10月18日，由四川省委政法委和四川日报社共同主办的“新时代‘枫桥经验’四川实践”主题采访活动启动，由中央及省级主流媒体组成的采访团分别前往成都、德阳、泸州、广安、眉山、宜宾、内江、甘孜等市（州），旨在通过镜头和笔触努力总结和提炼一批可推广、可复制的四川做法、四川经验。

　　10月25日至26日，采访团走进宜宾，探访当地坚持和发展新时代“枫桥经验”有益实践。近年来，宜宾不断完善党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的矛盾纠纷多元化解格局，涌现了一批好经验好做法——珙县“找管化”打出纠纷化解“组合拳”、叙州区柏溪街道“融合联动”闭环解决群众“心头患”、筠连县腾达镇春风村“三员”工作法构建和谐邻里新局面……这些做法从源头上、根本上提高预防化解人民内部矛盾的能力水平，切实打通基层治理神经末梢，使社会治理成效更多、更公平地惠及全体人民。

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　　“我保证以后不再喝酒了，你们可以监督我。”近日，珙县巡场镇南井社区居民陈某富信誓旦旦地向社区民警罗勇承诺道。陈某富与李某芬已有十多年感情，多年来，李某芬一人经营着一家小茶馆维持家庭生计，但陈某富不务正业且酗酒，喝醉后还经常打骂妻子。

　　今年3月20日凌晨，陈某富酒后对李某芬进行殴打。李某芬提出离婚，陈某富不同意并作出过激举动。李某芬离家并电话向社区民警求助。民警罗勇立即到场制止了陈某富的过激行为，但罗勇表示，该案有反复反弹导致矛盾升级的风险。

　　如何化解这类纠纷？派出所自有一套好办法。

　　派出所依法对陈某富下达告诚书，并依据风险评估细则将其评定为“红色”等级，落实了工会、妇联、镇村干部、社区民警等包案责任人和“一周一访”的干预管控频率。几经派出所、社区、妇联等部门调和后，陈某富承诺戒酒，并请求民警监督。目前，陈某富戒酒成功，有了一份安稳工作，与妻子感情逐渐回温。

　　“陈某富的案件由‘红色’降至‘橙色’后，又降至了‘蓝色’等级。”社区民警罗勇表示，根据回访评估，再观察一段时日后，若没有其它情况就会对陈某富案件作撤案处理。

　　记者了解到，这是珙县通过多年实践，为婚恋家庭纠纷量身定制的一套“组合拳”，破解了矛盾纠纷“谁来找、谁来管、谁来化”的难题。

　　矛盾纠纷谁来找？“复杂多变、排查不易、化解困难”是家事矛盾纠纷的特征。怎样才能将这些潜藏的矛盾纠纷排查出来，再逐个化解？为此，珙县拓宽渠道，依托“大用户”、借助“大脚板”、滚动“大起底”，力求将矛盾纠纷“清仓大起底”。

　　记者了解到，“大用户”找即创新开发社情民意办理系统，构建网上“树洞”，方便群众吐槽，并开发“找管化”平台，设定纠纷录入、预警推送等7大功能。“大脚板”找即完善专群结合、警民联动的“大脚板”矛盾风险排查录入机制，落实社区民辅警、网格员的日、周、月入户走访“三必”要求，做到人熟、地熟、事熟。“大起底”找即按照“社区+网格+小组”模式，依托“支委+居委+调委”机制，融合“警务+事务+服务”工作，建立矛盾纠纷风险评估、甄别推送机制，将有“民转刑”风险的家庭纠纷、感情纠纷、邻里纠纷筛选并推送属事单位、属地乡镇，形成矛盾纠纷“一站式”精准分流。

　　矛盾纠纷谁来管？珙县出台矛盾纠纷“四责协同”机制，破解矛盾纠纷“谁来管”问题。在该机制中，珙县实行“四责协同”共管，即明确首接单位主推、属地乡镇主责、涉事部门主抓、基层社区主防的“四责”机制。实行“三色分类”细管，即建立完善矛盾纠纷分色定级机制，并随时动态调整，直至结案销号。实行“两责倒逼”严管，按照“属地管理、按职承办、分线指导、全程监督”的原则推送预警办件，并将其纳入乡镇部门绩效管理，因工作不力而发生“民转刑”“刑转命”案事件的，将从严追责问责。

　　矛盾纠纷谁来化？珙县落实落细“四预”工作要求，筑牢了矛盾纠纷化解“三道防线”，切实把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态和初始阶段。在巡场派出所挂牌成立的公调对接“肖大姐调解室”就是其中一个代表。“肖大姐调解室”里有3名经验丰富的专职调解员驻所调解，全天候受理调解派出所接收的矛盾纠纷案件。自成立以来，调解员化解矛盾纠纷240余起，调解成功率93.20%。巡场派出所所长杨义全告诉记者：“近三年来，辖区警情大幅度下降，未有因婚恋家庭纠纷引起的民转刑案事情发生。”

　　此外，珙县还依托村社建设“温馨调解室”，设定“基础补贴+个案补贴”兼职调解员待遇，调动调解员工作积极性；探索构建县、乡、村三级矛调中心（室）与三级“珙州议事会”协调联动机制，提升县矛调中心“1+N”实体实战化运行效能。