在这些小案里,他们听到公平正义的回响
蒲江县检察院践行“人民群众身边的公平正义”五大亮点
检察官连续20多天穿梭在满是粪水的沟渠间寻找污染源
帮助信息网络犯罪活动罪一案开庭,蒲江县检察院出庭支持公诉
廖青君 四川法治报-法治四川新闻客户端记者 陈博 文/图
说起成都市蒲江县,广为人知的是猕猴桃、耙耙柑、雀舌等特色农产品,以及宁静的乡村……还有一样让蒲江人引以为傲的,是这里的平安。在全省平安建设群众满意度测评中,蒲江县已经连续五年排名全省第一,这得益于全县基层社会治理模式的健全,而法治保障正是这种模式的重要组成部分。
今年以来,蒲江县人民检察院立足实际,充分发挥法律监督职能,在电信网络诈骗治理、生态环境保护、服务乡村振兴发展等方面,努力让人民群众切实感受到公平正义就在身边。记者从今年蒲江县检察院践行“人民群众身边的公平正义”工作中,梳理出五大工作亮点。
一
一项检察建议有效遏制“帮信”犯罪
今年上半年,蒲江县检察院办理了一起特大帮助信息网络犯罪活动罪(以下简称“帮信”犯罪)案件。两名主犯利用自己或借用他人的银行账户转账、组织他人提供银行卡参与转账的银行流水,累计达1.86亿元,参与违法转账人数多达28人。
他们之中,绝大多数为涉世未深的在校学生或刚参加工作的年轻人。办案检察官不禁感叹,这些人为了一点蝇头小利和转账流水抽成,将绑定自己真实身份信息的银行卡“外借”,让自己直接参与到违法犯罪中,自毁大好前程。由于涉案金额巨大,他们不得不为自己的行为承担法律责任。办案检察官介绍说,“其中一名参与违法转账的是刚刚参加完高考的姑娘,她一周帮人转了1000多万元,属于情节特别严重。当民警找到她时,她迷茫地问‘我还能上大学吗’。姑娘不懂法,以为自己只是帮朋友的忙,我们也很替她感到惋惜!”
通过翻阅卷宗发现,还有一名涉案人员在作案时还未满18周岁。“一名未成年人的银行账户每日有如此大额的非正常交易,为何从未受到任何的监管和限制?”检察官带着这样的疑问,走访了相关金融机构,发现金融机构制卡管理存在一定漏洞,源头没有锁住,给了这样的“帮信”犯罪可乘之机。很快,蒲江县检察院向有关商业银行发出检察建议,建议各商业银行严格落实未成年人办理银行借记卡的相关规定,并且对新办理的借记卡设置安全风险等级,正常情况下,每日转账金额将限定在5000元以下。
在强有力的法律监督下,检察建议的各项内容已全部整改落实,检察院相关负责人表示,通过一件案件的办理,推动了一个领域的系统治理,及时弥补了管理漏洞,既有效遏制了电信网络诈骗案件和此类“帮信”犯罪的发生,也有效预防和减少了未成年人违法犯罪行为,提高未成年人的法律意识和法律观念,实现治罪与治理的并进。
二
“你们不要盯着一个人骗!”
前不久,远在黑龙江的张女士接到了一通陌生电话,“你好,我们是蒲江县人民检察院,你之前报案被电信网络诈骗的5万元已经追回,我们还需要再核实一下……”对方话音刚落,张女士就怼了过去:“你们不要盯着一个人骗,好不好!”说完便挂断电话并拉黑。经过联系黑龙江的办案民警后,张女士才得知,对方是真干警,钱是真追回来了。张女士感叹道:“感谢蒲江县检察院,我是被骗怕了,也真没想到钱还能追回来……”
其实,今年以来像张女士这样成功追赃挽损的事例还有不少,这得益于蒲江县检察院、县公安局不断推动侦查监督与协作配合办公室(以下简称“侦监协作办公室”)的实质化运行。
“侦监协作办公室”于2021年底挂牌成立,以强化侦查监督和立案监督、降低刑事“案-件比”、降低诉前羁押率、提升认罪认罚适用率为主要目标,旨在优化司法资源配置、提升刑事诉讼质效、促进社会内生稳定。追赃挽损就是其中一项重要内容。
今年8月,在办理一起以代办驾照为由实施的诈骗案中,承办检察官提出把挽回被害人损失纳入“侦查协作办公室”督查督办事项的建议获采纳,追赃挽损工作力度进一步加强。在检警共同努力下,最终帮助两名受害人挽回了经济损失8000元。
目前,侵财类刑事案件的追赃挽损工作已作为“侦监协作办公室”必督事项之一,蒲江县追赃挽损率已远超全省平均水平。县检察院相关负责人表示,“侦监协作办公室”实质运行后,全院还充分遵循执法司法权力运行规律,进一步发挥其信息交互、监督制约、协作配合等作用,不断规范执法,提高办案质量,为人民群众安居乐业提供了坚强的法治保障。
三
坑农害农一个也跑不了!
蒲江县是全国有名的农业大县,种植果树是这里大多数老百姓发家致富的法宝。司法为民、枝叶关情,以法律监督助力乡村振兴也是地方检察机关义不容辞的责任。
今年5月,蒲江县市场监督管理局接果农反映称,在某处购买了硫酸钾肥料,怀疑该肥料有质量问题。随即,县市场监督管理局对相关肥料产品进行抽样检测,检测结果均判定为不合格的产品。经查,犯罪嫌疑人唐某、张某某利用自己实际控制的企业,在从事农业化肥的生产、销售过程中,在装有硫酸镁产品外包装上居中醒目标识“某某牌硫酸钾”字样和边角英文标识硫酸镁的执行标准以误导消费者。2021年3月至今年3月,两人将34.375吨冒牌“硫酸钾”低价销售给蒲江一家农资公司,累计销售金额达68750元。最终,蒲江县检察院以唐某、张某某涉嫌生产、销售伪劣产品提起公诉,二被告人均获有罪判决并处罚金。
该案系行政执法和刑事司法衔接在服务乡村战略实施中的成功实践,“两法”合力保障了蒲江县有机肥替代化肥、绿色防控替代化学防控“两个替代”工程的落地落实。
今年以来,蒲江县检察院进一步加强了涉农检察工作,与县农业农村局、县市场监督管理局形成了工作合力,形成了惩治、预防农业领域违法犯罪一体化的工作格局。有机农业的健康稳定发展来不得半点“虚假”,“贪图便宜”影响产业发展的行为断不可取,“投机取巧”“以假乱真”扰乱市场秩序的行为必受打击。
四
你不用怀疑他们保护生态的决心
打造绿色宜居的生态环境,是践行公园城市理念的要求,也是群众的呼声。“我们这儿臭了十几年了,你们能不能管管……”今年10月,蒲江村民杜某通过检察院官方抖音平台,反映了一条因常年粪水排放导致环境污染的信息。接到反映后,县检察院立即启动公益诉讼办案程序。
通过走访发现,村民们所说的排污渠道被“隐藏”在了崎岖密林山路之中,且偷排时间不定,溯源难度极大,这也是多年来问题迟迟得不到解决的原因。然而,找不到污染源头,又谈何办案?群众身边无小事,蒲江县检察院下定决心要啃下这“硬骨头”。每天天不亮,检察官们就身披“迷彩”装,脚穿雨靴,顶着刺鼻恶臭,穿梭在满是粪水的沟渠间,沿河流一点点排查……终于,经过20多天的努力,发现在上游距寿安西高速收费站约1公里处的一养猪场有排污嫌疑,养猪场背后一根长约10米、径约0.1米的白色管道从房内接出。检察官们蹲守取样,经县检察院技术部门检测,化学需氧量(COD)均值为526.47mg/L,氨氮含量爆表超过仪器检测限值,均已远超地表水环境质量标准限值。
取得这一关键证据后,县检察院将该线索作为公益诉讼案件办理,通过诉前检察建议督促相关行政主管部门履行监督管理职责,成功解决了村民们多年之困,让“生态福地”的金字招牌持续闪光。
连续20多天起早贪黑的排查,彰显了人民检察为人民的初心,也展现了检察官保护生态的决心。干好生态保护这一“瓷器活”,只靠决心还不够,还要有自己的“金刚钻”。蒲江县检察院专门建立了公益诉讼快速检测实验室,配置了污水检测、食品安全检测、噪声检测等专业设备,聘任了具有相关资质的检察官助理,为公益诉讼办案提供了强有力的数据支撑和证据支持。
生态保护是以尺寸之功、积千秋之利,检察官以“善为”之本领、“敢为”之担当、“勤为”之决心,为生态保护增新添绿,用自己的辛苦指数换取群众的幸福指数。
五
蒲江检察抖音号拿下全国第四
讲述法治故事,感受检察温度。记者注意到,蒲江检察抖音号在第三季度全国检察机关综合排名中位列第四。
他们是如何破层出圈,成为“检察网红”的?今年,蒲江县检察院以新媒体普法宣传为突破口,以短视频平台为载体,把办案、服务、宣传融入检察新媒体应用实践。4月27日,蒲江检察官方抖音号就这样应运而生。每一部作品均为原创拍摄视频,片中在编检察干警本色出演,一人分饰多角,一边情景再现普通大众常见却容易忽略的法律问题,另一边以检察官形象现身说法,严肃和呆萌的形象形成的鲜明反差,起到了良好的寓教于乐效果。许多网民在看完视频后才恍然大悟地感叹道:“这也能行?!”
蒲江县检察院相关负责人表示,以短视频平台宣传检察工作,一方面可以传播法治正能量,提升政治引领感召力,做实做响检察主题宣传,让党的声音飞入寻常百姓家,让人民群众听得懂、记得住。同时,坚持以内容为本,让数字化手段为内容服务,不断增强法治影响力、表现力和共情力。
另外,以法治视角观察、以法治思维切入,聚焦大案要案和重大突发事件,深度发掘利用检察办案资源富矿,以话题优势形成传播强势,使检察新媒体成为法治教育的讲堂、公平正义的展台。让法律更加贴近百姓生活,让普法形式创新化、亲民化,“零距离”送法入人心。
平台发布的视频始终倡导文明新风尚,提升引关圈粉影响力,讴歌真善美、鞭挞假恶丑,打造具有鲜明蒲江特色的“IP”,创造出一系列刷屏热传的现象级产品,实现不断提高检察新媒体引关圈粉的能力,从而更好起到吸引群众、引导群众、教育群众的效果。
据统计,该抖音号开号7个月以来定期发布剧情、评说、纪实等各类原创法治作品69条,总播放量突破3.2亿,总点赞量达340.9万。如此斐然的成绩,说明蒲江检察确实十分“红火”,红的是检察官的形象,火的是根植于人民心中的法治信仰。