12月的高原,寒风凛冽,却吹不散一颗颗炽热的守护之心。在“天空之城”理塘,一场关乎青藏高原东南缘生态屏障稳固的重要会议,正汇聚起跨越县域的法治力量。12月11日,四川海子山国家级自然保护区生态环境与资源保护跨区域协作机制签订仪式暨专题座谈会在理塘县检察院举行。这不仅是几份文件的签署,更是一次司法与行政力量的深度集结,标志着对这片“珍贵净土”的保护迈入协同联动、一体履职的全新阶段。
缘起
一份迫在眉睫的“守护契约”
海子山国家级自然保护区,地处理塘、稻城、巴塘、乡城四县交界地带,是连接青藏高原与四川盆地的重要生态走廊,也是长江上游生态屏障的关键节点。保护区内高山湖泊星罗棋布,高寒湿地广阔而脆弱,动植物资源珍稀独特,构成了极其重要而又异常脆弱的生态系统。然而,保护区面积广阔、地貌复杂、行政区划交错的客观现实,长期以来给系统化、一体化的保护带来了严峻挑战。
“车辆随意碾压导致草甸退化不可逆”“跨区域违规露营、非法活动难以根治”“执法力量与管控需求不匹配”“法律法规适用存在差异”……会议伊始,海子山管理委员会代表通报的情况,直接点出了当前生态保护工作的“痛点”与“难点”。这些问题的背后,是单一县域、单一部门“单打独斗”的无力感,是信息壁垒、执法标准不一、协作不畅导致的“治理缝隙”。
在这样的背景下,一份跨越地理与行政边界的“守护契约”应运而生。理塘县检察院作为发起者和召集者,主动扛起了以法治力量凝聚保护合力的旗帜。理塘县检察院党组书记、检察长马毅的开场白道出了共同的心声:“建立跨区域协作机制,是顺应保护区发展与保护现实需求的必然选择,是运用法治力量筑牢长江上游生态屏障的关键举措。”这份共识,成为了所有与会者心中沉甸甸的责任。
聚首
一场跨越边界的“同心座谈”
会场内,气氛庄重而热烈。海子山管委会与理塘、稻城、巴塘、乡城四县检察院的代表齐聚前排,自然资源、林草、水利等相关部门及属地乡镇的负责同志有序就座。这不仅仅是一次会议,更是一次“守护者”的集结——不同的单位席卡背后,是同样坚定的使命:守护好脚下这片青山绿水。
理塘县检察院副检察长唐明对《四川海子山国家级自然保护区生态环境和资源跨区域保护协作机制》的解读,清晰勾勒出未来协作的路径。机制核心直指关键环节:信息共享,旨在打破“数据孤岛”,实现生态异常与案件线索第一时间互通;案件办理,强调统一尺度、协同调查,让违法行为无处藏身;能力共建,将通过联合培训、案例研讨,提升一线执法司法人员的专业能力;联合行动,针对突出问题开展跨区域专项巡查,形成有效震慑;普法联动,则要让生态法治理念,随着共同的声音,深入牧区草场、校园村落。
签字笔落下的一刻,会场响起持久而热烈的掌声。海子山管委会与四县检察院代表的共同签署,象征着一个覆盖全域、贯穿“检察+行政”的立体保护网络正式织就。
随后的座谈环节,气氛愈加活跃。代表们踊跃发言,言辞务实,充满决心。理塘、稻城、巴塘、乡城四县检察院依次结合辖区特点与职能,就机制落实、执法联动、生态修复、普法宣传等方面,提出了具体设想与可行建议。海子山管委会的同志由衷感慨:“检察机关提供强有力的法律监督与支持,让我们一线管理者的底气更足了。信息畅通了,标准一致了,以往许多棘手的难题,如今都有了破解的钥匙。”
其他参会部门也纷纷立足自身职能,提出融入协作框架的具体路径。每一句发言,都朝着同一个方向;每一条建议,都在为协作机制注入更丰富、更坚实的内涵。
笃行
一张以“法治蓝”绘就的“生态绿”画卷
“各协作单位要切实提高政治站位,凝聚‘共同体’意识,全力推动机制内容从‘纸面’落到‘地面’。”甘孜州检察院第六检察部主任朱文枝充分肯定了此次会议与协作机制建立的重要意义,并提出期待。他表示,要充分发挥公益诉讼检察职能,强化法律监督;依托机制平台,深化案件协同办理,切实提升办案质效;加强日常沟通与经验总结,持续丰富协作内涵,共同将海子山自然保护区建设成为跨区域协同治理的典范,为守护青藏高原东南缘这片珍贵净土贡献更坚实的法治力量。
作为保护区的直接管理者与协作关键一方,海子山自然保护区管委会党工委书记、主任,理塘县委副书记汪旭涛的总结表态铿锵有力,尽显务实决心。他代表管委会郑重承诺,将坚决扛起主体责任,以协作机制为重要抓手,从四个方面全力推进:筑牢“信息桥”,及时通报生态状况与案件线索,让协作运转更高效;当好“配合员”,在调查取证、勘验检查等方面提供全方位支持,让执法行动更有力;共探“修复路”,积极探索建立跨区域生态修复示范基地,让受损生态早日“焕新”;织密“防护网”,通过常态化联合巡查与针对性普法宣传,将保护触角延伸至基层,让“保护海子山就是保护家园”的理念,深深扎根于每一名牧民与游客心中。
马毅表示,下一步,理塘县检察院将切实发挥好发起者和协调者的作用,主动作为,与各协作单位一道,将机制的每一项条款转化为具体的行动、生动的案例和实实在在的生态效果。他们坚信,以法治为坚实保障,以协作汇聚磅礴合力,必能共绘出海子山国家级自然保护区天更蓝、水更清、草场更绿、万物更和谐的生动画卷,为筑牢长江上游生态屏障、守护青藏高原绿水青山,贡献更加坚实的检察力量与法治智慧。
会场外,海子山连绵的群山与澄澈苍穹静静延伸;会场内,守护这片山河的坚定意志已凝聚成新的起点。会议在热烈的气氛中落幕,但真正的行动才刚刚开始。海子山的未来,值得期待。
文坛 四川法治报全媒体记者 周靖

