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省人大代表、资阳市人民检察院第七检察部主任尹鹤鸣:积极推动代表建议、政协提案与检察建议双向衔接转化
www.sichuanpeace.gov.cn 】 【 2024-01-26 10:31:14 】 【 来源:四川法治报

  “开展代表建议、政协提案与检察建议双向衔接转化工作,有利于凝聚人大权力监督、政协民主监督和检察法律监督职能合力,提升检察建议办案质效,是检察建议工作实现质的飞跃的重要途径,是检察机关深度参与社会治理的重要手段。”1月25日,省人大代表、资阳市人民检察院第七检察部主任尹鹤鸣告诉记者,今年省两会期间,她带来关于积极推动代表建议、政协提案与检察建议双向衔接转化工作的建议。

  

  《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》提出,要全面提升法律监督质量和效果,推动检察机关法律监督与其他各类监督有机贯通、相互协调。近年来,我省检察机关也相继开展了积极的尝试,取得了一定成效,但总体来看这项工作仍有不全面、不均衡之处,尚待完善。例如,社会治理类检察建议并未纳入代表建议、政协提案与检察建议双向转化衔接的范畴。

  

  “开展检察建议与代表建议、政协提案衔接转化工作,目的在于拓宽检察建议的线索来源、提升检察建议质量、强化检察建议的推动落实,促进诉源治理工作。而社会治理类检察建议最大功能恰恰在于推动诉源治理,这与代表建议、政协提案的作用相契合,应参考公益诉讼检察建议转化的经验,将社会治理类检察建议纳入其中。”尹鹤鸣建议。

  

  目前,省检察院对该项工作开展没有进行统一、硬性规定,各地在自行探索时难免存在工作积极性有差别、工作机制不统一、方式不统一、评价标准不统一等问题,影响案件规范化办理。

  

  尹鹤鸣建议:“省检察院应在吸收各地经验的基础上,在全省范围内统一制定工作机制,规范建议(提案)线索移交、建议(提案)转化等工作流程,明确双向联动合力监督、相互联系沟通联络等工作制度,以更好指导各地开展工作,推动该项工作规范化、可持续性发展。同时,省检察院还可通过在案件质量和案件数量上设置考核指标的方式,科学引导各地积极有序、高质量开展该项工作。”

  

  四川法治报全媒体记者 刘文慧


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