“善治船城”法治队伍

　　忠诚为民砺精兵，公正智勇创佳绩。2025年，资中县政法机关全面落实中央和省委、内江市委关于政法工作的决策部署，立足百万人口大县经济社会发展实践，紧扣“强忠诚、善制胜、敢担当”工作定位，抓严抓实“1464”政法实践举措，科学实施县镇分类、项目分解、责任分担、任务分领、经验分创“五分法”，创新打造“枫满资中”治理品牌，夯实筑牢“善治船城”安全屏障。

　　打造“善治船城”品牌

　　聚力破解治理短板

　　资中县紧扣破解百万人口大县矛盾纠纷量大面广治理窘境，推进“综治四化”提四率、探索“船城园艺”解纷争、开设“学术沙龙”砺精兵，县域矛盾纠纷总量同比下降29.59%、化解率99.7%，新增32项“善治船城”经验获国家和省级刊推。

　　——推进“综治四化”建设，循序稳步提“四率”。聚焦“实战化”增强矛盾“吸附率”，整合5家常驻、11家轮驻、48家随驻单位力量，构建县镇村三级联动“一站式”解纷阵地，矛盾纠纷吸附率99.8%；围绕“规范化”提升案件“办结率”，建立全闭环管理等11项规范化运行机制，办结率99.94％；突出“实用化”提升矛纠“终结率”，打破部门数据壁垒，自主研发治安要素管控平台，线上化解纠纷1.7万余件，矛盾纠纷反复率压降至0.2‰以内；瞄准“实效化”增进群众“满意率”，推广“五心五桥”调解法，分级回访听民意、动态跟进解难题，综治窗口群众满意率保持99%以上。

　　——探索“船城园艺”模式，因地制宜止“纷争”。坚持“本土化培育”实现“育苗成林”，构建51个“两所一庭”+23个综治中心+19个警网工作站+22个义警工作站+369个警务助理工作站+ 369个人民调解委员会基层治理矩阵，有效统筹基层调解力量；注重“全周期管理”蹲点“田间修剪”，建立全周期“登记、走访、管理”机制，实现矛盾台账“及时修剪”、线索核查“实地修剪”、调解主体“按需修剪”全周期介入管理；做好“适应性采摘”集中“筛选甄别”，打造矛盾纠纷调解“一镇一品牌”，实现“一案一团队”，健全“一域一规范”，提升调解精准化、专业化、规范化水平；推行“订单式配送”高效“短链直供”，构建综治中心联调“树状直供”、多元力量联处“会诊联供”、法律专家联攻“专业特供”响应工作机制，实现“订单式”多元化解；开展“售后评价”精准“跟踪质保”，依托“普法宣传”助力“调后执行”，“文化塑造”浓厚“善治氛围”，建立风险稳控台账，定期精准跟踪回访矛盾纠纷，确保案结事了。

　　——开设“学术沙龙”讲堂，惟实砺新拓“精兵”。建立“善治船城”学术沙龙机制，县级政法单位和社工、生态、商务、市场监管等10个单位40余名青年干部踊跃参加；举办“行若清风书劲旅·笔挥豪情写春秋”“栉风沐雨淬芳华·怀瑾握瑜翱云端”“山海寻梦阔步行·植根橙乡向阳生”等7期主题活动，以思想破冰引领行动突围，以思维同频推引格局渐变，以思路拓新谋求实效呈现，促使青年干部在思想碰撞中砺炼，在交流互鉴中成长，积极谋创新、促善治、护安宁，“善治船城”法治服务队获评“全国民生奋斗者”称号，程志彬等23人获评“全国行政复议行政应诉工作表现突出个人”等表扬奖励。

　　打造“法润橙乡”品牌

　　聚力破解护航症结

　　资中县紧扣破解百万人口大县制约经济社会发展深层次矛盾，拓展“法治护航”路径“增动力”、革新“法治赋能”保障“激活力”、深构“法治服务”实践“升效力”，“法润橙乡”护航保障中国血橙之乡高质量发展。

　　——拓展“法治护航”路径，创优环境“增动力”。针对重点项目“征地拆迁难”问题，优化体系、创新模式、建强机制，实质化解以县政府为被告的行政诉讼案件20件；明确“县级主攻、镇级主解、村级主疏”责任，实行“一案一专班”机制，平均化解周期有效缩短，依托“府院”联动机制，邀请法官实勘20余次，推动15起“法庭对抗”案件转为“协商解决”，调解成功率75%；实施“三评”前置、“三查”靶向、“三重”融合，对案件逐一复盘，识别败诉风险点6个，排查过激维权隐患7起，制定应急预案3套，县域群体性事件“零发生”。

　　——革新“法治赋能”实践，深融业态“激活力”。整合法律服务资源，组建民营企业法律服务团50人，开展“法治体检”12次，提供法律咨询60次，为民营企业开展法治辅导40次，行政执法机关“天府入企码”全面推广，成立血橙产业法官服务站，护航“资中血橙”产业发展；推进法律援助民生实事项目，受理法律援助案件458件，代写法律文书125份，提供法律帮助537件次，为群众讨薪挽损270余万元，受援满意度100%，《“刘某、祝某等6人串通投标案”起诉书》获评“2025年全国检察机关优秀起诉书”，《坚持党建引领“四个维度”展现法庭基层治理新作为》入选人民网“2025年社会治理创新案例”。

　　——构固“法治服务”布局，供给要素“升效力”。组建法律顾问团，实施“1+8+N”信访帮扶模式，累计化解25件历史遗留问题，推动80件信访积案实现“事心双解”；推行“一窗受理+全程服务”模式，开展律师进企业座谈会13场次，出具法律建议书20余条，解决涉企纠纷70件；围绕县域治理重点开展实证研究，《赋能新质生产力发展的法治保障路径研究》等12个课题获省级优秀奖；建立法学研究与司法实践“双向转化”机制，梯次打造示范点位11个，“法学工作实践”“生态法治同治”等19项经验文章获国家和省级推广，《“四位一体”推动县域法学工作新格局》入选《中国法治创新发展报告》、获评全国2025年法治时代创新案例，为县域法治化营商环境建设提供可复制的资中样本。

　　打造“弘志护葵”品牌

　　聚力破解未保弱项

　　资中县紧扣破解百万人口大县未成年人司法保护总量较大难题，推行归航、润芽、警钟、护蕾、深耕、崇法、净园“七大行动”，拓展“少年警校”“法润弘葵”“弘志·天使在路上”等未成年人司法保护创新举措，县域涉未成年人犯罪案件同比下降27.79%。

　　——构建“政社家”育人共同体，打造“少年警校”思政实践新标杆。依托资中县警察协会阵地，建设少年警校实体化总部，联合17个单位成立“政法+”校委会，建强“1名警训教官+1名授课老师+1名志愿家长+2名班主任”师资配备，选送60余名成员单位骨干充实教学力量，打造爱国教育、犯罪预防、安全急救等多维针对课程；汲取古城资中千年文脉滋养，立足青少年思政课需求，选取罗泉古镇、资中文庙武庙、木偶剧团、禁毒中心、反诈中心等17个研学基地，以研学教学形式提升实践质量；培塑“文明交通”“反诈先锋”等“船城萌警”品牌，少年警校开班4期，招收学员1540人，开办法治、国学、防侵等专题课145次，“少年警校”做法获评全国妇女工作改革创新优秀案例。

　　——筑牢“法教润”修复生态体，点亮“法润弘葵”成长赋能新坐标。创新打造资中法院“法润弘葵”未保品牌，成立“法润弘葵”工作室，秉持宽严相济刑事政策，为20余名涉案未成年人封存犯罪记录，最大限度减少对未成年人负面影响；建立“庭前、庭中、判后”三步走回访帮教机制，对未成年被告人全覆盖开展庭前帮教、庭审教育、判后回访，帮教18人回归社会；坚持“走出去”“请进来”相结合，从“事后惩治”向“事前预防”延伸，开展“送法进校”“巡回审判”等活动61场次，组织学生庭审观摩12次，参与模拟法庭23场，推动法治教育入脑入心，营造未成年人尊法学法守法用法的浓厚氛围。

　　——凝铸“正矫育”保护综合体，树立“弘志天使”柔性司法新范式。建强“弘志·天使在路上”未检团队，开展“心理疏导进看守所”，邀请专家为20余名未成年犯罪嫌疑人开展针对性心理疏导、家教指导，缓解焦虑、抵触情绪，助力其重塑健康心态；建立爱心结对帮扶长效机制，未检团队定期赴资中县特殊教育实验学校开展“爱心结对”帮扶活动，累计帮扶特殊教育、困境儿童70余人次；组建联合帮教队伍，带领3名附条件不起诉考察期内帮教对象参与农事体验，通过农事劳作与团队协作，引导感悟社会责任、重拾人生价值。

　　船城政法担使命，古城资中展新颜。2026年，资中县政法机关将坚定贯彻习近平法治思想，全面落实中央和省委、内江市委政法工作会议精神，抓实抓细“1157”政法实践路径，主动真诚坚决、用心用情用力建设更高水平的平安资中、法治资中，不断夯实筑牢资中建设成渝发展主轴绿色产业强县活力文化名城安全屏障。

　　文国云 廖远 黄财伟 李雨濛 文/图