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党建与业务融合的汶川检察实践
www.sichuanpeace.gov.cn 】 【 2023-09-19 10:06:41 】 【 来源:四川法治报

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  汶川县检察院党员干警重温入党誓词

  

  今年7月13日,汶川县检察院第三期“我的案件我来讲”如期而至。这一期“课堂”中,该院第一、第三检察部的检察官结合自身办理的案件,围绕检察机关服务中心大局、践行新时代检察工作新理念进行演说。

  

  类似这样的分享会,汶川县检察院会组织全院干警,尤其是党员干警积极参与,旨在通过“党建+业务”的形式,让干警产生思想上的碰撞,达到情感上的共鸣,形成行动上的自觉。学习、融合、分享、成长,党建工作犹如“一束光”照亮了检察工作的方向,给予了汶川检察人在平凡岗位上努力奋斗的信心与勇气。

  

  涉及侵害公共利益的事情检察官都要“管”

  

  今年3月,汶川县某镇有群众反映称,因乡村垃圾回收设施设置不合理,部分群众为了图方便,违法在河岸上倾倒了很多生活垃圾,对周围环境造成了污染。收到线索后,汶川县检察院第二检察部副主任肖帅和同事们第一时间来到现场。

  

  看着身穿制服的检察官们,在场的老百姓发出疑问:“这事也归检察院管?”在现场固定好证据后,肖帅笑着回应说:“对啊,涉及侵害公共利益的事情,检察官都要‘管’。”

  

  “管”事的肖帅和同事们返回单位后,立即向相关单位发出诉前检察建议,督促职能部门积极履职,防治河岸污染,并在村民生活区合理设置生活垃圾回收设施,从根源上解决垃圾污染问题。

  

  “镇政府和县住建局对于检察院发出的检察建议都非常配合,后期我们也进行了跟进和回访,生活垃圾污染问题得到了妥善解决。”肖帅说。

  

  “垃圾问题”解决了,河道两旁的环境又恢复如初,老百姓的“小小心愿”在一起案件中得以实现,肖帅也从中体会到了“群众利益无小事,小案也是大民生”的道理。

  

  汶川县检察院检察官们将党建工作作为走进群众、深入群众的“法宝”,在开展“两联一进”群众工作中,肖帅和同事们以群众喜闻乐见的方式宣传法律法规,让大家知道什么是公益诉讼,公益诉讼跟大家的生活有何关联,以及大家能为公益诉讼做什么。

  

  “有了群众的理解和支持,公益诉讼案件的线索更多了,检察官们的工作效率更高了,这是党建工作给予检察业务工作最大的红利。”肖帅感慨地说。

  

  汶川县检察院党组书记、检察长李玉梅表示,在推进检察工作现代化进程中,汶川检察首先坚持“从政治上看”,积极推进党建与业务深度融合,不折不扣把党的各项决策部署融入、落实到检察履职各方面全过程。

  

  最大限度感化、挽救涉罪未成年人让他们感受到司法温暖

  

  今年4月的一起未成年人盗窃案,在汶川县检察院第一检察部主任郭苗心里留下了深刻的印象,

  

  小海(化名)是一名17岁辍学学生,他的身上有着不同的标签:叛逆、无知、脆弱、迷茫。“这样一名‘问题少年’不是初犯,在他17年的人生里,已经在犯罪的道路上越走越远。”再次提起小海,郭苗的语气中仍有一丝遗憾。

  

  在小海只有3个月大的时候,他的父母便离婚了,年幼的他跟随外婆和妈妈一起生活。后来,妈妈重新组建了家庭。“他的继父是一名病退军人,为人正直,但对小海更多的是棍棒教育,而外婆却对他格外溺爱和护短。这样割裂的教育方式,在年幼的小海心里埋下了叛逆的种子。”郭苗介绍道。

  

  敏感、多疑、不服管教的小海开始频频逃学,甚至通宵在网吧打游戏。“小海最初是偷家里的钱,后来偷同学的钱,再后来发展为组团盗窃,流窜作案。在被公安机关抓获后,小海对自己的所作所为并没有悔悟,对法律无知无畏不以为然,让人感到遗憾的同时,也不得不审视家庭教育方式不当造成其行为偏差的根源性问题。”郭苗直言道。

  

  小海被羁押期间,汶川县检察院先是对小海的父母进行了一次家庭教育谈话,又在看守所安排了一次亲情会见,但母子二人的谈话未能触动小海的内心。

  

  看到这样的僵局,郭苗引导小海母亲和小海谈一些过去、现在、以后的具体话题,时间就这样十分钟、半个小时、一个小时地过去了,母亲最后说“你继父让我给你带句话,以后你出来了只要干正事儿,他无条件支持你,我也一样”,小海的眼眶再也兜不住泪水,呜呜大哭起来。事后,小海母亲告诉郭苗,她和小海已经很久没有这样聊过天了,小海的很多想法她之前都不知道。

  

  离开看守所后,郭苗脑海里始终浮现着亲情会见的一幕幕场景。作为一名检察官,要在执法办案中最大限度地挽救、感化涉罪未成年人,让他们感受到司法温暖,获得重新生活的信心和勇气。

  

  开庭那天,小海的父母来到了庭审现场。望着站在被告席上的小海,继父也忍不住留下了眼泪。看着伤心不已的父母,小海主动拥抱了继父,并泣不成声地说:“妈妈,爸爸,你们要保重身体,我错了,我真的知道错了。”

  

  听着小海迟来的悔悟,郭苗感到了久违的欣慰。庭审结束后,小海的父母对郭苗说:“你们执法很严格,但也真的很有温情,我们很感动。”郭苗叮嘱他们回去安心生活,等待小海回家。回家——这是小海和父母共同的心愿,也是郭苗内心最真实的祝福。

  

  群众的期盼激励着像郭苗这样的年轻党员干警,他们在扎实开展业务工作的同时,将“司法为民”的理想信念融入每一个工作细节。他们如同一面旗帜,为更多的普通干警作出了示范引领,最终锤炼出一支作风过硬、业务优异、有强烈归属感的汶川检察团队。

  

  用百分百的努力为企业经营和发展注入法治信心

  

  2021年,汶川县检察院办理了一起特殊的案件。为何特殊?因为该案不仅发生在疫情期间,还受到山洪泥石流灾情影响。“疫情”“灾情”“涉企案件”“因案致困”这些关键词,让承办检察官在看到案卷的第一时间就引起了高度警觉和重视。

  

  案情并不复杂:受“8·20”特大山洪泥石流影响,位于汶川县绵虒镇的一处水电站因灾受损。在灾后清淤过程中,4名犯罪嫌疑人对淤泥下的输水管道打起了“变卖换钱”的心思,遂将该段管道挖出,在运输过程中被水电站安保人员发现并制止。被挖出的管道虽已追回,但已造成整体输水管道“面目全非”,企业方只得将被破坏管道折价变卖,在受“天灾”损害的同时更是“损上加伤”。

  

  在办理该案过程中,办案团队多方走访调查了解情况:一是涉案管道及时追回并折价出售,已弥补了部分损失;二是4名嫌疑人均系初犯,且悔罪、赔偿态度积极,输水管道被偷盗前受泥石流影响,该水电站已停产,此次盗窃未直接对水电站生产经营造成现实影响;三是秉持“最大限度为企业挽损,快速恢复经营”的办案理念,一旦调解不成将不利于企业复工复产。

  

  鉴于以上情况,办案检察官找到了企业方负责人,表达了嫌疑人希望和解的想法。经过多次沟通,企业方愿意接受调解,但双方在赔偿金额上产生了分歧。“企业方经论证表示,需 12万元左右才能恢复原状,但嫌疑人东拼西凑也只能拿出6万多元,还是多方筹借。”汶川县检察院副检察长高虹说,“企业要恢复经营,嫌疑人要养家糊口,两难处境使得调解又陷入了僵局。”

  

  为了让案件早日“破冰”,高虹带领办案团队分别找到当事双方,一方面考虑受损企业实际情况,为其争取到了2万元司法救助金;另一方面,分别针对4名嫌疑人的家庭生活和疫情期间工作收入情况,逐一制定“分期赔偿”“限定期限赔偿”“阶段性赔偿”相结合的赔偿方案,向企业方展示最大诚意。

  

  检察官们努力走出的“99步”,终于看见了达成“最后一步”的希望:经过反复沟通,双方最终确定了9万元的赔偿金额。这不仅是数字上的变化,中间更包含着检察办案团队能动履职,排除一切困难只为“办好每一起案件”的决心。

  

  这起案件已过去近两年,但汶川县检察院为法治化营商环境贡献的检察力量一直留在了当事人的心中。“在办理这起案件的过程中,汶川县检察院既讲法,也讲情,通过司法途径最终让案件得到圆满解决,最大限度地保障了我们快速复工复产,这对我们企业在汶川县的经营和发展注入了极大的法治信心,他们为维护法治化营商环境做出的努力应该让更多的人知道。”该企业负责人谭女士(化名)表示。

  

  “高质效办好每一起案件,是新时代检察工作的必然选择。我们将以更强的担当、更大的作为发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,让群众在每一起案件中切实感受到法治红利带来的获得感和安全感。”李玉梅表示。

  

  郭苗 肖帅 四川法治报全媒体记者 王焰 文/图


编辑:漆颖
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