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法正业兴 近悦远来 绵阳、巴中法治化营商环境提升行动出新绩
www.sichuanpeace.gov.cn 】 【 2024-12-23 14:22:41 】 【 来源:四川省政法融媒体中心 

  法正业兴 近悦远来

  

  绵阳、巴中法治化营商环境提升行动出新绩


    

  前言:

  

  近年来,受国际大环境的影响,市场经济一片萧条,如何抓好县域经济和区域经济发展、提高老百姓的幸福生活质量成了各级党委政府的头等大事。然而支持这一系列发展的核心就是需要好的“营商环境”。

  

  “国无法则不立 、民无法则不安”,在处于时代变革和新时代发展的政法工作,如何从“管”、“帮”、“扶”、“治”本质上的创新和效率上的提升,又要让党委政府放心、企业安心、群众舒心三“心”并驱的前提下,引领做好法治化营商环境的提升,这是时代赋予政法系统的又一次挑战。

  

  今年,省委政法委会同省法院、省检察院、公安厅、司法厅出台《全省政法系统“营造法治化营商环境提升年”工作方案》。这是继去年出台《全省政法系统服务保障高质量发展营造法治化营商环境若干措施》后,又一提升法治化营商环境的政策措施。

  

  接下来,就跟随着主题采访团队的足迹,去看看两站三地的政法系统是如何用实际行动营造提升法治化营商环境吧!

  

  第一站:绵阳

  

  创新篇:绵阳高新“检察护企”的“羽翼护佑”

  

  知识产权就像一个企业的翅膀、羽翼,它不仅推动企业创新、增强企业竞争优势,还能确保企业长期稳定发展,同时为企业带来资本价值。然而在现实经营中,很多企业对知识产权保护意识是淡漠的,绵阳高新技术产业开发区人民检察院经过深思熟虑、反复调研论证,围绕中国科技城建设、“五市战略”等决策部署以及“园区提质”、“企业满园”等要求,开启了“一翼四核”工作模式,切实加强了知识产权检察保护措施。并创新了“绵州·吾为之”工作模式。

  

  要创新一个思路总会遇到这样那样的困难,而要将企业本该自身维护的“知识产权”意识灌输于广大企业家经营理念中去,这不是一件容易的事。针对诸多难题,绵阳高新检察院先后推出了“司法办案”、“设点保护”、“送法上门”、“科技赋能”、“协作联动”等系列切切实实为企业所担、所为的创新落地举措,赢得了园区企业的叫好连片。

  

  丰谷酒业的联动打假、郑州企业的跨省侵权、30人队伍的下沉式宣讲……绵阳高新检察的“吾为之”创新模式,早已成为了绵阳营商环境的捍卫者和守护者,成为了以“绵阳营商印象”递给全国外来投资者的“新名片”、“定心丸”!

  

  第二站:巴中

  

  开新局:恩阳政法“法治跑团”的“跑腿效应”

  

  恩阳,作为巴中市委市政府重点打造的“空港新城”,地处成渝西的几何中心。因为地理环境、区域发展等客观原因,外来企业对巴中的营商环境是非常看重的。

  

  企业如鱼、环境似水,恩阳政法委坚持围绕中心、服务大局,充分发挥政治引领作用,构建起了“123+N”的服务体系,很快搭建起了“法治跑团”和统筹执法司法、社会法律服务队伍和组团、主动、高效的服务理念。

  

  说到“跑团”,很多企业家第一时间就想到了“美团”,的确,这个创意的确来源于“美团”的服务意识、主动意识以及担当意识。在调研交流中,我觉得恩阳区委常委、政法委书记李超就是一个特别干练、有智慧、有担当、敢扛事的人,他看准了“美团效应”后,2022年就在他协调组织下在巴中率先成立了首个“法治跑团”。

  

  提升区域营商环境绝不是哪一个部门、哪一个领域的责任,因为所涉及到的方方面面很多,如何统筹整合好各种资源建强一个完整的服务体系这不仅是恩阳政法委的事 。一边是大局意识、一边是法治担当,如何管理好、统筹好由28个部门联合组建的“法治跑团”工作人员的服务意识、协调能力是恩阳政法发挥引领作用的核心之重。

  

  曾经,繁琐的政务流程让企业家们望而却步,营商环境的运行效率也会因此而大打折扣。然而在恩阳行调研中,我明显感觉到他们的运行优质高效,从“五个一”的主体诉求到“四个一”的落地回应,这无不显示出了巴中恩阳政法“法治跑团”的“跑腿效应”。

  

  从被作为到主动作为,从建立平台推进到设立前哨主动防范,再从闭环落实推动到结果效能的严密监督,整个由恩阳政法牵头而实施的“法治跑团”无一不出现在恩阳整个营商环境的每个角落。

  

  法正即业兴,抓大亦不可避小,对外来企业的强势吸引也不能少了本土企业的法治帮扶。在整个恩阳调研中,本土家装企业巴中市恩阳区富皇家具有限公司总经理杨述富说到“法治跑团”对营商环境效率的提升,他特别感慨万千。

  

  就因为恩阳“法治跑团”的率先引领,激发了一个地域的营商活力,因为“法治领跑团”对企业民商案件的预防、监管与维权执行到位,撬动了巴中营商环境的整体形象提升。“法治跑团”的成立,成为了巴中十大创新突破案例之一,被全省推广,并入选了中央市县法治典型案例,同时也引起了业界关于“法治监督”的思考!

  

  也因为恩阳“法治跑团”的主动跑团效应,引来了大量深圳企业的青睐,纷纷到恩阳兴业投资,因此而衍生的巴中五大支柱产业之一的“电子信息”产业,就是因“恩阳法治跑团”跑出来的!

  

  出新绩:巴中法院“执行110”的“护商模式”

  

  营商环境的提档升级,永远离不开法治的坚强后盾,在这次调研中,巴中法院的“执行110”的核心效应依然是重中之重。现代商业的信息化普及,提升了企业家对“法治营商”的综合衡量标准,在经营过程中万一出现了司法中的执行难怎么办?对于企业营商法治保护的最后一环谁来买单负责?这个责任是否坚实可信?这也是巴中法院打通“法治营商”难题最后一公里的关键所在!

  

  每一个企业到一个地方投资都会思考:这里法治是否绝对公平?有了问题是否能给我绝对公平的维权保障?在面临整个巴中营商环境提档升级时刻,巴中法院积极主动承担起“企业娘家”的“执行110”也成为了当地企业的传颂佳话!

  

  在这次调研中,巴中法院给出了几个数据最让我折服:全巴中法院联动的四大执行举措、972单的派出执行工单、1867件委托办理案件以及跨省联动“为企维权”案例……

  

  恩阳法院多元联动执行机制颠覆了企业家们对“执行难”的认知,而整个巴中法院对企业民商案件执行的“三快”模式更是助推了巴中“法治化营商环境提升年”加速度。

  

  新时代的经济发展离不开法治护航,法治营商下的“巴中模式”需要全面推广,有必要发掘、发现更多巴中模式类的“法与营商”的典型案例和模式,有市场更要有法治,在法治引领下彰显公平、透明、高效的营商环境必须被颂扬!

  

 (四川政法网宣智库成员 刘建国)


编辑:刘慧心
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