绵阳市检察院公益诉讼部门联合相关职能单位开展保障水安全法治宣传活动

　　绵阳市检察机关积极主动融入绵阳市委中心工作，服务和保障中心大局，不断强化科技赋能，推动公益诉讼与数字检察深度融合，坚持做到常规工作特色化，特色工作品牌化。自2021年以来，绵阳市检察机关在公益诉讼检察工作中秉持“高质效办好每一个案件”价值追求，聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、个人信息保护等领域，全面履行公益诉讼检察职能，创新打造“富乐益+”公益诉讼品牌，办理公益诉讼案件2332件，为绵阳市委加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心、加快建成川北省域经济副中心决策部署贡献了检察力量。

　　5年来，绵阳两级检察院探索专业化团队办案模式，以品牌化团队建设凝聚办案力量，在办案中锤炼“团魂”，以“团魂”促进高质效办案，形成了由“涪益安澜”“益富益乐”“逐花益海”“梓禾稻花香”“盐益禾泽”“益路潼行”“炬达蜜纳”“熊猫家园”“江益行”“益科新”“益行三江”“智检”12个子品牌共同组成的“富乐益+”绵阳公益诉讼品牌矩阵，提起民事公益诉讼（含刑事附带民事公益诉讼）314件，发出公益诉讼检察建议1695件，把诉前实现维护公益目的作为最佳司法状态；持续跟进监督检察建议落实情况，以确保受损公益得到全面、实质性整改；推动“当诉则诉”，针对整改不力，提起行政公益诉讼17件。

　　此外，绵阳市检察机关在办理高质效案件、打造典型案例上发力，取得丰硕成果。同时，积极争取省检察院工作试点、省检察院业务条线会议发言，取得了良好成绩。

　　“富乐益+”绵阳公益诉讼品牌矩阵

　　涪益安澜

　　绵阳市涪城区检察院“涪益安澜”团队办理的督促相关行政机关规范收寄验视公益诉讼案被省检察院评选为精品案例，被最高检评为“检察机关野生动物保护公益诉讼典型案例”，最高检在新闻发布会上两次提及该案，被国家检察官学院选为教学案例，列为中国国家检察官学院与美国佛蒙特法学院合作项目，载入《中美野生动物保护公益诉讼案例评析》。

　　益富益乐

　　绵阳市游仙区检察院“益富益乐”团队办理的督促整治高标准农田建设项目工程质量和建后管护问题行政公益诉讼案，获评四川省检察机关2024年度行政公益诉讼典型案例。该团队聚焦“天府粮仓”重要战略，针对高标准农田建设质量不达标、管护缺位等问题，办理行政公益诉讼案件8件，督促行政机关对辖区内高标准农田建设项目规范履职，积极整改工程质量问题、履行管护职责，深挖问题农田产生的制度漏洞，推动全区建立农民质量监督员参与监督建田管田工作机制。

　　逐花益海

　　绵阳市安州区检察院“逐花益海”团队办理的督促整治耕地“非农化”“非粮化”行政公益诉讼系列案入选省检察院、省自然资源厅联合通报的自然资源违法典型案例。

　　安州区雎水镇的“中国春社·雎水踩桥”民间习俗承载着丰富的传统文化内涵，“逐花益海”团队通过政协提案与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制，将政协委员提案转为公益诉讼案件办理，用公益诉讼让当地的百年古桥焕发新活力，守护文物和记忆。

　　梓禾稻花香

　　三台县检察院“梓禾稻花香”团队办理的史某、赖某生产、销售有毒有害食品刑事附带民事公益诉讼案，入选省高院发布的危害食品药品及安全生产犯罪十大典型案例和最高人民法院案例库。该团队办理的督促治理违规拆解拼装销售报废试验车系列行政公益诉讼案，获评川渝检察机关公益诉讼检察协作优秀案例。

　　盐益禾泽

　　盐亭县检察院“盐益禾泽”团队在办案过程中，对于行政机关逾期不回复不整改的，及时提起行政公益诉讼，督促行政机关履职。该团队在办案过程中启用检察听证，有效推动民政部门对养老机构的规范化管理，之后，民政部门针对10个养老机构未安装自动报警系统和喷淋系统的消防隐患问题分阶段持续推进整改，目前，正开展施工设计4个，全部整改完毕预计投入300余万元。

　　该团队开展小型水力发电站偷逃税公益诉讼专项监督活动，保障国有财产不受损失，维护税法刚性和权威性，展现检察担当。

　　益路潼行

　　梓潼县检察院“益路潼行”团队针对潼江河河道内排污干管检查井污水溢出情况，向主管部门发出公益诉讼诉前检察建议，督促相关部门及时处置生活污水经由污水管道流入河道的问题，对被污染河道进行治理，完善乡镇污水管网建设，切实提高污水的收集率和处理率。主管部门在收到检察建议后，迅速采取应急措施，将雨污混流的排污干管接入县生活污水处理厂处理，同时，积极申请财政资金163万余元，恢复重建受损排水管网，维护潼江生态环境及饮用水质。

　　该团队立足七曲山大庙的特色文物文化遗产资源保护，推动相关行政机关出台《七曲山风景区建筑垃圾、生活垃圾处置管理办法》，并与驻景区单位、周边村社签订《七曲山风景区垃圾管理目标责任书》。在中国两弹城设立红色资源保护公益诉讼检察联络点，为文物和文化遗产保护工作提供专业优质的法律咨询服务。

　　炬达蜜纳

　　北川羌族自治县检察院“炬达蜜纳”团队办理的督促保护传统村落行政公益诉讼系列案被最高检评为全国检察听证优秀案例、人民监督员参与检察监督典型案例、四川政法“五年百佳”案例、全省检察机关服务保障城乡融合发展十大典型案例，入选最高检“百案评析”案例、最高检案件管理办公室《检察外部监督管理教程》，相关做法在2024年全国检察机关首次听证观摩暨研讨活动中交流发言，受邀到国家检察官学院为全国检察听证培训班学员进行案例分享。

　　熊猫家园

　　平武县检察院“熊猫家园”团队办理的督促整治建筑废弃物污染环境行政公益诉讼案，被省检察院评为检察公益诉讼服务大熊猫国家公园建设优秀案例。

　　该团队在白马藏族乡亚者造祖村设立检察联络站，将传统村落保护纳入日常检察监督工作；联合消防大队对全国重点文物保护单位报恩寺开展消防安全检查，进一步消除安全隐患；组织相关行政部门对全县传统村落情况及传统村落内非物质文化传承与发展情况进行分析；建立全国重点文物保护单位报恩寺检察联络站，并争取将古蜀道、报恩寺、白马非遗保护工作纳入检察日报社“文化检察行”采访报道范围，在全国范围内进行报道宣传。

　　江益行

　　江油市检察院“江益行”团队提起的王某非法占用林地刑事附带民事公益诉讼案，入选国家林业和草原局公布的森林资源典型案例。

　　该团队针对农药包装废弃物和废弃农用薄膜污染情况，办理行政公益诉讼6件，督促行政主管部门履行监管职责，及时清运并建立完善的废弃物回收管理运行机制，杜绝农药污染田地，减少食用农产品生产环节的农药污染。

　　益科新

　　绵阳高新区检察院“益科新”团队立足园区地域特点，围绕生态环境、食品药品、知识产权保护综合履职、公共安全等方面持续发力，立案办理各类公益诉讼案件80件，开展知识产权保护综合履职5次。

　　该团队聚焦城市安全，办理的绵阳市某部门怠于履行对道路交通隔离设施安全隐患整改行政公益诉讼案，促进城市道路交通隔离设施升级迭代，有效降低道路安全隐患；聚焦民生期待，办理市人大代表反映的非机动车道安全隐患行政公益诉讼案，推动行政主管部门对相关道路安全隐患进行优化整改。

　　益行三江

　　绵阳经开区检察院“益行三江”团队坚持涉及公益诉讼相关工作重大问题及时向党委汇报争取支持，推动以区管委会名义印发《绵阳经济技术开发区关于建立公益诉讼、行刑双向衔接和行政检察工作“府检联动”协调机制的实施意见》。

　　该团队在全市率先与消防救援大队建立协作机制，成立“消防+检察”联络员办公室。团队办理的生产、销售有毒、有害食品刑事附带民事公益诉讼案件，诉请黄某等人承担惩罚性赔偿金并在媒体上公开赔礼道歉，均获法院支持。截至目前，已执行惩罚性赔偿金1800余万元，该案被《检察日报》等宣传报道。

　　智检

　　绵阳市检察院“智检”团队进一步强化科技手段辅助办案，坚持“上下一体、横向协作、内部整合、总体统筹”的一体化检察工作模式，集中优势解决技术难题，能动履职补齐短板。无人机航拍、快速检测、卫星遥感等技术在公益诉讼办案中的实践运用，推动公益诉讼与现代科技深度融合。该团队因案施策，按照专业特色靶向精准提供技术支持，做到专业化、特色化、精细化。

　　团队成立以来，提供公益诉讼快速检测300余次，进行公益诉讼现场勘验近50次。团队中7人取得无人机驾驶资格，14人取得公益诉讼现场勘验资格，为全市检察机关培养了一批理论可靠、技术过硬的“公益诉讼快检+现勘技术”人才队伍。

　　魏玲 兰岚 文/图