2023年度成都法院破产审判工作白皮书发布

化解债务456.2亿元 132家企业被清退出市场

　　四川法治报全媒体记者 刘冰玉

　　四川老牌企业账面负债约3亿元，资产账面值仅近1千万元，43名员工遭遣散下岗，企业该如何扭转清算模式下担保债权不足以清偿、职工债权和普通债权无法清偿的状况？最终，该企业通过破产重整实现了涅槃重生和价值再造。7月23日，成都中院发布2023年度成都法院破产审判工作白皮书及2023年度成都法院破产典型案例，上述案件在列。

　　去年，全市法院审查、审理破产及强制清算案件（含新收加旧存）1527件，同比增长39.96%，审结1031件，同比增长57.16%。其中，成都中院审查、审理351件，占全市法院22.99%；审结257件，占全市法院24.93% ;共化解债务456.2亿元，吸引投资约44亿元，132家企业被依法清退出市场。

　　债权人主动申请比重持续增大

　　据白皮书，登记审查立案的785件申请类案件中，债权人提起破产及强制清算申请568件，占比72.36%，同比增长近11%。债务人、债务人股东、清算组、债务人主管单位提起申请分别为107件、95件、8件、7件，比重分别为13.63%、12.10%、1.02%、0.89%。破产程序启动上仍然呈现出以债权人为主，债务人及其股东等其他主体为辅的特点，且债权人申请比重有逐年上升趋势，债务人主动申请破产意愿仍然不高。

　　此外，申请人撤回申请比重持续增长，去年，申请人自愿撤回申请182件，占已结申请案件25.34%，同比增长近5%。

　　持续完善破产审判专业化体系

　　记者从白皮书看到，近年来，成都法院持续完善破产审判专业化体系的“成都模式”。

　　成都法院多措并举提升破产案件审判质效，攻坚化解破产长期未结案件，建立“点对点”案件沟通机制，形成两级法院合力，集中攻坚存量案件化解工作，全年共化解三年以上破产案件63件；强化对下业务指导，整理编辑全国、省、市涉破产有关制度规范105份、各类制度文件47份。能动担当推动房地产领域风险化解，持续推动适用破产程序化解房地产领域矛盾纠纷试点探索，进入破产程序后，创新构建“资料+资金”双容缺办证机制，推动相关部门开设“绿色办证”通道，探索适用“证缴分离”，全力破除办证障碍；全力助推保交楼稳民生，重点保障拆迁安置户、消费购房户、建筑施工人等民生群体合法利益诉求，推动41个项目复工续建。延伸职能擦亮破产审判成都名片，适时向相关单位发送司法建议，充分发挥司法建议在诉源治理方面的功能作用；定期发布年度白皮书，规范公众号运营管理，开设专栏，推广破产典型案例，创立并实质运行“蓉法说破”学术品牌；始终坚持研学用同向互促，成功申报省法学会法治实践创新重点课题并立项，撰写的相关论文获得全国法院学术讨论会优秀奖等。

　　成都中院相关负责人表示，下一步，将加力提升破产审判质效，持续开展全市法院长期未结破产案件清理，实行长期未结案件清单制和台账式管理，逐案制定化解方案。牵头推动成都破产事务中心高效运转，引导前期已选定的7家府院联动单位和36家破产管理人机构有序入驻，确保破产事务中心高质量、实质化运行。加快建成破产智审系统，推动“蓉破智审”以“蓉易诉”为依托，将破产审判数据导入“智慧蓉城”大数据系统，融入“智慧蓉城”数字生态圈，逐步打通不动产登记中心、市场监管、税务、金融监管等部门的信息关口，实现府院联动部门有关破产事务“一键查询”。