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深耕“法治沃土” 赋能经济发展——内江市2024年全面依法治市工作综述
www.sichuanpeace.gov.cn 】 【 2025-02-27 11:20:29 】 【 来源:四川法治报

  法治是中国式现代化的重要保障。

  

  初心如磐行致远,奋楫笃行启新篇。回眸2024年,内江市坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深学笃行习近平法治思想,坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,着力以高水平法治护航高质量发展,推动法治内江建设取得新进展,为加快建设成渝发展主轴产业强市和区域物流枢纽、奋力谱写中国式现代化内江新篇章筑牢坚实的法治保障。

  

  坚持思想引领,全面推进新时代法治内江建设

  

  法治,国之基石;思想,行之先导。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,作为党委(党组)理论学习中心组学习、政府常务会议会前学法重点内容和党校(行政学院)培训重要课程,开展习近平法治思想学习研讨3300余次,通过“范长江流动大讲堂”、宣讲小分队、“三下乡”“青春志愿 与法同行”等活动,开展宣讲8500余场,推动习近平法治思想更加深入人心。

  

  加强党的领导,坚定内江法治建设正确方向

  

  党的领导是中国特色社会主义法治之魂。坚持将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同落实,市委主要负责同志主持召开八届市委全面依法治市委员会第三次会议,市政府主要负责同志主持召开全市法治政府建设工作会议,市委市政府主要负责同志多次对法治建设工作进行指示批示,切实为法治建设把脉定向。围绕发挥“关键少数”的“头雁”效应,综合采用年终述职、年度述法、年度报告等方式,进一步压实党政主要负责人法治建设第一责任人职责。

  

  立良法促善治,构建高质量发展制度屏障

  

  立善法于天下,则天下治。修订《内江市地方立法条例》,出台《内江市城区农贸市场管理条例》,围绕优化营商环境、餐饮油烟处理等群众关切内容,开展立法调研20余次。对《内江市城市园林绿化条例》等地方性法规开展立法后评估,推动全市法检“两院”在案件处理中运用地方性法规58件(次)。发挥15个基层立法联系点“民意直通车”作用,对25部全国人大、省人大拟出台的法律法规提出修改建议130余条。落实“有件必备、有备必审、有错必纠”备案审查工作要求,市人大常委会备案审查规范性文件65件,对7件党内规范性文件提出合法性审查意见。

  

  强化依法行政,推进法治政府建设率先突破

  

  ‌法治政府是建设法治国家的重点任务和主体工程‌。出台《内江市重大行政决策程序规定》,严格规范“三重一大”事项决策程序。深化府院共治,制发《关于进一步加强府院联动工作的意见》,市政府主要负责同志主持召开内江市府院“两长”联席会议。开展优化营商环境行政执法“5+N”行动,健全行政执法突出问题整改及执法监督重大工作会商机制,获评全国公共卫生监督优秀案例1例。打造“复议+调解+和解”办案模式,调解和解率28.65%,获评全省行政复议“十佳办案能手”2人、“十大创新案例”1个。打造“乐业内江·甜蜜回报”城市营商环境品牌,创新拓展“人才落户”等10个本地“一件事”,实现443项服务事项“园内办”,295项民生事项“镇可办、村能办”,政务服务全程网办事项数占比提升96.56%,承诺办理时限较法定事项缩短91.85%,材料减免率52.85%。内江市在全省“政府效能评价”中获评“好”的等次。

  

  服务中心大局,打造法治化营商环境新高地

  

  法治是最好的营商环境。内江市努力营造更加安全有序的市场法治环境,修订完善《内江市优化法治化营商环境十条举措》,搭建法治化营商环境“一键举报”“甜城i企通”“内江智慧法务”等平台,包容审慎监管“五张清单”事项动态调整增至375项,包容审慎处罚1417件,减免处罚金额1788万元。大力发展律师队伍,加快推进公职律师“应设尽设”,不断深化公共法律服务体系建设,优化“一站式”法律服务专区功能,推动打造涉企公共法律服务实体平台,市司法局、四川谨诚司法鉴定所被表彰为全国公共法律服务工作先进集体。切实助企纾困,开展“个体户分型分类精准帮扶”等活动,为企业节约成本600余万元,受理办结企业诉求165件,挽回经济损失8243.44万元,修复548家涉执企业信用,涉企案件执行到位22.5亿元,同比增长75%。内江市在四川省首期“涉企行政检查”指标评估中获评优秀等级。

  

  坚守公平正义,用“人民满意”标尺丈量司法温度

  

  坚持“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,全面落实司法责任制,1件法官惩戒案例入选全国法院参考案例,法官惩戒工作经验被最高人民法院推广。李中全等人黑社会性质组织案入选全省常态化扫黑除恶十大典型案例,1起不服征收补偿行政诉讼案件入选全省住房城乡建设领域十大典型案例,1起假冒注册商标案入选四川法院知识产权司法保护十大典型案例。开展破产案件攻坚行动,联合自贡法院建立跨区域破产财产异地处置机制,获省委政法委推广。实质运行多元解纷机制,诉前调解成功分流率达46.8%。持续开展“甜城利剑”专项行动,执行到位金额1.5亿元,到位率达78%,居全省前列。

  

  深化基层治理,筑牢社会和谐稳定法治根基

  

  “法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。”深化新时代“枫桥经验”内江实践,完善“1+7”矛盾纠纷多元化解工作机制,81个县镇两级“一站式”智能解纷平台完成建设,全市共开展矛盾纠纷排查60411次,受理矛盾纠纷23701件,调解成功率99.49%。深化普法依法治理,“三个规定”主题微电影《老沈的秘密》获全省法院创作大赛一等奖,《啥是行政复议》荣获第五届川渝法治微视频微电影大赛优秀奖,市公安局、市司法局被评为全国“八五”普法中期表现突出单位。依法有力维护安全稳定,在全省首建打击环食药知犯罪联席会议制度,内江公安被公安部表彰为全国“猎狐”专项行动成绩突出集体。资中县“警网双格融合”获评全国2024年社会治理工作创新案例、新时代“枫桥经验”优秀案例,“船城义警”经验入选全国政法智能化建设成果。

  

  绘新景,山河远阔;赴新程,道路明辉。站在新的起点上,内江市将紧紧围绕法治建设“一规划两方案”目标任务,深入推进依法行政,全面深化法治领域改革,持续提升法治服务水平,依法保障人民群众合法权益,积极融入川渝法治一体化建设,加快建设更高水平法治内江,努力以法治之力推动营商环境持续优化、促进社会公平正义、守护人民群众美好生活,向党和人民交出满意的法治答卷。(谢鸿瑞 四川法治报全媒体记者余力)


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