成都高新区法院构建涉外民商事审判一体化机制

妥善处理涉外民商事纠纷百余件 涉及66个国家和地区

　　成都高新区法院作为全省首批拥有涉外商事纠纷案件管辖权的基层法院，近年来，该院积极探索构建涉外民商事审判一体化机制，建设公平公正、透明可预期的法治化国际化一流营商环境。

　　近5年来，该院共妥善处理各类涉外民商事纠纷百余件，案件涉及66个国家和地区，以“川内涉外第一庭”努力奏响国际化营商环境“更强音”，助推成都高新区形成国际合作竞争新优势和全方位开放新格局。

　　以“三个设立”强基础，健全涉外便捷化诉讼服务。创设问办结合“便捷窗”，设立集立案及材料收转、查询咨询、诉非衔接、释法答疑、司法公开五大功能于一体的涉自贸区案件司法服务专窗，建立“问办结合+自动办理+精准辅导”的新型涉外诉讼服务模式。铺设涉外送达“快车道”，推行涉外民商事案件送达提速工程，制定该院《民商事案件涉外涉港澳台送达操作规程》，建立诉讼文件送达地址先行确认及责任承诺制，强化涉外送达案件“专本台账”管理和“专员办理”机制。架设在线诉讼“云链接”，建成高新自贸区法庭双语网站平台，制作电子版自贸区“司法地图”等。

　　以“三专结合”优配套，提升涉外司法保障水平。以专业化团队提升审判力量“配套率”，高配精配涉外民商事审判团队，研究生以上学历成员达100%，40%的团队成员拥有英语专业八级、俄语、日语等专业证书。以专业化指引提升审判规则“配套率”，制定《涉自贸区民商事案件审判指引》《涉港澳台、涉外司法协助平台使用规范指引》《加强和规范裁判文书释法说理的工作指南》。以专业化模式提升审判机制“配套率”，持续深化民事庭审优质化“三项机制”改革，打造的司法确认“立等可取”、消费金融案件“集约化解纷”等办案模式连续入选“中国（四川）自由贸易试验区（协同改革先行区）第五批、第六批可复制可推广制度创新成果”。

　　以“三个平台”促培优，探索能动司法延伸服务。畅通“出海问需平台”，先后协同高新区自贸办、第三方评估机构毕马威等组织召开成都高新自贸试验区国际营商环境调研座谈会，多次到20多家头部企业问需求听建议。夯实“多元解纷平台”，在“中国-欧洲中心”同时设立“成都市涉外商事与法律服务中心高新分中心”和“高新法院涉外商事诉非衔接联络点”，设立全省首个“全生命周期楼宇企业法律服务中心”，在成都法治公园专设高新区法院一站解纷“4S店”。巩固“研学参谋平台”，积极参与成都高新区“自贸试验区国际营商环境评估及优化研究”课题，与中国政法大学联合开展司法参与数字经济重点课题，针对涉及自贸区新经济、新业态集中涉诉领域发出司法建议11份，围绕涉外协议管辖适用困境等问题形成的调研成果多次在全国副省级城市法治论坛等征文活动中获奖。

　　四川法治报全媒体记者 刘冰玉