2025年10月，攀枝花市米易县白马镇,番茄种植户赵某某站在自家大棚里，望着新栽下的番茄苗，从焦虑转为安心。4.5亩大棚因种苗质量问题绝收，数万元投入眼看要打水漂，就在他几乎绝望时，镇社会治安综合治理中心（以下简称综治中心）迅速介入，仅用3天便促成农资公司全额赔付7万元损失。“要是没有综治中心，我这损失不知道要折腾到什么时候！”赵某某说。

　　在攀枝花，这样的温暖故事正从个案变成常态：意外工亡纠纷一个月内圆满化解，离婚争议在法律援助下达成双赢，拖欠多年的工资被快速追回，邻里间车位矛盾最终握手言和……过去需要辗转多个部门、耗时耗力的“心头事”，如今在“一站式”平台高效解决。

　　自2025年规范化运行以来，攀枝花各级综治中心共受理矛盾纠纷5177件，办结5012件，办结率96.47%，群众满意率超过98%。数据背后，是机制创新和科技赋能打通矛盾纠纷化解“最后一公里”，不仅擦亮了平安底色，为共同富裕铺就更稳的道路，也映照出群众不断提升的获得感、幸福感、安全感。

　　进“一扇门”完成全流程办理

　　2026年第一个工作日，攀枝花市仁和区综治中心大厅，阳光透过玻璃窗洒在司法行政、检察、法院、人社等服务窗口。9点20分，大龙潭乡村民汤某某捏着一张皱巴巴的欠条走进来，声音里透着急切：“公司欠我13万元工资，好几年了，我没钱打官司……”不到半小时，攀枝花市仁和区司法局法律服务窗口工作人员廖勇就为汤某某对接了免费法律援助律师。“没想到这么快就有了眉目，今年能安心过年了！”汤某某的眉头舒展开来。

　　这背后，是攀枝花对综治中心功能的精准定位——按照“高频常驻、低频轮驻、涉事随驻”的原则，集结政法、信访、人社等核心力量，设立婚姻家庭、劳动争议、邻里矛盾等专门调解室，并毗邻速裁法庭，构建“调解优先、诉讼断后”的递进式解纷体系。群众进“一扇门”，就能完成从受理到办结的全流程，真正实现“小事不出大厅、大事联动化解”。

　　小机制撬动大治理

　　“以前遇到跨部门的纠纷，光协调就要耗费大量时间，现在统一平台让效率倍增。”攀枝花市仁和区委政法委副书记裴育洋的感慨，折射出基层治理的深层变革。攀枝花市打破部门“信息孤岛”，整合全市341个人民调解组织、179名首席法律咨询专家，孵化“老倌说事”“花城联姐”等19个特色调解品牌，组建涵盖医疗、法律等领域的920人专家库，形成“专业+民间”的复合型解纷队伍。

　　在流程上，攀枝花推行“统一受理、分类登记、按责分派”，所有事项实行“一案一码”赋码管理，依托省社会治安综合治理信息平台与手机App，实现平台派单、全程追溯，推动治理由“事后补救”转向“事前预警、事中干预”。从诉求受理到限时办结，全流程闭环确保“件件有回音、事事有着落”。在仁和区“何姐调解室”，调解员何汉红用耐心与微笑一次次缝合邻里裂痕：“很多矛盾只差一个好好说话的机会，我们就是搭这座桥。”

　　数字赋能，“码”上解忧

　　在攀枝花的田间地头、社区楼宇，群众遇到纠纷时，只需扫一个“矛盾纠纷码”，便可在线上提交诉求，后台实时分流、调解员线上线下联动，平均化解时长缩短至3天。“以前办事要‘跑断腿’，现在扫码就能反映问题，还能随时查看进度。”市民王女士的赞叹，源自这项被列为全省社会治安防控智能化试点的创新。

　　目前，攀枝花已在5个县级、49个乡级、334个村（社区）综治中心全面部署省社会治安综合治理中心信息系统，实现纠纷受理、调解、结案、回访的全流程信息化管理，案件赋码留痕、全程可溯，既规范流程又提升透明度。为确保质量，当地建立“提示函、警示函、督导函”三级督导机制，对重大案件联动会商、复杂案件回访跟踪，并引入法官全程参与调解，实现“人民调解+司法确认”无缝衔接，让协议具备更强法律效力。

四川法治报全媒体记者 唐万贵 李欣璐