9月23日，据资阳市司法局通报，今年以来，雁江区司法局聚焦建机制、强队伍、提质效，深入推进镇（街道）合法性审查全覆盖，进一步推动政府行为全面纳入法治轨道。

　　健全审查制度  实现“应审尽审”全覆盖

　　建章立制，明确实施。该局启动实施镇（街道）合法性审查全覆盖计划，建立审查事项清单化管理和动态更新机制，将镇（街道）行政规范性文件、重要行政合同、重大行政执法决定全面纳入审查范围，确保无死角、无遗漏。

　　前置审查，全程把关。设置审查前置程序，将合法性审查作为镇（街道）重大决策和规范性文件制发必经环节，实现与业务工作同步启动、闭环运行，从源头上有效防范法律风险。

　　图为：镇（街道）合法性审查全覆盖座谈调研会议

　　加强联动，刚性约束。建立区委区政府、区司法局、镇（街道）联动工作机制，将保障司法所参与镇（街道）合法性审查纳入依法治区和镇（街道）党（工）委重要工作内容，推动审查责任向基层延伸，实现镇（街道）审查力量、审查范围、审查机制“三个提升”。

　　夯实人才基础   锻造“能审严审”硬队伍

　　整合人才资源。建立“1+4+N”协同审查模式，在镇（街道）政府（办事处）统筹下，明确司法局指导、司法所牵头、法律顾问支撑、基层法治骨干参与责任，因地制宜协调政府部门和社会多方参与，形成涵盖区委政府法律顾问团4家律所12名律师、区司法局公职律师7人、镇村两级法律顾问58人、基层法治骨干1591人的合法性审查专业队伍。

　　定期综合培训。每月采取“青年说”大讲堂、“实战大练兵”等形式，组织股室负责人讲业务、司法所干部亮业绩、业务能手传经验，开展合法性审查规范和重点法律法规解读、典型案例研讨、专题审查学习等各类培训8次，覆盖参训人员100余人次，切实提升司法所人员合法性审查的理论实操能力。

　　图为：司法所合法性审查业务培训会

　　有序跟班学习。陆续组织9名司法所负责人到区司法局合法性审查、行政复议、行政执法协调监督股跟班学习，通过股室带司法所的形式，让司法所负责人能够审、审得严，为镇（街道）合法性审查提供坚实人才支撑。

　　提升审查成效  紧盯“善审优审”促发展

　　聚焦依法决策。推动司法所负责人固定列席镇（街道）重要工作会议，18个基层司法所参与镇（街道）重大决策审查6件次、重大协议审查54件次，参与研究涉法涉诉问题50余次，进一步防范行政法律风险，推动政府决策科学化、规范化和法治化。

　　狠抓重大项目。建立重大项目问题全过程参与机制，18个司法所通过事前介入、事中审查、事后追踪，为镇（街道）处置道路、天然气等重大在建项目问题提供法律咨询、法律文书审查、涉法纠纷调解14次，有效维护社会公共利益，加速项目推进。

　　着力保障民生。督促司法所通过主动介入、指导整改、定期回访等方依法保障民生民利，穿透式审查街道高层小区消防设施采购、示范性老年助餐服务等项目协议12个，确保条款完备、风险可控、合规合理，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　王芳 卢鹏 四川法治报全媒体记者周夕又