近日，成都市坚持和发展新时代“枫桥经验”推进会暨调解工作会议召开。会前，成都市成华区二仙桥街道的全国模范调解员陈丽、龙潭司法所所长张同勇作为成都市新时代“枫桥经验”先进代表受到成都市委主要领导亲切接见。会上，成华区司法局作为成都司法行政系统唯一代表作经验交流。

　　近年来，成都市成华区坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入探索基层社会治理的新方法、新模式、新路径，通过强“细胞”、强“单元”、强“阵地”、强“机制”，持续提升全区矛盾纠纷“处早、处小、处了”能力，有力推动基层社会治理加快向精准化、智慧化、现代化转型升级。五年来，全区人民调解组织成功调解各类基层矛盾纠纷14445件、调处成功率98.9%，涉及金额3.21亿元，真正实现把大量矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。五年多的改革探索，为全国全省全市提供了一系列可学习可复制可推广的“成华样本”。

　　建强基层调解组织“活力细胞”

　　坚持“树立一个标杆、带动提升一片”的思路，大力推进全区人民调解员能力素质提升。双水碾街道“全省金牌调解工作室”——民族之花调解室的全国模范调解员苟玉芬、府青路街道廖老师调解室的全国调解劳模廖正华、二仙桥街道疏心姐妹调解室的全国模范调解员陈丽，起到良好模范带头作用，推动全区人民调解工作上了一个新的台阶。

　　建强基层依法治理“主战单元”

　　大力推动街道司法所正规化现代化建设，优化司法所职能体系，强化对司法所支持赋能，提升“阵地建设”“人民调解”“普法与依法治理”“社区矫正”“文化营造”“智慧赋能”等工作质效，相继成功打造一批全国全省全市优秀司法所，推动万年场司法所创建为四川省第一批“枫桥式司法所”，并获评全国模范司法所。推动龙潭司法所创建为全市标杆司法所，并于2023年以全省评估验收第一名的成绩获评四川省第四批“枫桥式司法所”。推动保和、二仙桥司法所打造成为全市个性化司法所，让人民调解这朵“东方之花”的星星之火在成华形成燎原之势。

　　强建基层民主法治“示范阵地”

　　大力推动全面依法治国战略在基层真正落地生根，扎实推进省委全面依法治区示范试点和示范成果推广。成华区相继创建成为全国基层社会治理创新区、全国法治政府建设示范区，一大批基层依法治理典型案例获评全国全省全市法治政府建设创新项目奖；推动新鸿、华林、长天路等社区被命名为全国民主法治示范社区，推动长天路、胜利社区相继获评全省民主法治示范社区，有力夯实了成华依法治区底部支撑。

　　建强基层纠纷化解“有效机制”

　　成华区在推进基层矛盾纠纷化解进程中，充分用好新时代“枫桥经验”，创新打造“OTO”线上线下智慧调解平台，率先构建“资源集成化+端口扁平化+配对精准化+团队专业化+云端智慧化的人民调解“五化联动”体制机制，率先推行律师+警察+居民”的“律警民”协同调解模式，率先建立“四诊四调”基层矛盾分层过滤解纷机制，率先实施基层普法和依法治理“六个一”工作模式，深入开展“力量整合+智慧赋能+机制驱动”的城市老旧社区促和解纷等新实践，基本实现小纠纷不出院落、大纠纷不出社区、疑难纠纷不出街道，切实为人民群众美好幸福生活营造了和谐安宁的社会环境。

　　四川法治报全媒体记者 陈博