聚焦“四优”实践 探索“三化”路径
成都高新区法院民事庭审优质化工作成效显著
成都高新区法院召开2022年民事庭审优质化总结会 高新区法院供图
8名法官的庭审入选“全市法院民事庭审优质化‘百优案件’”;在民事庭审优质化与民事司法改革理论与实务创新研讨会上,报送的6篇调研论文获评一等奖一篇、二等奖一篇、三等奖一篇和优秀奖三篇,居全市基层法院第一……这是成都高新区法院民事庭审优质化工作取得的亮眼成绩。近日,成都高新区法院召开 2022年度民事庭审优质化工作总结会,在总结2022年相关工作后,各法庭负责人就如何针对性地开展2023年民事庭审优质化工作进行交流发言。
近年来,在上级法院的指导下,高新区法院积极探索实践,形成了以提能力升质效为目标,以全流程全覆盖为基础,以标准化清单化为抓手,以精繁案快简案为区分的民事庭审优质化“高新模式”。结合民事庭审优质化竞赛活动,继续深入探索创新,聚焦“四优”实践,完成了庭前流程标准化、庭审过程优质化、庭后工作清单化的“三化改革”。
聚焦庭前优准备,促成庭前流程标准化,“三化改革”中,该院要求法官助理按照“三固定一归纳”的标准,制作填充式或表格式庭前会议报告向合议庭或审判员进行汇报;通过要素式、规范化、多形式的庭前准备,可以充分发挥庭前会议价值功能。聚焦过程优庭审,主推庭审过程优质化,庭审由法官主导,深入事实、证据、法律三级争点,分阶段开展事实认定、证据采信和法律适用的焦点审理;通过引导诉辩,涉及证据采信和事实认定的争议焦点的审理,可以在征得当事人的同意后将法庭调查和法庭辩论合并进行。聚焦后续优效果,规范庭后工作清单化,制定《庭审优质化庭后标准规范指引》,对庭审笔录的校阅、裁判文书的草拟、裁判文书的校对等工作进行清单式规范,庭后工作全部按照规范指引进行,最大限度地避免了文书出错,保证判决及时送达当事人,缩短案件在院时间。聚焦配套优流程,推动“三化”路径走实走深,紧密结合四级法院审级职能定位改革试点,出台了关于推进民事庭审优质化及相关改革工作的实施方案,并制定了《关于防范与查处虚假诉讼的操作指引》《社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理规范》,发挥裁判的定分止争和价值引领作用。
自民事庭审优质化改革以来,高新区法院共计开展示范庭审超过千次,民商事案件平均审理天数70天,同比缩短8天,服判息诉率91.96%,同比上升2.33%,取得了积极成效。
黄穗 四川法治报-法治四川新闻客户端记者 刘冰玉