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特色法庭绘就嘉州好“枫”景
www.sichuanpeace.gov.cn 】 【 2023-09-20 10:11:16 】 【 来源:四川法治报

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  峨眉山旅游环保法庭“云上金顶”普法小分队正在开展普法宣传


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  2021年6月18日,乐山市市中区法院在海棠法庭举行“海棠花开·家”家事纠纷多元化解品牌揭牌暨会签仪式


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  “橘色”研城法庭的法官走进果园调解纠纷 乐山中院供图

  

  游客张某在峨眉山逗喂猴子时,不慎被抓伤,找景区维权引发纠纷,峨眉山旅游环保法庭法官远程调解,1个小时解纷。

  

  因赡养问题,陈大爷与子女对簿公堂。海棠法庭进村开展家事巡回审判,让其老有所养,老有所依。

  

  …………一个个小法庭,发挥着大作用。乐山古称嘉州,是全国唯一同时拥有三处世界级遗产的旅游城市。乐山法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造具有鲜明特色的人民法庭,为这座历史文化名城的发展贡献法治力量。这些特色法庭通过一次次纠纷调解、一个个案件审理,发挥着司法服务的前沿阵地和纽带桥梁作用,不断夯实法治护航乐山高质量发展的坚实根基,绘就嘉州好“枫”景。

  

  枫景一

  

  “海棠花开”,春风化雨柔性解纠纷

  

  2022年11月22日,乐山市市中区土主镇石杨村村委会,村民陈大爷与自己的子女对簿公堂。此前,因赡养费的问题,陈大爷与子女积怨良久,当地村委会多次调解也未果。无奈之下,陈大爷将一双儿女诉至法院。

  

  随后,乐山市市中区法院海棠法庭把“海棠花开”家事巡回审判开到了石杨村村委会,当庭审理并宣判了这起农村留守老年人赡养纠纷。宣判前,案件承办法官对案件的事实和法律依据进行了解释说明,从法律、道德、亲情上释法析理,阐明了赡养父母是中华民族的传统美德,更是子女应尽的法定义务,无论过去有何家庭矛盾,都不能成为子女不赡养父母的理由。

  

  最终,该案依法判决,二被告每人每月支付陈大爷赡养费300元,已支付医疗费用凭正式票据由二被告平均分担,并驳回了原告其他诉讼请求。宣判后,为督促子女依法履行赡养义务,案件承办法官向其送达了《赡养义务告知书》,并联合当地镇村干部继续做其思想工作,让陈大爷老有所养,老有所依。

  

  向拒绝履行赡养义务的当事人发出《赡养义务告知书》,是“海棠花开”司法品牌积极延伸司法职能,保障人民群众特别是老、幼、妇女等特殊群体合法权益的有益实践。以书面形式明确告知被告应尽赡养义务,加之法理情循循善导,切实做好以法正人、以理服人、以情动人,既彰显法律的权威性和不可触犯性,又凸显了法律的温情和社会引导功能,对化解“少家邻”纠纷中深层次矛盾有很好的借鉴和推动作用。

  

  人民法庭是化解矛盾纠纷、服务人民群众的第一线。作为审判体系的“神经末梢”,人民法庭连接着通向人民群众的“最后一公里”。海棠法庭以少年、家事、邻里三类情感型纠纷为切入口,致力于未成年人、老年人、妇女等特殊群体的权利保护,探索出“审理+治理”的新时代“枫桥式人民法庭”实践。

  

  在赡养、抚养等涉“一老一小”的家事纠纷中,以巡回调解、巡回审判,走村下户、深入实地等方式,推动法理情相融合的柔性司法,春风细雨般地化解矛盾纠纷。

  

  在物业类纠纷中建立委托调解机制,发挥法官专业性优势和司法所、网格员等基层治理主体的作用,组织双方就地开展诉前调解,以“多元化解+示范诉讼”方式化解物业类纠纷,实现“办理一件案、化解一类案、教育一批人、指导一片区”的司法效果。

  

  自2021年“海棠花开·少家邻”司法品牌创建以来,少年家事纠纷案件的调解率达70%,相邻关系纠纷调解率达81%,诉前排查“少家邻”三类类型化纠纷矛盾946起,化解780起。2022年11月,海棠法庭“少家邻”融解纷模式入选最高法院“打造枫桥式人民法庭 服务基层社会治理”典型案例。同年12月,海棠法庭被评为全省法院人民法庭工作先进集体。

  

  枫景二

  

  “云上金顶”,法伴旅行守护公平正义

  

  “您好!这里是峨眉山旅游环保法庭司法服务热线,请问有什么需要帮助的吗?”今年5月11日晚,法庭值班电话响起,一名来自成都的游客在峨眉山景区遇到了“烦心事”。这名游客在雷洞坪新买了一件羽绒服,没穿过也没剪去吊牌,想退还却被商家拒绝,后拨通了“云上金顶”热线寻求帮助。法庭接到求助后,迅速通过一键响应网络终端,联动景区管委会顺利调解纠纷,游客满意而归。

  

  “公正与效率是审判工作的坐标,及时妥善解决纠纷就是司法为民、高效便民、维权利民的最好体现。”峨眉山旅游环保法庭庭长余娟告诉记者,2021年,在乐山中院的统一部署下,峨眉山旅游环保法庭创建了“云上金顶”司法品牌,推动形成了“部门联动、快速受理、及时交办、有效处置”的旅游纠纷协调解决机制,实现了旅游纠纷“一站式受理、多途径调处、全方位服务”,诉前成功化解涉旅纠纷25件,为当事人挽损3.8万元。

  

  此外,峨眉山旅游环保法庭主动适应景区游客流动性大、诉讼成本高的现状,开通“云上金顶”智审平台,实现跨域立案、“云端”调解、网络开庭。游客张某逗喂猴子时不慎被抓伤,通过法官远程调解,1个小时快速解纷。

  

  近三年来,峨眉山旅游环保法庭受理涉旅游地产纠纷、租赁合同纠纷、侵权纠纷等各类案件1236件。峨眉山旅游环保法庭先后被评为全国法院人民法庭工作先进集体、全省法院人民法庭工作先进法庭、四川省环境资源审判工作先进集体。

  

  枫景三

  

  “德古”调解,构建民族地区解纷新路径

  

  将矛盾纠纷化解在基层,关键是要发动和依靠群众。

  

  马边彝族自治县位于四川盆地西南边缘小凉山区,地处横断山脉东部、四川盆地和云贵高原的过渡地带。这里的法官们常年行走在山高路远的彝家山寨,通过多元解纷促进矛盾源头化解、维护社会稳定和谐。

  

  前不久,马边彝族自治县法院高卓营法庭特邀“德古”调解员吉作汪叶运用“玛牧”文化中的谚语向郑布某某等人开展调解工作。郑布某某等因借钱未还,被呣泼某某等人诉至法院。高卓营法庭法官引导其先通过诉前调解解决纠纷,并指派吉作汪叶进行调解,在他的调解下,双方达成一致,原告呣泼某某等人激动地说:“纠纷解决得好、解决得快。”

  

  “‘德古’是彝区德高望重的善于运用‘玛牧’化解矛盾纠纷的人,经‘德古’调解的纠纷,没有反悔或不履行的情况。”高卓营法庭庭长介洛小明告诉记者,“玛牧”是彝族群众传唱千年的道德经典与行为规范,在彝区具有广泛的影响力。

  

  高卓营法庭充分发挥“德古”力量,依托以全国人大代表“乔进双梅”命名的“双梅”调解室,选任10名“德古”作为特邀调解员,开展法律培训4次,让“德古”特邀调解员成为一支既熟悉“玛牧”文化,又具有一定法律素养的队伍。仅在2022年,高卓营法庭指导“德古”特邀调解员化解纠纷近80件。

  

  枫景四

  

  “橘色”法庭,司法服务助力乡村振兴

  

  2022年12月,在井研县“百里产业环线”某家庭农场内,一名外地果商与当地农户闹得不可开交。家庭农场以行情上涨为由,临时要求收购价每斤上涨1元,但果商坚持按合同约定采购。一时间,双方互不相让,矛盾越闹越大。井研县法院研城法庭接到当地镇党委政府、柑橘协会的邀请后,立即组织召开联席会议,研讨调处方法,并现场组织调解,最终妥善处理了这起纠纷。当时正值柑橘售卖旺季,若不制止随意毁约行为,将严重降低外地果商的收购信心,这起矛盾的圆满化解,维护了柑橘产业园区的良好经营环境。

  

  人民法庭是司法为民的窗口,也是助力乡村振兴的前沿阵地。

  

  井研县作为我国晚熟柑橘生产区之一,有着“井研柑橘”为代表的“百里产业环线”,辐射带动10万农户增收致富。井研县法院按照“一庭一品”工作思路培育了“五色”法庭(即“橘色”研城法庭、“红色”竹园法庭、“金色”马踏法庭、“绿色”周坡法庭、“粉色”东林法庭),其中,“橘色”研城法庭为全面化解柑橘产业矛盾纠纷,还在“百里产业环线”核心区域设立柑橘产业法官工作站,专注化解涉果农、果园、果企和果商的全产业链矛盾纠纷,为服务乡村振兴提供特色司法服务。

  

  制定《产业服务法官工作站工作规程》《产业服务法官工作站“一点两站”工作办法》、构建“组-村-所-镇-庭”为一体的产业环线诉调对接体系……近年来,研城法庭按照“乡村振兴推进到哪里,法庭工作就跟进到哪里”的思路,根据柑橘产业矛盾纠纷特点,搭建起涉“橘”解纷快车道,化解涉果农、果园、果企和果商的全产业链矛盾纠纷。近三年来,诉前化解涉柑橘产业纠纷40余件,妥善审理涉柑橘产业纠纷案件142件,当地柑橘产业发展得到法治的保驾护航。

  

  枫景五

  

  “要素审判”,打造群众出行路上新“枫”景

  

  群众的需求在哪里,人民法庭的司法服务就跟进到哪里。近年来,夹江县法院漹城法庭作为道路交通案件专业法庭,着眼于满足人民群众对涉道路交通运输纠纷便捷公正高效化解的司法新需求、新期待,创新道路交通案件审理新思路、新举措,打造群众出行路上新“枫”景。

  

  聚焦人民群众对公正和效率的期盼,漹城法庭对机动车交通事故责任纠纷案件创新推行“要素式”审判模式。双方当事人只需庭前填写《机动车交通事故责任纠纷案件要素表》,承办法官则对案件基本事实进行要素式提炼和确认,确定双方的矛盾焦点。庭审时,针对双方争议的焦点进行重点审理,引导当事人举证、质证。最后,在此基础上,承办法官结合案件事实,充分运用要素表将审理的具体要素与法律法规一一对应,确认原告因本次交通事故造成的合理损失,最后向当事人发送一目了然的“简易”要素式判决书。

  

  据统计,通过要素式审判处理的交通事故纠纷较普通审理方式平均审理时间减少了24天,大大减轻了当事人诉累,也让在事故中受伤的当事人能更快拿到赔偿款,解决了群众的忧心事。

  

  小法庭发挥大作用,不断绘就嘉州新“枫”景。近年来,乐山中院因地制宜狠抓人民法庭差异化发展,培育了一批人民法庭建设的先进典型。

  

  下一步,乐山中院将以“枫桥式人民法庭”创建活动为契机,继续加强对人民法庭的分类指导,以创建促提升,以测评促整改,推动全市人民法庭工作高质量发展,为平安乐山、法治乐山建设提供有力的司法保障。

  

  张琳琳 周文勤 四川法治报媒体记者 夏菲妮 刘任


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