“章谷蓝·检察先锋综合服务队”深入辖区乡镇、村开展法治宣传与政策解读活动 炉霍县检察院供图

　　品牌涵义

　　章谷蓝

　　炉霍，昔称“霍尔章谷”，意为山岩上的部落，自古以来是中国西部民族南来北往的汇聚地，北方人群和北方游牧民族南下康巴地区的重要通道，也是青藏高原农耕文明与游牧文明的重要发祥地之一。

　　2021年，炉霍县检察院以脱业务建设之薄为核心，以打造特色业务品牌为抓手，以“检察蓝”服务炉霍经济社会高质量发展和满足人民群众美好生活需要为落脚点，打造“章谷蓝”检察品牌，相继办理了一批关乎生态文明、民生福祉的案件，品牌成效、办案质效、服务实效充分彰显。2023年，“章谷蓝·控告申诉检察室”被最高检评为全国检察机关控告申诉检察部门接待窗口深化开展“为民办实事”实践活动表现优秀团队，“章谷蓝”检察品牌被省检察院评为“全省检察产品特色品牌”和“全省检察机关优秀检察文化品牌”。

　　炉霍地处青藏高原东南缘，历来是四川盆地去往西藏和青海之要衢，也是茶马古道之重镇。清澈的鲜水河穿境而过，滋养着整座小城，也孕育着一代代的炉霍人。根植于农耕文化璀璨的古霍尔文明诞生在这片神秘而富饶的土地，也是长江上游重要水源涵养区之一。

　　立足地域生态、历史文化和检察工作特点，2021年以来，炉霍县检察院紧紧围绕长江上游和青藏高原生态保护，谋划创建“章谷蓝·公益诉讼检察室”，同时以点带面打造“章谷蓝·检察先锋综合服务队”“章谷蓝·控告申诉检察室”“甘孜绿芽·章谷蓝未成年人检察室”等子品牌，形成“章谷蓝”检察品牌矩阵，以“检察蓝”守护炉霍绿水青山、人民幸福。

　　坚持以点带面

　　公益诉讼服务保障生态民生

　　2022年初，炉霍县检察院“章谷蓝·公益诉讼检察室”在生态环保巡查中发现：炉霍县格色村达曲河河道、河岸违法倾倒了大量生活垃圾、少量建筑垃圾和大量的混凝土残渣。

　　“炉霍县域内达曲河、泥曲河交汇成雅砻江重要支流鲜水河，最后流入长江，是长江上游重要水源涵养区之一。保护好达曲河，对于保护长江上游生态安全具有重要意义。”检察官熊阳告诉记者，2022年1月13日，炉霍县检察院与相关行政部门召开第一次现场联席会，就整改责任的归属问题进行深入讨论。会后，“章谷蓝·公益诉讼检察室”主动作为，多次到城区电厂、格色村商铺等进行深入调查，最终客观准确认定案件事实、责任归属。在此基础上，“章谷蓝·公益诉讼检察室”依法向相关行政部门发出诉前检察建议，督促其彻底清除河道垃圾，恢复水域生态。经过8天努力，河道垃圾全部清理完毕，达曲河实现蜕变。

　　案件结束后，“章谷蓝·公益诉讼检察室”着眼标本兼治，就办理该案中发现的“区乡垃圾处理机制欠缺、环保资金投入不足”等问题，向有关部门作了意见反馈，助力提升“以案促治”综合效能。如今，格色村河道变干净了，难闻的气味也没有了，村容村貌得到明显改善，达曲河的水又变清了。

　　自“章谷蓝·公益诉讼检察室”品牌创建以来，炉霍县检察院深入贯彻习近平生态文明思想，始终把保护长江上游生态安全作为工作重心，深入践行“检察蓝守护生态蓝”品牌理念，注重在实践中服务生态民生、用心用情用力守护绿色幸福。截至目前，“章谷蓝·公益诉讼检察室”共立案办理案件114件，发出诉前检察建议114件，办案数量居全州第一，办理了全县首例英雄烈士荣誉保护案、首例革命文物安全保护案、首例野生动物资源保护案、首例耕地资源保护案、首例国家级湿地公园环境保护案、首例行政公益诉讼检察公开听证案等，切实有力维护了国家利益和社会公共利益，有效改善了人居环境和生态环境。在“章谷蓝·公益诉讼检察室”的助力下，美丽炉霍、人与自然和谐共生的图景正徐徐展开。

　　为解决长期困扰炉霍县城区人民“冬季水小、夏季水浑、时常停水”的自来水问题，“章谷蓝·公益诉讼检察室”通过实地走访、调研座谈、收集证据、委托鉴定等方式进行专项监督，并邀请人大代表、政协委员、人民监督员，以及自来水厂、住建局、法院、疾控中心、市场监督管理局、新都镇政府、县中学、群众代表等召开“炉霍县自来水问题公开听证会”，依法制发检察建议，为群众饮水用水保驾护航。

　　为保护红色资源、赓续红色血脉，“章谷蓝·公益诉讼检察室”将炉霍县烈士陵园作为重点保护对象，就园内环境杂乱、纪念设施年久失修等依法发出诉前检察建议。收到检察建议后，相关职能部门高度重视，立即整改，2022年4月1日已全面完成烈士陵园内153座烈士墓的修缮工作。如今，炉霍县烈士陵园庄严肃穆，清幽葱郁，园区环境焕然一新，成为了该县缅怀革命先烈、继承革命优良传统、开展爱国主义教育的红色文化教育基地。

　　“以检察公益诉讼保护好烈士纪念设施，是对英烈精神的守护和传承，更是我们公益诉讼检察的重要职责。”炉霍县检察院党组书记、检察长唐茂林表示。

　　突出4个属性

　　全力守护人民群众美好生活

　　“学校用餐人数有没有大的变化，食品储存留样工作是否严格按标准执行，近期采购的食材是不是新鲜的，上次提出的问题是否整改到位，具体执行情况怎么样……”今年6月，炉霍县检察院“甘孜绿芽·章谷蓝未成年人检察室”的检察官深入上罗科马学校开展2024年第二季度食品安全督导检查，切实保护未成年人“舌尖上的安全”。

　　这是炉霍县检察院坚持业务品牌建设“一体化”发展新模式，着力打造融合性、贯通式检察业务品牌，推动控告申诉、未成年人保护等各项工作取得新突破的一个缩影。近年来，炉霍县检察院以“章谷蓝·公益诉讼检察室”为支点，创新提出忠诚、担当、崇法、善治“八字”院训，倾力打造“章谷蓝”+党建、控告申诉、未成年人保护等子品牌，“章谷蓝”检察品牌矩阵成形起势，推进党建与业务互融共进，充分彰显“保护公益、守护民生、呵护未来”法律监督职能，以“检察蓝”守护人民群众美好生活。

　　突出党建属性，创建“章谷蓝·检察先锋综合服务队”品牌。“章谷蓝·检察先锋综合服务队”架起党群、检群“连心桥”，引领党员干警发挥先锋模范作用，带动其他干警在服务安保维稳、乡村振兴、民族团结、市域治理、公益志愿等县委中心大局中冲锋在前。“章谷蓝·检察先锋综合服务队”深入辖区乡镇、村开展“铸牢中华民族共同体意识 民族团结进家庭”实践活动、法治宣传活动等200余次，辐射人群达3000余人次，发放法治宣传资料2000余份，赠送大米、食用油等慰问品共计8万余元，为农牧民群众解决实际困难30余件，帮助群众及时了解党和政府的各项惠民政策，更好更优服务炉霍发展稳定大局。

　　突出公益属性，擦亮“章谷蓝·公益诉讼检察室”品牌。“章谷蓝·公益诉讼检察室”牢固树立长江上游和青藏高原生态保护意识，深入开展“守护青藏高原绿水青山 护航长江黄河上游生态屏障一体化推进国道317、318线生态环境保护”专项行动，依法精准监督，助力政府相关职能部门补齐短板、完善治理，消除污染源12处，清除各类垃圾6吨，消除安全隐患3处，切实筑牢长江上游和青藏高原生态保护屏障，更好造福人民群众。

　　突出朝阳属性，建立“甘孜绿芽·章谷蓝未成年人检察室”品牌。“甘孜绿芽·章谷蓝未成年人检察室”深入践行“关注、关心、关爱”品牌理念，持续加强未成年人检察办案团队能力建设，发挥法治副校长普法宣讲示范引领作用，着力构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”综合保护格局，正式挂牌成立“甘孜绿芽·章谷蓝未成年人保护工作中心”，办案团队和受聘法治副校长多次深入城区小学、中学和片区乡镇中心校开展“送法进课堂”活动，联合炉霍县关工委、炉霍县市场监管局深入寄宿制学校开展校园及周边安全隐患大排查等，倾情呵护涉藏地区未成年人健康成长。

　　突出民生属性，创建“章谷蓝·控告申诉检察室”品牌。“章谷蓝·控告申诉检察室”深入践行“用心用情、温暖温情”品牌理念，切实加大对重点人群的司法救助力度，大力推进司法救助与社会救助衔接机制建设，与炉霍县乡村振兴局、民政局、妇联、残联会签《检察机关国家司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施办法》，进一步提升司法救助效果和人民群众满意度；同时，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续做好群众信访办理、领导包案、公开听证等工作，妥善处理涉法涉诉信访中群众反映的突出问题，以高质量控申检察履职解决好关系人民群众切身利益的操心事、烦心事、揪心事。自2022年初以来，“章谷蓝·控告申诉检察室”共提起国家司法救助15件，救助困难妇女3人，残疾人3名，未成年人3名，发放司法救助金12万元，有效解决困难当事人急难愁盼问题，让人民群众切实感受到司法的公正和温暖。

　　呷绒地吉 更清 四川法治报全媒体记者 周靖