广元市委常委、政法委书记曹建奎（右二）调研综治中心规范化建设
广元公安民警开展电信网络诈骗预警宣传进校园活动
剑阁县检察院干警走村入户走访群众，开展案件调查，宣传民事检察工作
广元市朝天区中子镇综治中心接待来访群众
刚刚过去的2025年，是不平凡的一年。从“十四五”收官到“十五五”谋篇，广元政法战线写下不平凡的奋进篇章。
一年来，始终坚持忠诚铸魂，严格落实党管政法工作制度，政治机关属性更加鲜明。
一年来，始终坚持人民至上，严格落实国家安全和维稳责任制，平安广元成色更加充足。
一年来，始终坚持法治引领，扎实推进严格执法公正司法全民守法，法治广元成果更加丰硕。
一年来，始终坚持固本强基，纵深推进全面从严管党治警，政法铁军本色更加彰显。
…………
以实绩实效作答，广元政法交出高分答卷。
多元解纷——推进基层治理现代化
“现在双方当事人都到了，那么我们进入调解。今天调解的是你们双方的家庭纠纷问题……”近日，在广元市利州区宝轮镇综治中心调解室，调解员充分了解当事人反映的纠纷情况。为了避免双方发生冲突，两名调解员采取“背靠背”调解方法，从法、理、情三方面向双方进行利弊分析，引导当事人换位思考，最终促使双方和好。这是广元市坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进综治中心规范化建设的一个生动缩影。
走进明亮的办事大厅，信访受理、公共法律服务、诉讼服务等窗口依次排开，来访者按需“对牌入座”……这里是广元市利州区宝轮镇综治中心，在这里，有经验丰富的调解工作人员进驻，负责来访群众的引导分流和咨询服务，接待大厅设置调解自助终端一体机，依托数字政府云平台，与广元市利州区一体化调解信息系统有机融合，综合运用实时化、信息化管理工具和手段，全口径排查化解群众矛盾纠纷，依法及时就地化解群众矛盾纠纷。
如今，“有矛盾就找综治中心”成了很多群众的共识。来到剑阁县综治中心，亮堂的办事大厅里，6个窗口一字排开，提供咨询、业务办理服务，一站式化解群众矛盾纠纷。办事大厅整合各职能部门入驻，常驻单位有法院、检察院、信访局、人社局等，通过推动各部门通力合作，实现矛盾纠纷“一窗受理、一网通办、一站办结”，有效助力社会治安防控水平显著提升。
立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，广元坚持和发展新时代“枫桥经验”，以矛盾纠纷“一地办”为目标，分批推进全市7个县（区）、142个乡镇（街道）综治中心规范化建设，广元经济技术开发区高标准建设1个县级综治中心、3个乡级综治中心，累计投入专项资金超千万元，实现县乡两级全覆盖，打造成为矛盾化解“终点站”、平安建设“指挥部”、服务群众“连心桥”。运行中，县乡两级综治中心从“有”向“优”深化、从“物理整合”向“化学融合”跃升，矛盾纠纷吸附率、办结率、满意率大幅提升，反复率不断降低，全年调解成功30153件，成功率达98.92%。
2025年，广元在全省创新建立首个市级涉法涉诉信访接待中心。该中心通过“一站式”集中办理，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，避免群众多头跑、反复跑，让合理合法诉求及时得到妥善解决。该中心自2025年6月建成并实体化运行以来，“法检公”选派专人入驻，公开招聘1家律师事务所选派律师进驻，接待群众501人，现场协调处理、释法明理337人，满意率达95%以上，交办处理答复信访事项157件，组织联合公开答复14人次，满意率达90%以上。广元的经验做法得到了上级有关部门和领导的高度肯定。
守护平安——群众安全感触手可及
社会安全与人民群众切身利益关系最密切。广元政法干警倾情守护，圆满完成成都世运会、广元女儿节、“川超”广元赛区等重大活动安保维稳任务。从重大赛场到街头巷尾，广元政法干警聚焦主责主业，用热血与汗水捍卫平安广元这块“金牌”，给人民群众“触手可及”的安全感。
“你们并非无所不能的‘超人’，却始终在为我们想尽办法，努力成为守护群众的‘超人’！”今年1月4日，元旦节后第一个工作日，群众小姜来到广元市公安局利州区分局东坝派出所，向办案民警送来一封感谢信和一面锦旗，感谢民辅警快速破案为其挽回损失。
2025年11月，小姜在某网络平台结识了一名“志趣相投”的网友，两人感情迅速升温。然而，没过多久，对方就以经济困难为由，向小姜借钱周转。出于信任，小姜毫不犹豫地汇了款。多次借款后，对方却突然失联。2025年12月下旬，在多次联系对方无果后，小姜意识到自己被骗，便立即报了警。接警后，东坝派出所民辅警立即开展侦查取证工作，赴外省将犯罪嫌疑人韦某抓获归案，追回了小姜被骗的9200元。目前，犯罪嫌疑人韦某已被公安机关依法刑事拘留。
据了解，2025年，广元市通过加强行刑衔接，加大行业内部责任倒查和过错追究，严厉打击人民群众反映强烈的违法犯罪活动，深化扫黑除恶常态化工作；巩固拓展“四级书记”抓反诈机制成果，严厉打击境内外电诈集团非法获取公民个人信息、利用寄递行业实施诈骗犯罪行为；持续巩固全国禁毒示范市创建成果，深入开展“清源断流”专项行动，推进毒品问题源头治理、综合治理；扎实推进依法惩治涉未成年人违法犯罪专项行动。
积小安为大安，以平安筑长安。2025年，广元市刑事、治安、电信网络诈骗案件立案数下降率居全省第一，群众安全感满意度测评连续12年居全省前列。
优化服务——护航发展高质量前行
“企业签订的合同，重点关注违约责任和争议解决条款……”近日，旺苍县综治中心值班律师逐一解答问题，前来咨询的企业人员豁然开朗。这是广元推动法律服务靠前延伸的缩影。
在社会治理的宏大叙事中，“服务”二字承载着最温暖的分量。近年来，广元市坚持以人民为中心的发展思想，将服务理念深度融入社会治理全过程，推动矛盾纠纷源头化解、重点人群暖心帮扶、普法宣传浸润人心，提升法律服务的精准性和实效性，在共建共治共享中提升群众获得感、幸福感和安全感。
保障网络更密实，法律服务更暖心。以“全覆盖、精准化、高质量”为目标，广元不断织密织牢法律服务保障网，将法治的阳光播撒到社会的每一个角落。
法治是最好的营商环境。广元印发实施《广元市对标改革打造高效便利法治环境三年行动方案（2025—2027年）》，成功承办以“深入贯彻实施民营经济促进法营造法治化一流营商环境”为主题的第十一届“治蜀兴川”法治论坛，38篇论文在论坛上获奖。开展侵害企业产权和企业家合法权益专项治理工作经验在全省交流发言。在广元电视台常态化开办“法治广元”节目，深化全民法治信仰，护航一流营商环境。
2025年，广元法院审结涉企案件14547件，“1+3+ 2+N”法护营商工作经验被最高法推广，黄某等销售伪劣产品案、刘某生态破坏民事公益诉讼案入选“中国法院2025年度案例”。广元检察机关深入推进涉企违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，协同履职相关经验被最高检推广。广元公安出台《全市公安机关护企为民12条措施》，全额追回7家国资平台公司因履行贷款担保义务代偿的本金及利息，“12·4”侵犯著作权案被公安厅评为典型案例。广元司法行政机关组建涉外法律服务团，发布涉企法律服务清单，出台《公证和法律援助便民利企八条措施》，统筹开展“一月一主题”法治宣传教育活动1200余场。
铸魂砺警——忠诚干净底色更鲜明
“学习了郭兴利同志的先进事迹，我更加坚定了扎根基层、服务群众的信念！”广元市政法系统先进事迹报告会上，年轻干警小张写下感悟。广元市政法机关将政治建设“置顶”，“四个以学”长效机制全面落实，“班子成员带头学+党员干部普遍学+参加培训提升学+舆论宣传引导学”方式有效运用，组织收看“四川政法大讲堂”7期，成功举办全市政法系统平安建设成就展。广元法院与高校签署同培共育协议，开办“淬芸”讲堂42期，25名干警上台授课，宣传思想文化工作在全国法院交流发言。广元检察机关举办“新时代检察故事汇”主题活动，连续两年2个品牌入选全省十佳、优秀检察文化品牌。广元公安机关建立专题“研学”、专训“促学”、专业“融学”学习机制，学习篇目220余篇。广元司法行政机关抓实青年理论学习小组学习，持续赋能青年干部理论水平提升。
广元市紧盯重点岗位、重点领域，不断加强对执法司法权力运行的监督制约，坚决惩治腐败问题，着力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举办专题读书班，开展违规吃喝专项整治，通报严重违反中央八项规定精神典型问题，组织观看警示教育片，动真碰硬开展问题查摆整治，严的基调入脑入心。制发《2025年全面从严管党治警推进政法队伍教育整顿常态化重点工作方案》，严格落实《全面从严治党“四责协同”清单》，召开全面从严治党“四责同述”和党风廉政建设会议，严格执行铁规禁令，严的氛围走深走实。
据广元市委政法委相关负责人介绍，广元法院深入推进“青蓝、青苗、领军、长青”工程，持续打造“红城娘子军”“贡米法庭”等地域特色品牌。广元检察机关开展“小院”提升行动，坚持分类指导、定点联系制度，1个基层检察院被表扬为全省“五强”建设优秀院，涉案未成年人控辍保学共治模型入选全国检察大数据法律监督模型汇编。广元公安机关推动“所站室”体系化建设，建成运行警务站52个、警务室320个，组建平安义警队伍280支3200余人，“天穹”系统模型在全省森林公安条线比武中获得第一名。广元市司法局成立广元市行政争议化解中心，推动121名调解员、49名法律顾问入驻综治中心，行政复议法律文书、论文在全国竞赛中双双斩获一等奖。
回望“十四五”，广元政法机关以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在川北边界镌刻下平安中国的基层注脚。
站在“十五五”新的历史坐标，广元政法机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记关于政法工作的重要论述，认真落实中央全面依法治国工作会议、中央政法工作会议精神，落实省委十二届八次全会、省委政法工作会议和市委八届十二次全会部署要求，聚焦“1345”发展战略，以政治建设为统领，以平安建设为主线，以法治建设为重点，以基础建设为支撑，以队伍建设为保证，强基固本、识变应变、乘势而上，推进更高水平的平安广元、法治广元建设，为“十五五”开好局起好步贡献政法力量。
县 区 点 击
苍溪县
苍溪县紧扣“四个聚焦”奋力推动政法工作高质量发展。聚焦“首要任务”，坚持党的绝对领导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治轮训与纪律督查，永葆政法队伍忠诚本色。聚焦“工作主线”，健全风险防控机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化综治中心实战化运行，织密治安防控网络，常态化扫黑除恶，建设更高水平平安苍溪。聚焦“重要保障”，融入中心工作，平等保护市场主体，加强执法司法保障，深化“放管服”改革，加大普法力度，以法治护航高质量发展。聚焦“根本保证”，推进政法队伍“四化”建设，巩固主题教育成果，强化能力培训和正风肃纪，落实从优待警，锻造新时代政法铁军。
剑阁县
剑阁县围绕“强基固本、识变应变、乘势而上”要求，全面提升政法工作质效。筑牢政治忠诚，严格执行“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平法治思想，落实《中国共产党政法工作条例》，确保党的绝对领导。深化平安建设，压实安全责任，推进网络综合治理，健全治安防控体系，加强矛盾排查与风险化解，落实稳评机制。夯实基层基础，规范执法司法，开展涉企权益专项治理，推进信访法治化，落实“三到位一处理”，实施“九五”普法，提升治理效能。锻造过硬铁军，开展素质提升计划，抓实政治督察整改，严格执行“十个严禁”，落实从优待警，锻造忠诚干净担当队伍。
旺苍县
旺苍县以“时时放心不下”的责任感推进“五大建设”，履行维护安全稳定职责。坚持绝对忠诚，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，落实“第一议题”制度，确保政法工作的正确方向。强化源头治理，贯彻总体国家安全观，完善矛盾纠纷多元化解体系，建强群防群治队伍，聚焦重点领域风险排查化解。回应群众期盼，深化平安建设，保持对突出违法犯罪高压态势，常态化扫黑除恶，优化法治化营商环境，强化社会治安防控，推动公共安全向事前预防转型。提升履职效能，巩固教育整顿成果，加强专业训练与实战练兵，坚持严管厚爱结合，健全监督机制，锻造过硬政法铁军。
青川县
青川县聚焦“五大建设”，开展“十大行动”，推进平安青川法治青川建设。强化党的绝对领导，落实“第一议题”、请示报告等制度，深化政治轮训。以久久为功的毅力推动平安建设见行见效，防范化解政治安全风险，打击电诈等犯罪，开展综治中心实体化运行、农村基层治理、信访积案化解、风险群体精准管控、依法惩治涉未成年人违法犯罪、“净网”专项行动。以公平正义的坚守推动法治建设可感可及，开展执法司法领域突出问题整治、“执行难”攻坚行动，强化执法培训，提升执法水平，保障群众合法权益，优化法治化营商环境。开展生态保护治理专项行动，常态化扫黑除恶，严打破坏经济秩序和非法捕猎等违法行为，强化公益诉讼，守护绿水青山。以严管厚爱举措推动队伍建设，巩固教育整顿成果，加强培训锻炼，树立正确政绩观。
利州区
广元市利州区全方位提升政法工作质效，筑牢平安法治根基。强化政治引领，坚持党对政法工作的绝对领导，深入贯彻《中国共产党政法工作条例》，落实“第一议题”等制度，深入学习贯彻习近平法治思想，健全政治督察机制，确保正确方向。深化平安建设，聚焦政治安全，打击各类渗透破坏和网络乱象，保持对黑恶、电诈等犯罪高压态势，加强重点领域风险防控与稳评，守牢安全底线。优化法治保障，推进“九五”普法，规范涉企执法司法，严打破坏市场秩序行为，加强执法监督，完善公共法律服务体系。夯实基层治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进综治中心规范化运行，深化网格化管理，健全“警司访+”调解机制，提升治理精细化水平。锻造政法铁军，开展政治轮训与岗位练兵，健全激励约束机制，打造忠诚干净担当队伍。
昭化区
广元市昭化区迅速贯彻省委、市委政法工作会议精神，推动政法工作高质量发展。强化政治建设，结合教育整顿开展专题学习与政治轮训，确保党的绝对领导贯穿始终。聚焦平安稳定，落实总体国家安全观和维稳责任制，加强人民防线建设与重大决策稳评；推进信访法治化，落实领导包案。提升治理效能，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进区、乡（镇）综治中心规范化实质化运行，深化网格化服务管理。优化营商环境，深化“法护营商”“检察护企”“项目警官制”，开展干警“入网格、进企业、联项目”活动，服务高质量发展。强化组织保障，细化工作清单与责任台账，加强督导检查，构建平安建设长效机制，争创“长安杯”。
朝天区
广元市朝天区坚持“五个必须”，推进政法工作高质量发展。必须旗帜鲜明讲政治，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实党的绝对领导与重大事项请示报告制度。必须万无一失保安全，践行总体国家安全观，落实维稳责任制，抓好源头防范与系统治理。必须勇于创新求突破，强化社会治理效能，推动区、乡（镇）综治中心规范化运行，深化特殊群体服务管理。必须坚定不移为人民，提升执法司法质效，优化法治化营商环境，深化“两项监督”与跨部门平台应用，优化公共法治服务。必须严管厚爱强队伍，巩固主题教育成果，纵深推进全面从严管党治警，加强干警履职能力建设，强化励警爱警保障，锻造高素质政法铁军。
范中达 郝娅欣 文/图