邻水县以推行“天府入企码”加强和改进行政执法工作、规范涉企行政检查为核心抓手,构建“数字宣传、智慧监督、精准服务”的“三位一体”智能化监管机制,科技赋能法治化营商环境向“优”发展。
多元推广,擘画政企互动“新范式”
全方位整合宣传资源、多维度创新宣传形式,聚力构建线上+线下推广矩阵。
智慧推广。通过多种媒体手段常态化推送“天府入企码”功能说明、操作指南等,清晰阐释“诉求反映、扫码评价”等核心功能;创优制作“‘码’上知”微动漫视频,以可视化叙事深化企业认知。
协同发力。依托邻水县“小邻通”政务服务平台,开设“天府入企码”直达专链,联动企业评选优秀实践案例,变“要我用”为“我要用”,打造优化营商环境的“金字招牌”。
精准破题。联合多单位、多部门开展“入企送码”专项活动,通过现场演示、面对面答疑、跟踪式反馈,聚力解决企业“不会用、不愿试”的问题,切实提升企业“会用、愿用、用好”能力。截至8月底在全县主要产业园区已举办专场培训20场,覆盖群众8000余人。
赋能行权,校准执法监督“度量衡”
全程强化执法监督,健全刚性制度约束体系,系统加强对执法行为的规范化管理。
源头追溯。严格实施执法入企检查全流程扫码备案与电子留痕机制,确保每项涉企检查皆可溯源,对未按规定亮码检查、未及时备案等行为实时监测并预警,截至8月底,通过检查平台数据发出预警13次。
中端问责。强化刚性约束,对未使用“天府入企码”、违反执法程序等行为实行“零容忍”,坚决查处并通报问责,构筑完整责任链条。
末端响应。拓展社会监督功能,建立“企业反馈—部门整改—监督复核”机制,鼓励企业参与满意度评价、投诉举报执法部门违规行为,明确5个工作日内响应并办结投诉,监督闭环驱动执法能力内部提升。
质效兼济,激活优质营商“动力源
全面推广“天府入企码”应用与配套监督措施取得实效。
赋能促变。聚焦多头、随意检查等执法痛点,运用数字化手段解题,实现执法全程可追溯、可核查,形成涉企执法新格局。截至8月底,全县累计开展亮码检查1000余次,企业满意度达100%,涉企投诉同比下降34%。
监督清源。聚焦程序规范和裁量合理两大核心,以案卷评查为重要手段,系统整改12项突出执法问题。2025年1-8月,累计评查案卷355件,制发执法监督文书6份,整改率100%。
温情执法。统筹推进“综合查一次”与柔性监管举措,对企业正常经营活动做到无事不扰,提升执法温度与效能。截至8月底,开展联合执法273次,涉企检查频次同比下降31%,办理“首违不罚”、不予处罚、从轻减轻处罚案件共965件,涉企罚款总额下降50%。
下一步,邻水县将深化“天府入企码”推广应用,筑牢“入企必亮码”制度共识,切实提升涉企行政检查规范化水平,以法治化手段推动营商环境在高质量发展轨道上持续向优向好、提质跃升。(杜翔 四川法治报全媒体记者 雍剑波)

