四川法治报全媒体记者 杨棕贤

　　从云海、露营、星空到雪山、滑雪、雾凇，王岗坪作为“距离贡嘎山最近的天然观景点”，一年四季都散发着别样魅力。“冰雪秘境王岗坪”火了！“四川最佳观星点”火了！“日照金山”火了……流量如何变“留量”？热度如何成“产值”？这不仅是旅游市场的考题，更成为司法护航地方文旅高质量发展的新课题。

　　在雅安大力推进文旅融合、加快建设世界大熊猫文化旅游重要目的地的背景下，石棉县法院紧扣县委“观贡嘎·泡温泉·忆长征·品烧烤”文旅发展主线，以“聚焦产业需求、凝聚多元治理、打造特色品牌”为抓手，让司法保障与文旅融合同频共振，奋力谱写新时代文旅融合高质量发展新篇章。

　　聚焦产业需求 

　　司法服务贯穿发展全过程

　　作为“川西环贡嘎山山地休闲度假旅游目的地”核心区域的石棉县，县委、县政府聚力打造“熊猫放归地·温泉烧烤城”文旅品牌，推动文旅产业成为县支柱产业、民生产业、幸福产业。县法院始终将服务文旅产业作为重要政治任务和高质量发展抓手，主动将审判工作融入地方发展大局。通过精准对接文旅企业在项目建设、运营管理中的司法需求，法院不断延伸服务触角，让司法保障从“事后维权”转向“事前预防”。

　　2022年4月，石棉法院发布《石棉县人民法院服务旅游产业发展司法白皮书》，涉及强化司法责任担当、严打环境资源犯罪等六个方面，为该县文旅产业发展护航；2025年10月，出台“司法服务保障文旅融合高质量发展”18条措施，从项目落地、市场秩序、知识产权到生态保护，覆盖文旅发展各环节，为重点项目提供“一对一”司法服务，对文旅企业慎用查封、冻结措施，创新资产盘活机制，保障文旅企业持续经营。

　　目前，王岗坪正在积极创建5A级景区。法院了解到在王岗坪景区配套项目——省道217石棉至王岗坪恢复重建工程项目中，有15件涉及该项目承建方的案件，涵盖买卖、运输、租赁、建设工程、劳动争议等多种类型，如不及时解决，必将影响项目施工进度。在绿色通道的加速下，安顺法庭短时间内将这些案件全部调解处理。此外，法庭考虑到公司要推进承建项目，调解达成的履行期限均为阶梯、分段式，既保障了原告的合法权益，又让被告公司有周转资金，保障项目不烂尾。

　　近年来，随着“冰雪旅游热”“冬季泡温泉”等日益升温，法官们深入王岗坪、草科温泉小镇等辖区景区，指导景区完善安全提示、优化保险方案、提出司法建议，让“冷资源”在释放“热效应”的同时，牢牢系上“法律安全带”。在保障农旅融合发展方面，法院加强“中国黄果柑第一县”“世界枇杷栽培原产地”等特色农业品牌司法保护，妥善处理农村土地流转、农产品销售等纠纷，服务“百里金果长廊”等乡村旅游项目。

　　此外，法院还推出“定制化”司法服务，定期走访文旅企业，通过座谈交流、实地考察等形式，精准把握企业司法需求。针对企业普遍反映的土地权属、环境保护合规性审查、旅游合同纠纷等问题，提供“订单式”法律培训，增强企业依法经营和风险防范能力。2024年以来，已为全县10余家重点文旅企业提供专项法律服务，帮助企业规避法律风险20余项。

　　凝聚多元治理 

　　推动涉旅纠纷化解关口前移

　　“不仅要坐堂问案，更要主动出击。”石棉县法院党组书记、院长李姣强调，该院推动司法服务从“被动受理”向“主动靠前”转变，实现“小纠纷不出景区，大矛盾不出乡镇”。

　　在这一理念指导下，法院依法惩处强迫消费、欺诈销售等扰乱市场秩序的行为，妥善审理涉及“石棉烧烤”、黄果柑等地方特色品牌的纠纷，有效激发了文化创新活力，守护了石棉旅游的金字招牌。

　　陈某巧与张某利双方合伙为他人在当地收购黄果柑并组织民工进行摘果、选果等活动。在交付黄果柑后获得代办费，因从事代办合伙收购黄果柑，两人账目合伙混乱，导致象某等五名民工长达两年未拿到摘果费。石棉法院聚焦果农的合法权益，积极推进纠纷化解，CCTV17频道《乡理乡亲》栏目全程跟踪纠纷化解过程，播出了石棉法院法治节目《黄果柑下话乡情》。

　　为了打通司法服务“最后一公里”，法院在王岗坪、孟获城、安顺场等重点景区常态化运行“生态旅游巡回审判点”，提供就地立案、调解、审理的一站式服务。针对“冰雪旅游、红色研学”等季节性旅游特点，还灵活增设临时巡回点，确保司法服务全覆盖。

　　同时，法院联合文旅、公安、市场监管等部门构建“涉旅纠纷联防联治”机制，定期开展矛盾排查预警，共同推进纠纷联动化解，形成多层次、全方位的矛盾纠纷化解合力；推动法庭办案系统与公安、文旅、民政、妇联等部门数据平台互联互通，以“法庭+网格”模式，实现信息共享、纠纷预警研判，形成文旅产业法治保障合力。

　　当一个地区拥有清新的空气、清澈的河流、繁茂的森林、丰富的动物资源和美丽的自然风光时，它能够吸引大量的游客前来观光、休闲和度假。石棉县法院深知生态环境保护与文旅融合发展是相互促进的关系。在生态司法领域，法院秉持“环保为先、修复为本”理念，大力践行恢复性司法，积极探索补种复绿、增殖放流等修复方式，坚持“一案一修复方案”，将具体的生态修复方案纳入判决书，用司法力量守护绿水青山，赋能文旅融合可持续发展。

　　打造特色品牌 

　　畅通司法为旅“最后一公里”

　　近年来，石棉县法院以“枫渡”文化品牌（以红军强渡大渡河的勇士精神为内核，结合传承发扬新时代“枫桥经验”之意）为统领，推动形成具有“石法特色”的司法服务经验，让司法工作从“个案解决”向“体系治理”全面升级。该院下辖安顺法庭与美罗法庭，如同两颗嵌入基层的“法治明珠”，虽职能各异，却共同照亮了该县文旅融合的法治之路。

　　安顺法庭立足辖区丰富的红色文化与生态旅游资源，率先定位为“文旅产业功能区法庭”。走进法庭，统一的标识、完善的功能分区、便捷的诉讼服务设施，无不彰显其专业气质。该法庭牵头制定《涉文旅纠纷立审执工作指引》，建立从立案、审判到执行的“绿色通道”，压缩涉旅案件审理周期，成为游客和当地群众心中的“法治驿站”。因成绩突出，安顺法庭于2025年获评“全省法院人民法庭工作成绩突出集体”。

　　“过去涉旅纠纷处理周期长，双方等不起也耗不起。”安顺法庭负责人巨敏向记者介绍，“现在通过绿色通道，大部分案件能在15天内办结。”这样的效率得益于法庭建立的涉旅案件专项管理台账和精细化管控机制。每个案件从立案开始就进入“快速通道”，确保旅游市场秩序和游客合法权益得到及时保障。

　　在“枫渡”总品牌的统筹下，安顺法庭打造“青法筑梦，护航红旅”子品牌，利用假期开展“景区法治课堂”；美罗法庭则打造“行走水云间”子品牌，充分发挥女子法庭的独特优势，将情理法融合，注重柔性司法与心理疏导，赢得游客广泛信赖。

　　2025年国庆中秋双节前夕，石棉法院“兵分两路”。一路由该院审委会专职委员杨冰带队，前往县文旅局开展座谈交流，就双节期间旅游市场可能出现的法律风险、纠纷预防与联动化解机制进行深入座谈交流，共同探索司法与行政协同护航文旅融合发展新路径；另一路则由安顺法庭庭长巨敏带队，走访王岗坪、安顺场等热门景区，开展“青法筑梦·护航红旅”普法宣传活动。

　　2026年1月，石棉法院持续深化“司法+文旅”服务模式，推动旅游巡回法庭服务向景区延伸，再一次前往王岗坪景区开展以“冬游四川·司法同行”为主题的走访与普法宣传活动，踏雪寻策、融法于景，以司法力量筑牢生态保护与纠纷化解双重屏障，为景区发展注入法治暖流。“法官送来的‘法律贴士’特别实用，帮我们规避了不少法律纠纷。”当地一名民宿经营者表示。

　　“看到游客们安心游玩，商家们规范经营，我们的付出就值得了。”巨敏说。

　　从王岗坪的冰雪世界到蟹螺堡子的民族风情，从烧烤一条街的人间烟火到百里金果长廊的田园诗意，司法服务如一条红线，串起了石棉文旅高质量发展的颗颗珍珠……未来，石棉县法院将继续执司法之笔，蘸法治之墨，奋力书写文旅融合高质量发展的新时代答卷，让法治成为石棉文旅产业最亮丽的底色。