成都市龙泉驿区司法局十陵司法所建设人民满意的“枫桥式司法所”

扎根基层沃土 彰显法治担当

　　十陵司法所开展“法律明白人”培训

　　十陵司法所开展禁毒法律知识宣传 　　龙泉驿区司法局供图

　　成都市龙泉驿区司法局十陵司法所地处成都市区东三环边、青龙湖畔、大运村旁，在维护街道社会稳定、构建和谐社会方面发挥着重要的作用。

　　近年来，龙泉驿区十陵街道正处于快速发展、转型崛起的关键阶段，人流、物流、信息流极大，十陵司法所严格按照新时代“枫桥式司法所”的创建要求，厘清重点难点，充分做好信息化、智慧化、规范化建设，扎扎实实做好维护社会和谐稳定、服务发展、服务民生各项工作，充分发挥司法所基层法治化改革的主力军作用，建成了全国双模范、省级规范化的“枫桥式司法所”。

　　党建引领 打造过硬基层堡垒

　　司法所是广大司法行政基层干警的“家”,是司法行政工作的“根”,只有不断加强司法所规范化建设,司法行政事业才能拥有坚实基础。十陵司法所把党的绝对领导作为加强司法所工作的最高准则，坚持党建带所建，所建促党建，严格按照“一乡镇（街道）一司法所”的原则立户列编，并建强基层组织、打造过硬队伍，配齐配强工作骨干，坚持队伍标准化管理，突出所务管理和工作机制建设，全面实现了司法所规范化建设。

　　走进十陵司法所，记者看到，独立配备的业务用房，合理分区的办公设施，门头、标牌、标识、背景墙等设置醒目，内务规范整洁。墙上挂着许多锦旗，全国模范司法所、四川省规范化司法所……这些都是对该所工作的表彰，其中一面“尽职尽责，真情矫正”的锦旗，则是来自辖区社区矫正对象的肯定。

　　据介绍，十陵司法所坚持树立最好形象、健全服务网络、拓展服务内容，建成了总面积380平方米的“五室一中心一标志”规范化司法所。现有司法助理员2名，专职人民调解员16名，为涉及市级民生工程“青龙湖”和“大运村”建设的征地拆迁、街道道路提升、旧城改造、工程纠纷和工伤事故纠纷提供“全天候”法律服务。

　　作为司法行政机关服务经济发展、促进社会和谐稳定的重要平台，十陵司法所成为辖区服务民生、展示司法行政职能形象的重要窗口。2010年，十陵司法所被评为全国模范司法所，2021年创建全市标杆司法所，2022年被评为第三批省级“枫桥式司法所”。

　　大局为先 提升司法服务水平

　　7月28日晚8点，成都第31届世界大学生夏季运动会在成都市龙泉驿区东安湖体育公园拉开帷幕，为运动员提供住宿的大运村位于十陵街道成都大学内。为了给成都大运会成功举办创造安定良好的社会环境，今年初，十陵司法所会同街道社事办、法庭和派出所对12个村社各类矛盾纠纷进行了全面排查，并梳理出涉“大运村”方面的32件。该所采用定工作方案、定包案负责人、定工作负责部门、定化解时限和结果报告事项的“五定”工作方式，开展了人民调解化解社会矛盾攻坚破难活动。

　　5月20日，住在青龙社区5组的周家五兄妹到十陵司法所，反映其二姐葬于青龙湖二期景区内的坟墓被人故意破坏。司法所工作人员及时走访调查，了解到是道路施工人员在操作过程中不慎将周某芳的坟墓损毁。由于无法修复和迁移，周家五兄妹怒提赔偿但协商未果。为此，十陵司法所及时抽调专职人民调解员开展调解工作，双方最终达成了施工方一次性赔偿周家五兄妹精神损害赔偿金3万元的调解协议，并当场现金支付，快速化解纠纷。

　　以上是十陵司法所抓牢抓实矛盾纠纷排查化解、为大运会顺利举行提供法律服务保障的缩影。据悉，在大运会开幕前，该所共成功调解各类疑难重大纠纷12件，引导进入诉讼程序1件。

　　6月21日，十陵司法所组织所有社区矫正对象在司法所会议室集中开展以“当好大运东道主，争做最美十陵人”的主题警示教育活动。会上，司法所所长对重犯和累犯违法犯罪行为和后果进行了解读，对社区矫正中容易出现的再犯罪等事项进行了强调。并鼓励矫正对象为大运会服务，对为大运会服务作出贡献的人员将进行表扬并记入档案。

　　平安为要 深化基层诉源治理

　　十陵司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”，贯彻“小事不出村社，大事化解在街道”原则，落实《四川省纠纷多元化解条例》，建立村社、街道和区专业人民调解委员会联调机制，人民调解、司法调解和行政调解联动，形成矛盾纠纷化解全链条工作体系，全面推行诉源治理取得成果。

　　据介绍，该所设立专职人民调解员驻派出所工作平台，通过立案前分流、引导等措施，做到“能调尽调”，满足了辖区人民群众对多层次、多途径及低成本、高效率解决纠纷的需求，实现了“宣传中调解、调解中宣传”。近3年来，共调解各类矛盾纠纷1580起，调解成功1580起，调解成功率100%。

　　今年1月，陈先生通过110报警，称其在十陵街道某餐厅工地受伤，要求工地方进行赔偿。十陵司法所接到该转办单后，及时联系陈先生，发现其伤势较为严重，腰背部受伤，无法站立行走，住院25天产生医疗费72048.8元，伤残鉴定九级。因当时临近春节，十陵司法所为及时化解矛盾纠纷，解决陈先生家庭的实际困难，于是立即通知实际承包人汪某某及分包公司到场调解。经过多次和当事人进行耐心细致的沟通和法律解析说明，当事人自愿达成赔偿协议：产生的医疗费72048.8元由汪某某支付；汪某某、分包公司一次性赔偿伤残赔偿金、误工费、营养费、后续治疗费等所有费用共计120000元。

　　要把矛盾化解在基层，保证小区的和谐，规范负责的物业管理就必不可少。6月29日，十陵街道党工委和街道办召开物业工作联席会，按照“加强法律服务、确保大运平安”工作要求，对参会的相关办站（中心）、村（社区）工作人员和辖区50余家物业管理公司负责人开展了法治宣传讲座。讲座上，十陵司法所相关负责人从《民法典》对物业管理的规定、物业管理中的法律问题、物业管理与小区业主的关系等方面进行了耐心讲解。特别针对高空坠（抛）物，林木折断、倾倒或者果实坠落等造成他人损害，饲养动物损害责任，自甘风险责任和对电梯如何管理等实情进行了案例剖析，有效提升物业管理依法履职、风险防控和规范服务的能力。

　　法治护航 营造全民学法氛围

　　法治宣传教育工作是司法所最主要的业务职能和基本工作任务。近年来，十陵司法所切实强化司法所开展普法工作的主责意识，由“被动而为”变成“主动担责”，切实贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动基层形成普法工作的整体合力。

　　在青龙湖畔的小区院落、地铁站、学校、医院、工地，常常能看到司法所工作人员为群众宣讲法律知识、发放普法宣传读物。据悉，十陵司法所将小区院落作为基层法律服务的主战场，不断加强小区“微”法治建设，让群众“看得见”“听得见”“用得到”。

　　为深入推进“八五”普法，2月17日上午，十陵司法所联合社保所、退役军人服务站、工会、妇联等开展了“2023年春风行动”大型招聘会和集中法治宣传活动。活动通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料、解答法律咨询、摆放展览刊板等形式，以宪法、民法典、禁毒知识等跟老百姓生活息息相关的法律法规为重点宣传内容，全天接受咨询，获得群众的声声好评。

　　法治宣传不停歇，联合普法奏实效。

　　今年4月15日是第8个全民国家安全教育日，十陵司法所联合十陵街道办、社会治理办、应急管理办和禁毒办等部门，共同在十陵紫金广场和成都大学及部分村（社区）开展了“筑牢人民防线，维护国家安全”法律宣传活动。

　　今年9月11日至17日是国家网络安全宣传周，9月16日是国防教育日。在成都市龙泉驿区司法局、区公安分局、区法院、区市场监管局指导下，十陵司法所于9月15日开展了“网络安全为人民，网络安全靠人民”的法治宣传活动，倡导过往群众加强个人信息保护，谨防电信网络诈骗，防范网络和数据安全风险，共同筑牢国家网络安全屏障。当日，十陵司法所还将国防教育宣传与国家网络安全宣传相结合，到十陵中学向全校学生开展了以“增强学生法治意识，营造校园安全环境”为主题的法治讲座。

　　今年3月，成都市青少年普法教育先进集体名单发布，十陵司法所榜上有名。自第四届“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动启动以来，十陵司法所积极开展形式多样的青少年法治宣传教育活动，教育引导青少年增强法治观念，提升法治素养，维护合法权益，提高自我保护能力，自觉抵制违法犯罪行为，取得了显著成效。

　　四川法治报全媒体记者 曾昌文