清晨的火花四小校门口，身着统一反光马甲的嘉陵义警正有序疏导交通、护送学生入校；夜幕下的中虹国际商圈，义警巡逻队的肩灯与街灯交相辉映，成为守护群众安全的“流动灯塔”。如今在四川省南充市嘉陵区，这支由1200余名群众组成的义警队伍，已成为平安嘉陵建设的重要力量。而这一切的背后，离不开嘉陵区委政法委的统筹谋划和关心支持。

　　作为综合治理的“操盘手”，南充市嘉陵区委政法委始终坚持以践行新时代“枫桥经验”为引领，针对嘉陵区作为南充南大门、实体经济主战场的特殊定位，聚焦传统警务模式面临“警力有限而需求无限”的矛盾，按照“党委领导、政法委统筹、公安主抓、部门协同、群众参与”的原则，探索建立嘉陵义警协会，将分散的民间志愿力量整合为规范化、专业化的群防群治队伍，走出一条警民共建共治共享的基层治理新路子。

　　建强队伍  制度先行

　　“义警成员来源广泛，涵盖个体户、家庭主妇、教师、退役军人、退休干部、企业家、律师、在职公职人员、在校大学生、记者、自媒体工作者等各行各业，健全的组织架构和运行机制是我们协会发展壮大的有效保障”，义警协会会长李佳洪介绍道。

　　据了解，在南充市嘉陵区委政法委的牵头指导下，义警协会健全了“1+8+30+N”四级管理体系（1个义警指挥部、8个大队、30个中队、N个义警小组），完善义警招募退出、日常工作规范、接受财物捐赠管理等8项制度，确保协会“人”“财”“物”等管理有章可循、志愿服务活动有序开展。

　　分类设岗  人尽其才

　　“我虽然从教师岗位退休了，但最大的快乐还是看着孩子们健康成长，所以主动报名参加义警护学岗，换种方式继续为孩子们的出行安全保驾护航。”在南荣路小学当义警的退休教师陈炯民自豪地说，每天看着孩子们高高兴兴上学、平平安安回家，心里有种莫名的幸福。

　　“结合会员自身意愿和特长，围绕参与治安巡逻、矛盾调解、交通管理、安全保卫、社会救援、寻找走失人群、法制宣传等工作，在每个中队分类设置义警防范宣传岗、治安巡逻岗、护校安园岗、交通劝导岗、矛盾调处岗、抢险救援岗等13类岗位，让每个义警能就近就便参与活动，发挥作用。”嘉陵义警协会杜茂中说，在嘉陵区“有空当义警”“有事找义警”，逐渐成为广大群众的新习惯。

　　据统计，今年以来，协会累计协助政法机关采集信息60000余条，开展治安巡逻19000余人次，化解矛盾纠纷7000余起，交通疏导8000余次，防范宣传500余次，参与安保执勤150余次、应急演练4次。

　　多元保障  助力成长

　　在第四届南充国际木偶艺术周现场，随处可见一群身着反光衣、佩戴肩灯的嘉陵义警参与秩序维护，有的负责人流引导、有的负责交通维护、有的负责应急支援、有的负责信息咨询……嘉陵义警们各司其职、积极参与，成为保障这场文化盛宴圆满举办不可或缺的力量。‌

　　“义警不仅是警力的补充，更是连接政府与社会的桥梁，我们通过政府引导、群众参与的模式，强化人、财、物等要素支撑，优化公共安全资源配置，推动安全治理从‘被动应对’向‘主动预防’转变”，南充市嘉陵区委政法委相关负责人表示。

　　据了解，自嘉陵义警协会成立以来，通过政府支持、社会捐赠等方式，配发义警三件套（反光衣、哨子、肩灯）703套，冲锋舟1艘、巡逻车5辆、摩托车20辆，搜救犬2只，对讲机60部，执法记录仪25部，为各项志愿服务活动开展提供了坚实的物资保障。