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以法治引擎驱动发展 以平安基石守护民生——2025年遂宁政法筑牢发展安全双防线,服务“十五五”发展新征程
www.sichuanpeace.gov.cn 】 【 2026-01-22 10:02:28 】 【 来源:四川法治报

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  遂宁市召开全市政法系统服务保障高质量发展营造法治化营商环境联席会议 遂宁市委政法委供图

  

  涪江奔涌,穿城而过,滋养着川中腹地的遂州大地。清晨,遂宁经开区厂房里的机器轰鸣奏响发展序曲;正午,遂宁乡村集市的叫卖声此起彼伏,透着浓郁烟火气息;傍晚,校园周边家长与孩子的欢声笑语,漾起幸福涟漪。当“十五五”规划的宏伟蓝图徐徐铺展,遂宁这幅平安和谐、生机勃发的画卷背后,是政法力量如磐的坚守、如潮的担当。

  

  2025年,作为“十四五”收官与“十五五”谋划的关键节点,遂宁市委政法委锚定“政法姓党”根本属性,以“效率革命行动”为总抓手,深度融入“实业兴市、引客入遂”战略全局,牵头深化政治建设领航、国家安全护旗、社会稳定夯基、平安建设安心、服务发展提质“五大工程”,在防风险、保安全、护稳定、促发展的实践中,交出了“稳中有进、进中提质”的优异答卷。如今,站在新的历史起点,遂宁政法系统正以更实举措、更优效能,为高质量发展筑牢法治与平安双屏障,让每一份民生期待都落地生根。

  

  护航经济

  

  法治赋能 激活市场“一池春水”

  

  “成渝之星”遂宁,发展动能强劲。2025年初,遂宁锚定“经济总量突破2000亿元、增速稳居全省第一方阵”目标,将该年确定为“项目攻坚年”,动员全市上下以积极进取的姿态拼经济、搞建设、抓项目。遂宁市政法机关坚定扛起“政法护航”大旗,紧扣市委市政府决策部署,在坚守公平正义、办案提质增效、严抓纪律作风上持续发力,全力为遂宁加速推进高质量发展、加快建设成渝中部现代化建设示范市,贡献优质政法力量。

  

  “没想到企业重整这么快,150天就让我们重获新生!”富士电机负责人望着生产线忙碌的场景,难掩激动之情。2025年,这家曾陷入债务危机的制造企业濒临停产,200余名员工面临失业风险,更牵动着成渝地区双城经济圈千亿汽车产业链的安全稳定。关键时刻,遂宁“执破融合中心”果断介入,通过“1+6+4”模式整合法院、税务、市场监管等多部门力量,48小时内完成诉讼转破产立案审查,专班成员连续一个月驻企梳理资产、对接债权人,最终成功引入战略投资者注资2.3亿元,不仅化解债务3.1亿元,更保住了核心生产线和全部就业岗位。如今,企业订单已排至次年,月产值较重整前实现翻番。

  

  这起案例的成功,源于遂宁法院将“执破融合”机制向立案、诉讼阶段延伸,通过“证据共通认定+债权集中审查”方法精准判断企业挽救价值,为市场主体赢得宝贵时间窗口。

  

  为让胜诉企业的“纸上权益”转化为“真金白银”,遂宁开展“斗城惊雷”打击拒执犯罪专项行动,办结涉企执行案件971件,为企业收回账款4.04亿元,以司法刚性破解“执行难”痛点。

  

  在蓬溪县,“链上检察官”机制让法治温度直抵企业心坎。四川某食品有限公司因商品包装图案引发商标争议被立案调查,扩产计划被迫搁浅。蓬溪县检察院组建的专业化团队介入后,细致审查发现涉案图样与注册商标存在显著差异,未达到刑事立案标准,依法监督公安机关撤案。截至2025年底,“链上检察官”团队已嵌入五大重点产业链,开展“法治体检”170余次,解决涉企法律难题220个,挽回经济损失超800万元,为知识产权保护筑起坚实“防火墙”。

  

  靶向施策方能精准赋能。遂宁市委政法委以“破壁垒、优服务、强保障”为导向,创新出台《全市政法系统立足政法职能服务保障全市高质量跨越式发展实施方案》及政法服务实业兴市、引客入遂、全过程效率革命四个子方案,统筹推进“惠企普法提质扩面、安企环境提标促稳、暖企政务提速增效、护企司法提优赋能、助企监督提档升级”五大行动,构建起全链条法治护企体系。针对侵害企业产权和企业家合法权益问题,开展专项治理与涉企积案攻坚,组建“园中园”“厂中厂”司法专班,推动“满园运营”;创新党委政法委执法监督与检察机关法律监督“两项监督”衔接机制,让法治保障更具合力。

  

  在公安政务服务领域,“项目警长”制实现全域覆盖,建立“市局—分县局—派出所”三级包联体系,为120余个重点项目提供“一站式”警务服务,涉企警情同比下降22.5%,政务服务审批速度提升67%,“警企直通车”让460余项涉企业务实现当日办结。与此同时,“亮码入企”规范涉企检查,避免多头重复干扰;“靶向普法”活动精准开展,法官、检察官、律师深入企业,围绕合同管理、劳动用工等重点领域授课,帮助企业提升合规经营水平。

  

  一系列实打实的举措,为遂宁营商环境实现全省“五连优”注入强劲法治动能,让法治成为遂宁营商环境的“金名片”。

  

  综治筑基

  

  智慧治理 织密平安“防护网”

  

  基层稳则全局稳,基层安则百姓安。遂宁深刻践行新时代“枫桥经验”,以综治中心规范化建设为支点,构建“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”的基层治理新格局,用智慧赋能与人文关怀织密平安“防护网”,让矛盾化解在基层、风险消弭于萌芽。

  

  2025年6月11日,大英县公安局回马派出所接到一通跨省电话。甘肃籍男子席某与大英县村民石某相恋3年,自称支出80余万元,因联系不上石某,扬言要杀害其全家。情况紧急,大英县综治中心迅速启动跨省情感纠纷“预警—管控—调解”闭环机制,整合“智慧警务+人民调解+司法确认”多元资源,辅以心理疏导,最终成功化解这起可能引发“民转刑”的重大矛盾纠纷。

  

  遂宁高标准推进市、县、乡三级综治中心建设,严格落实“五有”“五个规范化”标准,让群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。安居区整合23个行业部门功能,实现治理资源集中调度;蓬溪县创新“四区一中心”模式与8种运行机制,显著提升矛盾化解效率;射洪市依托综治中心助推“长安杯”三连冠创建;大英县回马镇综治中心化解婚恋家庭、砂石等矛盾纠纷的优秀案例在全市推广。

  

  在基层治理一线,公安“四川好人工作室”联动民辅警、律师、志愿者等力量,通过“六联”机制化解民生小事;“三查三清一落实”专项行动深入开展,查隐患、查漏洞、查苗头,清积案、清矛盾、清乱象,筑牢责任闭环。蓬溪县全域推广“一长五联”(点长+文明联动、卫生联洁、平安联创、产业联促、困难联帮)乡村治理新模式,破解党建引领力不足、发展凝聚力不强等难题,构建起共建共治共享的乡村治理新格局。

  

  基层治理的法治化、精细化推进,让群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

  

  护苗成长

  

  专业守护 筑牢青春“安全堤”

  

  “嘀!未成年人入住宾馆预警!”2025年10月2日深夜,蓬溪县公安局指挥中心的屏幕上突然弹出一条预警信息。系统显示,15岁学生吴小小(化名)独自一人在县城某宾馆办理入住,且同行人员信息关联到有嫖娼前科的男性周某。警方迅速出警,成功阻止一起侵害未成年人风险事件发生。

  

  这起案件的快速处置,得益于遂宁构建的未成年人保护智慧体系。遂宁政法系统始终把未成年人保护放在重要位置,坚持“零容忍”态度,构建“预防—干预—救助”全链条保护体系,以专业守护筑牢青春“安全堤”,让每一个孩子都能在法治阳光下健康成长。

  

  遂宁市委政法委牵头出台加强重点未成年人教育保护、预防欺凌侵害“十一条措施”,明确分级干预标准与部门职责边界,让未成年人保护有章可循。遂宁市检察院“成长之盾”未成年人保护云平台与蓬溪县未成年人保护监测预警模型应用软件无缝衔接,实现风险早发现、早干预,为未成年人撑起“数字保护伞”。

  

  遂宁市创新建立市县两级公安局副局长兼任教育局副局长制度,全面启动“常驻校警配置行动”,每年新增经费1500余万元,为全市289所学校每所学校配置1名校园专职辅警,全市中小学(中职)实现“1名法治副校长+1名法治辅导员+1名专职驻校辅警”的“一校三警”全覆盖,设立常驻工作室,常态化开展法治宣传与心理辅导。依托全省最美基层民警梅伊的工作室成立的蓬溪“梅伊未成年人保护工作站”,联动12个部门组建未保联盟,推行“一案一专班”机制,严厉打击侵害未成年人犯罪;船山区检察院“小白船”团队开展法治宣传30余次、心理疏导50余人次,发放司法救助金7万余元,制作的微视频作品斩获省级奖项。

  

  从制度保障到技术支撑,从校园守护到社会协同,遂宁政法系统用责任与担当,为未成年人筑起一道坚不可摧的安全屏障,让青春之路洒满阳光。

  

  法治护航发展,平安守护民生。从企业车间到田间地头,从校园内外到社区楼栋,遂宁政法系统始终将群众诉求放在心上、把责任扛在肩上,以“效率革命”提升治理效能,用实干担当回应民生期待。2026年是“十五五”开局之年,遂宁政法机关将全面贯彻落实党的二十届四中全会、省委十二届八次全会精神和市委八届十二次全会部署,以更昂扬的姿态、更务实的举措,持续筑牢法治与平安双防线,为“十五五”时期遂宁高质量发展书写更加精彩的政法答卷。张金柯


编辑:刘慧心
初审: 刘慧心
二审: 王先静
终审: 李家亮
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