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依法化解涉企民生纠纷 服务区域经济高质量发展——成都市龙泉驿区法院服务一流法治化营商环境建设纪实
www.sichuanpeace.gov.cn 】 【 2025-12-19 11:09:39 】 【 来源:四川法治报

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  龙泉驿法院前往产业园区重点企业走访调研


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  龙泉驿法院深入园区重点企业开展“送法入企”工作


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  龙泉驿法院妥善解决问题楼盘破产清算工作,顺利完成复工续建。图为法院工作人员在交房现场 龙泉驿法院供图

  

  近年来,成都市龙泉驿区人民法院(以下简称龙泉驿法院)深入践行“法治是最好的营商环境”理念,通过构建“党建引领、审判提质、府院联动、主动服务”四位一体的工作体系,依法妥善化解一批重大涉企民生纠纷,以高质量司法服务保障区域经济高质量发展。

  

  以党建为舵 把稳服务大局“方向标”

  

  龙泉驿法院始终将坚持党的领导作为优化法治化营商环境的根本保证,确保方向正确、重心明确。今年年初,该院立足辖区特色产业发展需要和基层矛盾纠纷源头化解需求,创建“桃源”党建品牌,推动党建工作与审判执行工作相融共促。水蜜桃是龙泉驿区的特色产业和地域标识。“桃”象征司法资源下沉、传递为民温度、回应群众诉求;“源”寓意聚焦源头治理、贯彻“立园满园”工作举措、服务园区发展。

  

  龙泉驿法院党组将优化营商环境作为重点任务,建立并完善管人、管案、管事“三管齐下”的审判管理机制,全年共建立修订审判管理制度11项。院庭长带头办理重大疑难复杂、新类型及具有普遍法律适用指导意义的案件,在统一涉企纠纷裁判尺度、强化审判指导方面发挥了示范作用。该院联合20余家园区企业召开“驿法心安·法企面对面”座谈会,收集并推动解决企业诉求17项,精准对接企业司法需求。

  

  以审执为擎 跑出定分止争“加速度”

  

  公正与效率是司法工作的生命线,也是市场主体对司法环境的重要期待。龙泉驿法院坚持质量与效率并重,立足审判执行主责主业,着力提升涉企案件办理效能。

  

  在审判环节,龙泉驿法院强化质量管控机制化、效率管理节点化、纠纷化解专业化。今年以来,该院严格落实院庭长案件阅核制度,加强对案件质量的把控和指导;推行“469”案件分层督办机制,对审理周期超过4个月、6个月、9个月的案件定期分析研判,全力清积提速。同时,该院深化繁简分流与专业化审判,结合园区经济特点,将涉公司、建设工程等类型案件归口至专门庭室审理,统一裁判尺度,提炼共性问题,全年发出综合性司法建议5份,引导市场主体防范风险、规范市场行为,从源头上预防和减少商事纠纷,助推园区企业健康发展。

  

  在成都某汽车零部件有限公司解散纠纷一案中,涉案公司以汽车零部件及配件制造为主要经营范围,经营声誉良好,在职员工近400人,多次被评为区、市优秀民营企业,为何走到股东诉请公司解散的局面?承办法官凭借丰富的商事审判经验敏锐地发现,该案股东之间存在较为复杂的利益关系,于是多次进企业调查,深入挖掘矛盾纠纷背后的问题根源,积极引导股东协商公司相关事项,最终促成各方就补偿事宜达成一致意见,推动关联诉讼一并化解,有效保障了企业持续经营和员工就业稳定。

  

  在执行环节,龙泉驿法院注重强化执行力度与彰显司法温度相结合。该院通过开展执行专项行动,提升财产查控处置效率,切实将企业的“纸上权益”兑现为“真金白银”,全年妥善执结涉民营企业案件5000余件。同时,该院贯彻善意文明执行理念,对涉诉企业财产审慎采取强制措施,采用“活封活扣”等柔性措施,确保查封财产物尽其用。

  

  “法官,这些生产设备一旦停止运行,现有订单将面临巨额违约金,能不能宽限一段时间?这批货交完我们就能还款。”一起涉民营企业借款合同执行案件的被执行人说道。该院在对被执行人厂区及其设备进行登记查封时,综合评估其生产经营及信用状况,允许其合理使用设备完成订单,为企业清偿债务创造有利条件。最终,双方达成和解协议,案件顺利执结。

  

  以联动为桥 破解企业发展“梗阻点”

  

  对于涉企历史遗留问题和企业破产等系统性难题,龙泉驿法院主动融入社会治理大格局,深化府院联动机制,变“单打独斗”为“协同作战”,推动形成化解合力。

  

  龙泉驿法院秉持“破中有立”的破产审判理念,积极与相关政府部门沟通协调,建立企业破产协调机制,有效破解破产程序中的职工安置、税收处理、信用修复、资产盘活等难题,成功推动某新能源公司由清算转为重整,促成某智造公司在破产程序中与债权人达成和解,助力某广场项目在破产清算过程中实现“保交楼”。近年来,该院通过破产程序盘活土地资源400余亩,盘活资产近10亿元。

  

  龙泉驿区某广场项目自2021年停工,开发商已进入破产程序。曾经被当地群众寄予厚望的“第一广场”,在开发商资金断链后成为烂尾楼盘,并被列入成都市首批“问题楼盘化解”的试点项目。该楼盘涉及资产约3亿元,债务规模逾10亿元,各类债权达1200余笔,矛盾纠纷集中。受理该案后,龙泉驿法院及时向区委、区政府汇报相关情况,成立该项目问题化解处置工作领导小组,依法指定清算组为管理人。清算组充分发挥政策统筹全面、风险预判准确的优势,落实各成员单位的具体责任,先后召开 10余场联席会,以重整思路推进清算工作,采用资产附条件拍卖方式,顺利完成复工续建,为1000余名购房户交房办证,盘活资产5亿余元,并依法适用破产程序圆满完成“保交房”计划,困扰购房群众多年的烂尾楼盘问题得到妥善解决。这是府院联动化解重大社会风险、有力保障民生的生动写照。

  

  以服务为帆 注入市场主体“强心剂”

  

  龙泉驿法院推动司法职能从“坐堂问案”向“主动服务”延伸,致力于为企业提供全生命周期、精准高效的司法服务,不断提升市场主体的司法获得感与满意度。

  

  服务平台立体化、便捷化。该院以经开区法庭为抓手,配齐配强审判力量,推动司法供给端与产业园区需求端精准对接,设立“护企工作室”和涉企服务专窗,提供从立案咨询到判后答疑的一站式诉讼服务;深化智慧法院建设,依托移动微法院、在线调解平台等,实现涉企案件网上立、线上调、云端审,让“数据多跑路,企业少跑腿”。

  

  沟通联络常态化、精准化。该院打造“驿法心安·法企面对面”品牌,贯彻落实“立园满园”“进解优促”工作部署,院领导带头走访园区重点企业,深入企业开展问题调研,围绕劳资纠纷、公司治理等常见风险点提供法律指引;联合天府新区法院及区知识产权部门深入产业园区开展专项普法活动,强化企业风险防范意识。

  

  服务内容专业化、前瞻化。该院加强公司、破产等专业审判团队建设,为企业提供从设立到退出的全流程法律指引,不断细化纠纷化解、合规指导等服务举措;围绕区域“建圈强链”战略,深入新能源汽车、低空经济等新兴产业领域,开展法治宣讲、发布风险提示清单和典型案例手册,为企业创新发展保驾护航。

  

  作为服务“加快打造先进制造业高地、现代化品质城区”的司法“后盾”,龙泉驿法院将进一步深化司法体制改革,强化数字赋能,提升队伍专业能力,以更坚定的决心、更务实的举措服务一流法治化营商环境建设,为龙泉驿区高质量发展提供坚实可靠的司法保障。


陈明 张开 四川法治报全媒体记者 曾昌文


编辑:刘慧心
初审: 刘慧心
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