普法学法掀热潮 法治天全谱新篇

天全县“八五”普法工作纪实

　　清晨的天全县凤翔新民小区，有人驻足在法治宣传栏前仔细阅读，有人在“七点半议事亭”里边喝茶边讨论社区事务，还有“法律明白人”准备进行“法治家访”……这个经历过灾后重建的社区，如今处处洋溢着浓厚的法治氛围。

　　“八五”普法期间，雅安市天全县紧紧围绕学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，以高度的政治责任感和强烈的使命担当，从“强化政治引领、健全工作机制、聚焦重点法规、创新宣传载体”四个方面，构建起全社会共同参与的法治宣传格局，为全面推进中国式现代化天全建设筑牢了坚实法治根基。

天全县司法局干部职工宪法宣誓

　　强化政治引领

　　筑牢法治思想根基

　　法治建设，思想先行。天全县深知，要推动法治建设，必须首先筑牢思想根基。为此，全县将学习贯彻习近平法治思想作为普法工作的重中之重，着力构建常态化学法机制，让法治信仰在干部群众心中生根发芽。

　　天全县委中心组率带头建立常态化学法机制，将习近平法治思想、党章党规党纪等核心内容纳入《县委中心组学法清单》，制定年度专题学习计划。五年来，通过“二郎山大讲坛”、读书班等形式，举办县委理论学习中心组学法活动10期、政府常务会集中学法89次。这些学习不是走过场，而是实打实地研讨交流，每次学习都围绕具体工作展开，确保学以致用。

　　县委党校充分发挥学法普法前沿阵地作用，开发《学习领会习近平法治思想建设高水平法治天全》《运用法治思维推进依法行政》《宪法精神及经典案例解析》等普法重点课程。这些课程既注重理论深度，又紧扣天全实际，成为干部培训的“法治必修课”。

　　庄严的宪法宣誓仪式，更是天全县强化法治信仰的重要举措。五年来，全县组织新任领导干部宪法宣誓26场、262人次。“当我面向国旗庄严宣誓时，深深感受到肩负的责任和使命。”一位新入职的工作人员感慨到，“这不仅仅是一个仪式，更是一份对‘为人民服务’沉甸甸的承诺。”

天全县开展“法律明白人”培训班

　　健全工作机制

　　夯实依法治理基础

　　普法工作要取得实效，必须有一套完善的保障机制。天全县通过健全机制、压实责任、强化保障，推动普法工作从“软任务”变为“硬指标”，确保依法治理各项措施落地生根。

　　2022年4月，县人大常委会通过《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》；同年5月，县委、县政府印发《天全县法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》实施方案，将法治宣传纳入党委综合、政府目标、文明创建、平安建设、依法治县5类考评体系，建立健全普法依法治理全程跟踪督办、考核评价等机制。

　　责任压舱，法治建设要落细落实。天全严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将法治建设融入中心工作同谋划、同部署、同落实。将法治建设纳入全县经济社会发展总体规划及县委常委会年度计划，并作为政绩考核重要内容。“我们还将法治建设纳入全县经济社会发展总体规划及县委常委会年度计划，作为政绩考核的重要内容，形成了强有力的推进机制。”天全县司法局相关负责人介绍。

　　同时，为强化重点对象法治素养，天全县出台《天全县完善国家工作人员学法用法制度》，严格落实县委常委会、县政府常务会会前学法制度，制定计划强化新颁修法律法规学习执行，实现学法制度化、规范化、常态化，有效提升领导干部依法履职能力。截至目前，全县61个单位、2234名公职人员通过学法考法平台完成学习考核，实现“学法有平台、考法有标准”。

　　一支专业的普法队伍，是推进普法工作的重要力量。天全成立“八五”普法讲师团、“法律服务小分队”、“新时代文明实践法律服务志愿队”，各乡镇部门也组建了各自的普法志愿队伍。“刚开始做普法宣传时，群众参与度不高。现在我们根据群众需求定制内容，用老百姓听得懂的语言讲解，普法成效更好了！”普法志愿者王波分享了他的心得。五年来，这些普法力量共开展宣讲1200余次，发放资料9.5万余份，让法治的声音传遍城乡的每个角落。此外，经费保障是普法工作顺利开展的基础，在“八五”普法期间，天全县共投入资金370余万元，为普法工作提供了有力支撑。

法律服务小分队深入街头巷尾开展法治宣传

　　聚焦重点法规

　　提升全民法治素养

　　法治的生命力在于实施，而实施的基础在于深入人心。天全县推动法治宣传“飞入寻常百姓家”，让法律从文本走向生活，成为群众维护权益、解决纠纷的实用工具。

　　宪法的根基在于人民发自内心的拥护。天全连续印发年度《“12.4”国家宪法日暨“宪法宣传周”工作方案》，并分层分类开展宪法专题培训。在村（社区）书记主任班开设《增强宪法意识维护宪法权威》；在新提任科级领导班开设《〈宪法〉与〈民法典〉导学》；在入党积极分子班开设《宪法精神及经典案例解析》，强化国家工作人员法治观念。

　　去年12月4日，“2024年‘宪法宣传周’启动仪式”在天全县沙坝应急广场拉开序幕，“在我国，有权决定特别行政区的设立及其制度的机关是？住宅不受侵犯属于我国公民的？”在有奖抢答环节，现场气氛达到了高潮。一旁，工作人员正在向群众讲解宪法知识。“原来宪法离我们这么近！”一位听完讲解的市民恍然大悟，“它保障着我们从出生到退休的各项权利。”“八五”普法期间，天全县组织宪法集中宣传活动4次，发放资料1.7万余份。

　　民法典宣传更是精彩纷呈。以“美好生活·民法典相伴”为主题，在全县开展各类宣传活动53场。在始阳镇，司法所工作人员用当地方言讲解民法典中与群众生活息息相关的条款，引得阵阵掌声。“这样的讲解接地气，我们听得懂、用得上。”村民李大姐称赞道。此外，县检察院开展“检护民生”专项行动，为仁义镇89户农户追回因购买伪劣稻种造成的损失12万元，该案件一经报道便获得超百万浏览量，成为“法治为民”的生动注脚。

　　在优化法治化营商环境方面，出台《一流法治化营商环境八条措施》，整合资源搭建线上线下法律服务平台，建立“法律助企”机制；规范乡镇公共法律服务站10个、村（社区）服务室96个，实现村（社区）法律顾问全覆盖；开通涉企公证绿色通道，组建民营企业法律服务团；编制涉企政务服务清单，实现“一网通办”、“跨省通办”、全程网办等；在公共法律服务中心配备智慧一体机，提供咨询、查询、宣传等服务420余次。

　　法治的温度，在校园领域体现得尤为明显。全县38所中小学（幼儿园）实现法治副校长全覆盖，每年开展“宪法小卫士”、“学宪法讲宪法”等系列活动。“通过模拟法庭，我不仅学到了法律知识，更懂得了要用法律保护自己。”参加模拟法庭活动的一名中学生说。五年来，举办法律法规主题班会700余堂，录制演讲视频82个，开展中小学模拟法庭47场，覆盖学生3.7万余人。

　　此外，针对不同群体，天全开展精准普法，利用96个“妇女之家”，开展“巾帼大宣讲”法治活动31场；关爱特殊群体，开展法律志愿服务254场次；保障农民工权益，组织律师进工地宣讲《保障农民工工资支付条例》47场。这些有针对性的普法活动，让法治阳光照耀每个角落。

天全县法治文化主题公园-宪法宣誓台

　　创新宣传载体

　　打造法治文化品牌

　　普法工作要取得好效果，必须与时俱进、创新形式。天全县依托“线上+线下”双轮驱动，打造出一批具有天全特色的法治文化品牌、法治阵地和“法律明白人”，让法治宣传更接地气、更具活力。

　　线上普法阵地建设成效显著。“指尖天全”APP开设习近平法治思想专题专栏，在抖音、微信等平台制作发布普法宣传视频70余条，推送普法短信35万余条，以案例讲解、情景演绎等方式解读日常法律问题；打造“呦呦鹿鸣普法同行”品牌，推出“全小鹿普法课堂”微动漫5期，其以生动有趣的形式，深受青少年喜爱。“通过手机就能学到法律知识，真是太方便了。”一位年轻网民点赞道。

　　线下活动同样丰富多彩。依托“文化大篷车”三下乡、新时代文明实践文艺宣讲，开展法治文艺巡演，年均发放宣传手册3000余份；开展“法治文艺进万家”等活动320余场。在法治文艺演出现场，用小品等幽默有趣的方式讲述邻里纠纷调解故事，在笑声中传递法治精神。“这样的演出既好看又有教育意义。”观众王大爷笑着说。

　　红军村法治广场已成为当地的法治地标。这个占地1100平方米的广场，设置5类法治宣传点位，既是普法教育场所，也是青少年教育、爱国主义教育基地，“八五”期间接待3万余人次；龙湾湖法治文化公园更是将法治元素与自然景观完美融合，宪法竹简、民法典立牌、宪法宣誓台等5大造型，与法治灯谜魔方、法治坐凳书架等互动点相映成趣。

　　“法律明白人”培育工程成效显著。全县培育1222名“法律明白人”，覆盖96个村（社区）。经过20余次培训，这些“明白人”活跃在乡村治理一线，成为群众身边的法治引路人；民主法治示范村创建也取得丰硕成果。全县成功创建全国民主法治示范村1个、省级2个、市级2个。仁义镇红军村成功创建为“四川省农村法治教育基地”，成为全省法治乡村建设的标杆。

　　夕阳西下，龙湾湖法治文化公园里，三三两两的居民正在散步。宪法宣誓台前，一位父亲正给孩子讲解上面的法律条文；法治长廊里，几位老人边下棋边讨论最近学到的法律知识；法治坐凳书架上，年轻人静静翻阅着法律读物……

　　“八五”普法即将收官，但天全的法治化脚步却从未停歇。五年来，法律已经从文本上的条文、口号中的概念，转化为天全人民心中的信仰、脚下的道路、身边的温暖。站在新的起点，天全县将继续筑法治之基、行法治之力、积法治之势，让法治成为天全最鲜明的底色。

　　四川法治报全媒体记者 杨棕贤