挥调度”的闭环管理流程，确保问题及时发现、上报和处置。村网格员及时处置微网格员无法处理的问题，难以处置的上报镇级网格长，疑难矛盾纠纷报县总网格长及县综治中心处理，办结时限不超过15天。

　　建立报告、例会、走访、培训和联系制度。地质灾害监测员、山洪灾害预警员、生态护林员严格执行巡查制度，实行“一走访、三必到、五必访”，发现风险隐患时同时上报主管部门和微网格员。微网格员加强社情民意收集和矛盾隐患排查，报村网格员。县级每年组织一次网格长、网格员全覆盖培训，镇级每年组织两次微网格员培训，真正发挥“第一吹哨人”作用。

　　建立“日常管理+群众评价”双向考评机制和“有酬劳的用工+有地位的奉献”激励机制，每年评选“十佳网格员”“百佳微网格员”，注重将他们培养发展为党员和村常职干部或纳入村后备干部培养。对取得社会工作者职业资格证书的专职网格员，给予不同待遇叠加计入基本待遇标准。对工作在汛期、旱季等特殊时段和山林、道路困难等环境危险区域的网格员和微网格员，购买人身意外伤害保险，保障微网格员合理待遇。 四川法治报全媒体记者 张伟