2024年，成都成华法院紧紧围绕“切实解决执行难”为目标，严格落实“执行规范化建设年”专项活动要求，切实转变执行理念，强化执行举措，健全“三聚焦、三发力、三协同”执行攻坚机制，推动执行工作高质量发展。

　　锚定“三聚焦”，以机制建设夯基固本

　　把握执行工作的内在规律，坚定深化执行改革的信心决心，实现关键指标的突破。一是聚焦执行机制建设。深刻认识执行工作对于推动法院整体工作高质量发展和兑现群众胜诉权益的重大意义，引导全院干警统一思想认识，校准行动方向，实现执行改革举院实施、执行工作举院推进，坚持“一把手抓执行”，形成“院长主统筹、分管副院长主协同、执行局长主内部管理”指挥模式，进一步强化“三统三分、三区六化”执行体系，形成执行指挥中心统一管理、统一指挥、统一协调，执行流程分权、分段、分流办理工作机制，持续推进执行“一体化”改革做深走实，提高执行效率。近年来，成华法院获评全市法院“执行一体化”改革先进集体。二是聚焦关键指标突破。转变“唯结案率”单一评价模式，将案件执行完毕率和执行到位率作为检验执行效果的重中之重，主动对标对表质效目标任务，全面梳理排查、找准差距不足，在破解难题上下功夫，在提升效果上想办法，全面提升短板弱项。三是聚焦工作方式创新。在全市基层法院第一家成立“执行110”团队，实现执行事务工作全流程剥离，让执行团队专司案件办理，集约办理上门张贴、尽职调查、扣押车辆、强制腾退等财产处置事务性工作，极大地加快财产处置进程。进一步畅通司法惩戒流程，除出具法律文书外，拘传、拘留、罚款等惩戒工作均由“执行110”团队独立完成，并全市首创实施法院院内尿检、自行制作尿检文书等新做法，已被市看守所采用，拘留平均耗时从12小时以上缩短至4小时。成华法院创新“执行110”工作机制获评2024年成都法院“司法改革典型案例”，全市法院执行领域改革工作仅两家获此荣誉。

　　强化“三发力”，以重点工作提质增效

　　切实推动重点工作落地落实，抓深规范执行、抓细终本出仓、抓牢执破融合、抓实执源治理，推动执行工作提质增效。一是向规范执行发力。全面贯彻落实全省法院“执行规范化建设年”和全市法院执行工作“规范提质”专项活动的工作要求，强化执行工作监督，严抓执行工作纪律，全面整治执行工作中存在的不规范问题，加强对查控财产、处置财产、发放案款等关键节点的监督，让人民群众在最快时间内拿到“真金白银”，提升人民群众对执行工作的认同感和幸福感。同时，不断清除执行领域的顽瘴痼疾，努力推动实现“执行实施提质增效、执行审查案结事了、执行管理高效有序、执行队伍担当作为”的目标。二是向终本清仓发力。坚持“控增量”，出台《终本案件单独管理办法》《终本案件管理组工作流程细则》等文件，对终本案件单独进行管理，设置终本报结流程管理节点，实现结案前终本实质性审查，在终结本次执行程序中严格把握“穷尽执行措施，确无财产可供执行”标准，成华法院终本结案率较去年下降4个百分点。实现“减存量”，制定出台《关于开展“终本清仓”专项行动的工作方案》《关于推进“执破融合”的工作方案》等工作方案，坚持“终本清仓”“执破融合”一体推进，对终本库中的全部案件开展全面清理核查，通过案件关联、标注实结等方式，将已实结终本案件退出终本库，做到应退尽退，经核查可标注实结案件总数2702件。三是向执源治理发力。持续推进执行难综合治理、源头治理，探索运行“执前督”程序化解执行案件，引导151件金融纠纷案件进入“执前督”程序，逾50%案件经督促后取得实质效果，申请执行人自愿撤回执行申请，新收执行案件同比下降，执源治理成效初显。按照“应保尽保”的原则，在“执前督”程序广泛适用“执前保”程序，通过控制被执行人财产督促履行。

　　坚持“三协同”，以统筹资源凝聚合力

　　破解“联而不动、动而乏力”等短板弱项，坚持执行协同、执行联动两手齐抓，对内深化立审执协同机制，对外巩固完善执行工作综合治理大格局，尽最大努力推动内外执行资源高效汇聚。一是坚持内部协同。出台《关于进一步加强成华法院执行协同工作的实施意见》，推进立案协同、审执协同、执行实施协同、执行综合协同四个“协同”，通过“立审执一体化”，从源头减少执行案件数量。二是坚持外部协同。在执行案件办理过程中，邀请人大代表参与听证、见证执行，提升执行工作的透明度、公开度。深化与区检察院和区公安分局的合作，共同研究制定《关于建立打击拒不执行判决、裁定刑事犯罪联动机制的实施意见》，明确了“证据收集、线索移送、同步通报、立案侦查、检察监督”等16个方面事项，形成打击拒执强大合力。强化与税务机关协同。与区税务局创新“法·税联动”工作机制，就180余家重点欠税企业执行情况进行全面排查梳理，全面加强税款征缴协作、打通涉法涉税信息线上线下咨询渠道，运行以来实现税收征缴2900余万元，实现税收与司法的良性互动。三是坚持社会协同。深化与街道社区合作，依托网格协助执行平台，“执行110”警务人员与社区网格员共同进行查人找物。

　　下一步，成华法院将在上级法院正确指导下，持续优化执行工作模式和管理机制，进一步压实监管，坚持“一把手”强抓，推进执行重点工作，进一步提高执行质效，不断提升人民群众在执行案件中的司法获得感。