近年来,叙永县司法局以“党建+”为引领,以“拓荒牛”普法先锋队为抓手,全力做好“党建+普法工作”,精心组织实施,建立健全工作责任机制。通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,带头扛责任、抓落实,聚焦基层法律需求,为群众提供多元化的法律服务。
“党建+制度建设”,建强普法先锋。精选一批政治坚定、业务优良的司法行政党员干部和律师、公证员、司法鉴定人组建首批67人的“拓荒牛”普法先锋队,依托网格化管理将党员志愿者进驻23个网格。建立“1+1+X”法律服务网格体系,即“1名法律顾问+1名法治带头人+X法律明白人”,辐射带动全县司法行政系统党员、法治带头人、法律明白人等参与公共法律服务。目前,全县共建成县公共法律服务中心1个、乡(镇)公共法律服务工作站23个、村(社区)公共法律服务工作室254个,充分发挥“拓荒牛”普法先锋队示范作用,使法律服务触角向基层进一步延伸。
“党建+法治宣传”,营造法治氛围。“拓荒牛”普法先锋队扎实开展法治宣传进企业、法治宣传进学校、法治宣传进村社等系列志愿法律服务活动,引导群众尊法学法守法用法。编制《以案释法》等普法读本1000余册,自编普法“三字经”《法润赤水河》、新“三句半”《学生安全》、歌舞《预防侵害记心头》等节目,以院坝讲堂、村村响等形式讲述法律故事,对保护未成年人、防范电信诈骗等涉及群众切身利益知识推出法治“大礼包”。任命70余名党员政法干部为法治副校长,增强法治教育辐射性和渗透性,提高法治宣传教育实效,群众法治意识得到提升,逐步形成群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
“党建+普法培训”,聚力基层治理。引导党员律师、法律工作者主动参与一村一法律顾问。实施村 “法律明白人”培养工程,确保村上有4名以上骨干“法律明白人”,打造“向阳花法律明白人”品牌。乡镇配备2名以上专职人民调解员,吸纳具有较强专业知识、较高调解能力、群众经验丰富的老党员进入“石榴籽”调解员队伍,创建“石榴籽”调解委员会品牌,2023年9月被司法部命名为全国模范人民调解委员会。对1292名法律明白人、363名法治带头人,常态化推送“以案说法”、线上法治讲座、普法微视频。法律顾问入驻乡村“当家人”微信群,培训指导镇、村(社区)“当家人”微信群管理员分析研判矛盾纠纷、引导群众正确反映民生诉求、线上预约法律服务。
“党建+法律服务”,助力乡村振兴。推动村级公共法律服务工作室标准化、规范化建设,精心打造8个“法犇犇”驿站作为村级公共法律服务工作室的示范点,建立党员示范岗,鼓励党员律师主动承办法律援助案件,对符合法律援助条件的困难群体做到应援尽援,下沉开展农民工劳动合同“法治体检”、民营企业“法治体检”等专项公益法律服务。党员公证员到偏远乡镇开展公证上门服务,对农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权、集体林权、宅基地使用权等农村产权流转交易开展公证服务,助力完善乡村用地规划。近年来,“拓荒牛”普法先锋队下沉村社受理法律援助案件50余件,办理公证和司法鉴定案件40余件,切实将法律服务送到群众家门口。(叙永县司法局王珣、苏序)