“工资到账了!有法院的‘保障’,咱们心里总算踏实了!”2025年盛夏,成都市温江区某陶齿公司员工李某锁多日的眉头终于舒展开来。这抹来之不易的笑容背后,是成都市温江区法院深度融入综治中心建设,联动破解42件逾170万元欠薪纠纷的鲜活实践,更是法院以司法之力为基层社会治理注入“硬核动能”的生动注脚。
基层吹哨
30分钟响应背后的“司法前置”
2025年4月21日清晨,温江区某陶齿公司门前的景象格外焦灼——20余名员工手持工资条聚集在此,情绪激动地向企业讨要被拖欠的薪资。这家成立于2012年的口腔科材料生产企业因近年来市场环境波动陷入资金链断裂困境,累计拖欠42名员工工资超170万元,部分已离职员工的报酬更是迟迟未能兑现。
温江区人社局劳动监察大队工作人员迅速将情况上报至温江区综治中心。接到指令后,综治中心立即启动联动机制,温江区法院派驻综治中心的法官团队成为此次应急响应的“关键力量”。
“我们15分钟内就抵达现场,一方面配合人社、公安等部门引导员工通过合法途径维权,另一方面同步对接企业法人,固定工资表等关键证据。”参与现场处置的温江区法院法官韩沁言回忆道。当天上午,在多方协同下,一场可能激化的矛盾在30分钟内得到初步控制。
这样的高效响应,源于温江区2024年推出的“一站受理、在线联动、多元化解”矛盾纠纷化解机制。据温江区法院党组副书记、副院长胡本林介绍,为推动矛盾纠纷在基层高效化解,法院联合区委政法委、公安、司法行政、人社等部门出台专项工作方案,依托互联网搭建“联动联调—司法确认申请—送达司法确认裁定”全流程线上通道。“我们在综治中心设立专门调解室,派驻2名资深法官和4名特邀调解员,实现矛盾纠纷‘受理即对接、调解即普法、达成即确权’。”胡本林说道。
联动调解
法官“把脉”破解“两难”困局
“不是我们故意拖欠工资,实在是厂里现在连原材料采购的钱都凑不齐,要是现在全额支付工资,企业就真的撑不下去了。”4月23日,在温江区综治中心的调解室内,陶齿公司法定代表人李某向调解团队说明情况。此时,调解桌的另一边,10余名员工代表神情凝重,“我们也要生活,房租、房贷、孩子学费都等着这笔钱。”
一边是企业生存的“生命线”,一边是劳动者的“救命钱”,温江区法院派驻法官杜琳的“专业把脉”成为破局关键。杜琳拿出提前梳理好的企业经营数据——该企业仍有2笔共计70余万元的货款待收回,且已有3家合作医院表达了继续合作的意向,具备逐步履约基础。
基于这一关键信息,调解团队制定了“分阶段支付”的调解思路:企业在4月底前,先向每名员工支付拖欠工资的20%作为基本生活保障;后续每月按照营收的30%比例支付欠薪,直至2026年11月前全部结清。同时,企业需将应收账款账户交由第三方监管,确保资金优先用于支付员工工资。经过3个多小时的耐心沟通,16名员工代表与企业最终达成一致。
据了解,为提升调解协议的合法性和可履行性,温江区法院建立了“法官一对一指导”机制,派驻法官通过在线值守、现场参与等方式,对每一起进入综治中心的调解案件进行法律指导。2025年以来,法院已指导调解各类纠纷1122件,其中,劳动争议纠纷326件,调解协议合法合规率达100%。
司法确认
给“承诺”装上“法律锁”
“调解协议签了,可要是企业到时候不兑现,我们怎么办?”员工李某的一句话,道出了在场所有劳动者的担忧。调解协议虽具有合同效力,但缺乏强制执行力,一旦一方违约,另一方仍需通过诉讼程序维权,耗时又费力。
为破解这一难题,温江区法院在综治中心推行“调解+司法确认”衔接机制,当事人达成调解协议后,可当场向法院申请司法确认,法官通过远程办案系统即时审核,最快30分钟就能出具司法确认裁定书。
“我们会重点审查三个方面:一是协议是否出于双方自愿;二是协议内容是否符合法律规定,是否损害国家利益、社会公共利益和第三人合法权益;三是义务履行方是否具备履约能力,避免出现‘空头协议’。”杜琳介绍道。
在陶齿公司欠薪纠纷案中,法官现场核查了企业的银行账户余额、待收回货款凭证,以及员工的工资核算清单,确认协议内容合法、双方自愿且企业具备履约基础后,当场作出司法确认裁定,并通过电子签章系统生成裁定书,由调解员在线打印后送达双方当事人。“这份裁定书具有强制执行效力,如果企业未按约定付款,你们不用再起诉,可以直接向法院申请强制执行。”杜琳向员工们强调道。
温江区法院的“调解+司法确认”模式,既保障了劳动者的合法权益,又为民营企业预留了恢复经营的缓冲空间,实现了法律效果与社会效果的统一。
长效治理
从“个案化解”到“系统破题”
如今,走进温江区某陶齿公司的生产车间,机器轰鸣,工人们正有条不紊地忙碌着。截至2025年10月,该公司已累计向员工支付欠薪70余万元,剩余款项将按协议逐步结清,企业也凭借新签订的订单,逐步走出经营困境。
这起百万欠薪纠纷的成功化解并非偶然,而是温江区法院深度融入基层社会治理,推动矛盾纠纷多元化解的一个缩影。近年来,法院围绕“抓前端、治未病”的工作理念,在综治中心建设中不断创新举措,构建起“全链条、多维度、立体化”的纠纷化解体系。
在机制建设上,法院联合人社、住建、市场监管等部门,建立“十大类矛盾纠纷专项治理机制”,聚焦高频纠纷领域,制定标准化调解流程和法律指引。在能力提升上,法院定期开展“调解员培训计划”,同时建立“法官联络点”制度,每个街道(镇)安排1名法官负责对接。
从30分钟快速响应,到“调解+司法确认”的无缝衔接,再到长效治理机制的构建,温江区法院以司法之力为综治中心赋能,探索出一条司法参与基层社会治理的新路径,让公平正义既“看得见”,更“落得实”。
林艺 周冰洁

