吹响“金鹰行动”集结号 倾力解决“执行难”

——凉山法院执行工作纪实

一起案件的当事人给凉山中院执行局送来锦旗致谢

　　苏勇 四川法治报-法治四川新闻客户端记者 唐万贵 文/图

　　日前，记者从凉山中院了解到，截至10月18日，凉山两级法院共受理各类执行案件17720件，结案13833件，执行到位金额9.48亿余元，“3+1”核心指标全部高位运行，14个重点质效指标同比提升，12个重点质效指标全省排名同比提升，其中，首次执行案件实际执结率、失信名单撤销率、信息录入差错率、事项受托期限内办结率四项指标全省排名提升5位以上，排名均进入全省前10。

　　跨省执行·帮助贫困学子追讨赔偿款

　　今年9月，凉山中院和木里县法院分别收到两封来自千里之外的感谢信。来信人湖南娄底经济开发区产业发展局局长吴炎冰及其帮扶对象中南大学大一新生刘同学，专门感谢木里县法院执行局干警追讨赔偿款一事。

　　2009年3月8日，刘同学的父亲刘某在木里县务工时遭遇交通事故，当场死亡。木里县法院判处肇事司机余某某有期徒刑4年，并赔偿受害人刘某的家属15万余元。但是，由于余某某服刑，家中只有妻子带着两个年幼的儿女艰难生活，赔偿能力有限，木里县法院穷尽执行措施后只能终结本次执行程序。

　　2019年6月，木里县法院收到湖南省涟源市某村刘同学寄来的求助信，第一时间启动恢复执行程序，该院执行局局长胡亚琪带队，一个多月内三次到盐源县，多处寻找被执行人余某某，经过多方努力，终于找到余某某并成功达成执行和解方案，当场执行到位2万元。接下来，执行干警马不停蹄，历时三天跨越1700多公里，第一时间将首笔执行到位的2万元案款送到了刘同学的奶奶手里。在之后的日子里，木里县法院积极督促被执行人如约按月支付余款，并关注着刘同学的学习和成长。在得知刘同学被中南大学录取后，木里县法院为其申请了2万元司法救助金，鼓励其勇往直前，放心追求其大学梦想。

　　“切实解决执行难”是党中央作出的重大决策部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，也是事关人民群众切身利益的重点关注领域，凉山州委明确将其作为全州经济社会高质量发展提升营商环境的重要举措。凉山中院党组书记、院长袁俊鹏说，执行的最终目的是将“纸上权益”变成“真金白银”，“执行到位”这四个字承载了每一名将矛盾纠纷付诸司法实践的当事人最诚挚而热烈的期盼，执行到位率是胜诉当事人合法权益兑现的直接体现。

　　改革执行·“一把手”督办推动案结事了

　　2020年4月，邓某等7人经现场班组长胡某介绍，到西昌市某园区工地从事室内外贴砖装修工作。该工程由西昌市某建筑安装工程有限公司承揽，并将贴砖等劳务分包给第三人周某。邓某等7人与周某协商，工资以点工计算380元/天。2022年，该工程完工后，邓某等7人被拖欠劳动报酬，经西昌市劳动人事争议仲裁委员会仲裁后仍然无果，进入执行程序。

　　西昌市法院主要领导协调办理此案，经过耐心细致的释法明理，最终被申请人主动向法院缴纳案款，案件得以快速执结。拿到钱那天，邓某等人高兴地给法院送来锦旗表示感谢。接过锦旗，法院干警的心里暖暖的。

　　这只是“一把手”督办推动实现案结事了的一个缩影。

　　打官司最怕的是什么？是官司赢了，赔付得不到。民心是最大的政治，正义是最强的力量。要为群众办实事，让群众切实感受公平正义，能否执行到位是最为关键的一环。

　　凉山中院党组高度重视执行工作，将其列为“一把手”工程，压紧压实凉山中院的监督管理职责，建立健全“上级监督下级、层层落实管理”的执行监督管理体系。凉山中院与各基层法院签订责任书，实行挂图作战，建立凉山中院局处领导、员额法官包片制度，加强对基层法院执行工作的专项督导，严格落实“日督办、周分析、月通报”工作机制，发布通报执行质效情况，每月定期召开执行工作推进会，赴17个基层法院开展条线指导，共同研究解决执行工作中的问题。

　　经过不懈努力，凉山法院系统执行工作战果显著。截至目前，共受理各类执行案件17720件，结案13833件，执结率为78.06%，同比分别增长 8.86%、18.01%、6.05%，执行到位金额9.48亿余元，“3+1”核心指标全部高位运行，14个重点质效指标同比提升，12个重点质效指标全省排名同比提升，其中，首次执行案件实际执结率、失信名单撤销率、信息录入差错率、事项受托期限内办结率四项指标全省排名提升5位以上，排名均进入全省前十，执行质效整体持续向好发展。

　　“金鹰行动”·特色执行品牌震慑“老赖”

　　司法是维护社会公平正义的最后一道防线，执行工作是保障司法判决生效落实的“最后一公里”，对实现“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”具有至关重要的作用。

　　执行难是长期困扰法院工作的突出问题,也是一场攻坚克难的硬仗。

　　近年来，凉山中院紧紧围绕“质效追赶年”目标任务，先后开展了“利剑”行动、“夏季风暴”、“金鹰行动之涉民生、涉小标的”等执行专项行动，穷尽措施全力执行。

　　今年8月25日，凉山中院将“为群众办实事示范法院”创建活动暨“感受公平正义”专项活动与执行工作相结合，开展凉山特色执行品牌“金鹰行动”专项整治行动，再次吹响了凉山州向执行难宣战的集结号，旨在强化执行惩戒、打击拒执犯罪，形成高压态势，有效遏制规避执行、抗拒执行等行为，依法保障胜诉当事人合法权益，不断提高人民群众获得感和满意度，筑牢向“切实解决执行难”目标迈进的坚实根基。

　　众志成城，尽锐出战，以非常之力、非常之策为执行而战。

　　行动开始，全州两级法院与公安、检察院以及当地政府紧密联系，广大干警顶风雨冒烈日，深入乡村、城市，为人民群众争取公平正义。

　　“谢谢法院！谢谢法官！法官辛苦了，卡莎莎”。2012年，喜德县村民阿某借款3万元给曾某，经阿某多次讨要，曾某于2016年归还了2700元后就一直未归还剩余借款，阿某将曾某起诉到法院。喜德县法院执行局干警通过各种渠道查找到在外务工的曾某，在法律的震慑之下，最终曾某同意分期归还借款。阿某10年的讨债路终于画上了圆满的句号，这位古稀老人愁眉不展的脸上终于露出了微笑。

　　梅花香自苦寒来。在凉山全州法院系统开展的“金鹰行动”、涉民生、涉职务犯罪、涉党政机关、涉黑恶等专项执行活动，共执结案件2389件，执行到位19038.56万余元，司法救助6人，救助金额13.98万元，公开曝光449人，纳入失信被执行人名单758人，拘传被执行人325人，拘留56人，严厉打击和震慑了拒不执行生效法律文书被执行人的嚣张气焰，切实保障胜诉当事人的合法权益，进一步增强了人民群众对执行工作的获得感和满意度。

　　聚焦民生·执行工作质效稳步提升

　　聚焦群众的痛点与难点，把工作重心放在涉及群众最多、涉及利益最广、最容易让人民群众有获得感的涉民生执行案件上。

　　高效公正规范文明办好执行案件，以实际行动将人民群众的“纸上权益”兑现为“真金白银”，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　“这是一场考试，考试题目纷杂，十分艰难。”凉山中院执行局一名干警说，但我们是党员，是司法工作者。

　　面对挑战，凉山法院人用行动践行着党员的初心使命，书写一张张优秀的答卷，保护一方百姓安康。

　　“这些法官确实很辛苦。”被执行人蒋某在说起自己被执行的经历不禁感叹道。家住金阳县的居民陆某与蒋某解除同居关系，经法院主持协调，双方达成协议，法院作出民事调解书，确定由被执行人蒋某每年支付3个孩子的抚养费合计10000元。但一年过去了，蒋某担心钱打给陆某后被其用于自己开 销，不会花费在孩子身上，便未支付抚养费并切断了与陆某的所有联系。陆某遂向金阳县法院申请强制执行。

　　执行干警通过多种渠道与蒋某取得联系，经协商，陆某父母和陆某同意以后的抚养费由蒋某直接转付给陆某父母。蒋某当场筹钱支付了抚养费，并承诺以后抚养费会按时转给陆某父母。此案得以圆满执结。

　　在解决执行难的道路上，凉山法院人有泪水、欢笑、焦灼、勇气，在变化中不断寻找自己的新跑道，在前行中感受人生甘苦。

　　走进新时代，目标在前、重任在肩、时间紧迫，凉山法院全体干警将继续在风雨中勇往直前，凝心聚力、提振士气、迎风破浪、接续奋斗，坚决打赢执行质效“翻身仗”，奋力谱写全州执行工作高质量发展新篇章！