4月26日，四川省人民政府新闻办公室在成都举行四川省扫黑除恶专项斗争新闻发布会。发布会邀请了省扫黑办主任杨勇，省纪委监委党风政风监督室副厅长级主任余民，省法院副院长、省扫黑办副主任白宗钊，省检察院检委会专职委员立克幸义，公安厅副厅长、省扫黑办副主任王雄介绍有关情况并回答记者提问。四川省委宣传部新闻处副处长张祯军主持发布会。

　　新闻发布会全文

　　主持人 张祯军：

　　女士们、先生们，大家下午好！欢迎大家出席省政府新闻办今天举办的新闻发布会。从2018年1月开始到今年初，我省与全国同步开展了为期三年的扫黑除恶专项斗争圆满收官，取得累累硕果。今天我们非常高兴地请来了省扫黑办主任杨勇先生，省纪委监委党风政风监督室副厅长级主任余民先生，省法院副院长、省扫黑办副主任白宗钊先生，省检察院检委会专职委员立克幸义先生，公安厅副厅长、省扫黑办副主任王雄先生，请他们围绕全省三年扫黑除恶专项斗争重大工作举措和取得的成效，并回答记者朋友关心的问题。首先我们请省扫黑办主任杨勇先生介绍有关情况。

　　杨勇：

　　新闻界的各位朋友，大家下午好。2018年，以习近平同志为核心的党中央做出重大决策部署，在全国范围开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。三年来，我省坚决贯彻落实党中央决策部署，在省委、省政府的坚强领导下，高站位统筹、高起点谋划、高标准推动、高质效落实，扫黑除恶专项斗争取得了全面胜利，全省发展环境、治安形势、政治生态持续优化。

　　实践证明，扫黑除恶专项斗争能够实现预期目标、取得显著成效，根本在于以习近平同志为核心的党中央的英明决策，在于省委、省政府的坚强领导，在于各级党委、政府的履职尽责、全力推动，在于各地、各部门的合力攻坚和全省广大政法干警、纪检监察干部、广大党员干部的担当作为，在于广大人民群众的积极参与和大力支持。

　　三年来，我省专项斗争成绩斐然。截至2020年12月底，全省依法打掉涉黑组织148个，涉恶集团和团伙1468个；一审、二审判决涉黑涉恶案件1397件、11845人；依法查封、冻结、扣押涉案资产174.46亿元。2020年人民群众对全省扫黑除恶专项斗争的满意率达97.54%。

　　——高位推动，专项斗争全面发力。省委书记彭清华多次对扫黑除恶专项斗争作出批示，提出明确要求。省委常委会议、省政府常务会议定期研究部署扫黑除恶专项斗争。省扫黑除恶专项斗争领导小组坚决贯彻落实省委部署要求，召开13次领导小组会议、3次全省推进会议、11次全省视频会议，安排部署扫黑除恶专项斗争。省委、省政府两次组织省级扫黑除恶专项斗争督导组，对21个市（州）开展全覆盖综合督导和“回头看”，省扫黑办按照“抓市促县”要求，3次组织对重点推进市、重点县（市、区）开展分片调研督导，有力推动专项斗争持续深入开展。各市（州）、县（市、区）党委、政府切实履行第一责任，领导小组及办公室充分发挥组织推动、统筹协调、督查督办职责，全面推动全省专项斗争的开展。

　　——重拳出击，黑恶势力有效铲除。一是强化线索核查。专门设立由纪委监委、法院、检察院、公安机关、组织部门抽派业务骨干组成的省市两级线索核查中心，统一线索分流指派，分级分类认真核查。严格落实实名举报“人人见面、件件回应”。全省三年摸排收集各类线索85651条，办结84762条，办结率98.96%。二是强化重案督办。通过领导包案、挂牌督办、省级案件复查等有力举措，推动黑恶案件攻坚突破、高效办理。省领导对16件大要案件包案督办。省扫黑办分四批次对38件重点案件挂牌督办，分5批次对63件涉黑涉恶重点案件实行省级复查，带动市（州）领导包案督办112件，市、县两级扫黑办挂牌督办案件339件。全省破获涉黑涉恶刑事案件11192件，带动侦破历年积案400余件。同时组建追逃专班，对逃亡境内外的55名逃犯抓捕归案。三是强化法治权威。坚持以法治思维和法治方式推动扫黑除恶，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，做到是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数，确保每一起案件经得起法律和历史的检验。依法严惩黑恶犯罪，涉黑案件重刑率61.8%，法治权威得以彰显。四是强化“打财断血”。建立健全省市两级涉黑恶财产查控中心机制，构建由公安牵头，证监、税务、人民银行、房管等多部门参与的涉黑恶财产一体化查控运行模式，确保涉案资产依法甄别、准确认定。全省生效判决涉黑涉恶财产刑执行到位率87.12%，依法托管代管资产在亿元以上涉黑组织涉及的相关企业37家，有力摧毁了黑恶势力经济基础，有效维护了正常的经济秩序。五是强化办案质效。加强专业队伍建设，坚持“一案一专班”，组建105名公安骨干，63名检察骨干，421名法官骨干，组成专业人才库，同时组成100名法律援助辩护律师库，确保案件依法高质高效办理。谢江涉黑案受到公安部通令嘉奖，泸州张虎跃涉黑案、宜宾饶氏兄弟涉黑案、南充何硕涉黑案、达州罗维么涉恶案等入选全国典型案例。

　　——深挖“伞网”，政治生态持续净化。严格落实“两个一律”。将“打伞破网”作为主攻方向，通过领导包案、挂牌督办、直查直办、回溯核查等方式，对黑恶势力“关系网”“保护伞”一查到底、绝不姑息。省纪委监委对17件重点案件实行领导包案、现场督办。9个纪检监察室组织专门力量，下沉各市（州）督促指导“打伞破网”。全省立案审查调查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3983件，处理6556人，给予党纪政务处分3698人、移送司法机关440人。严格落实“一线双核”。从快查处涉“关系网”“保护伞”线索，采取上提一级或异地交叉办理等方式组织核查。严格落实线索双向移送、核查反馈、信息交换、会商研判等机制，确保对涉黑涉恶案件和“保护伞”问题同步介入、同步核查。全省各级纪检监察机关与政法机关双向移送问题线索7095条，纪检、公安“双专班”侦办案件835件。严格落实“一案三查”。以“打伞破网”、追责问责促工作提升，全省通报曝光涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题典型案例1106件。

　　——强力整顿，基层基础全面夯实。严厉整治“村霸”问题。依法严厉打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、插手村级事务、垄断农村资源、侵占集体资产等涉黑涉恶违法犯罪。全省打掉农村涉黑组织56个、涉恶集团和团伙609个，“村霸”问题得到全面惩治。加强基层组织建设。组织部门深入开展基层党组织“三分类三升级”活动，强力推动基层软弱涣散党组织整顿提升。全面落实村“两委”成员资格县级联审，持续净化村“两委”队伍。摸排整顿软弱涣散村党组织5023个，清理不胜任不尽职村党组织书记1769人，清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题村干部331人。全面加强城乡基层治理，党的执政根基进一步巩固。

　　——集中治乱，社会环境持续改善。集中整治行业乱象。坚持依法治理、源头治理、综合治理，集中整治了一批行业领域的乱点乱象。2018年，以部署开展“黄赌毒”专项打击整治行动为重点。2019年，部署开展交通运输、市场监管、住建、水利、文化旅游等五大重点行业领域乱点乱象专项整治行动。2020年，又拓展部署教育、医疗、自然资源、金融放贷、信息网络等十大行业领域乱象专项整治。充分发挥“三书一函”作用，全面落实“每案必建议”“一案一整治”要求，全省制发“三书一函”4133份，全部得到整改反馈。持续改善治安环境。省扫黑办每年对平安建设满意度低、治安问题突出、基层基础薄弱、群众反映强烈的突出乱点乱象地区进行挂牌，三年累计挂牌整治突出乱点乱象地区46个。打好组合拳，既严打人民群众反映强烈的金融诈骗、“套路贷”等新型网络违法犯罪，又将专项斗争与彝区脱贫攻坚、禁毒防艾，涉藏地区反分维稳、反恐防暴等紧密结合，2020年，平安四川建设群众满意度达98.72%。

　　——巩固成果，长效机制逐步建立。全面建立组织领导机制。省委省政府将扫黑除恶工作纳入全省经济社会发展全局统筹推进，作为政法工作和平安建设的重点任务进行研究部署，纳入年度绩效目标考核和综治（平安建设）工作考核，纳入省委巡视、市（州）党委巡察内容。同时建立多层次、全覆盖的督导督办机制，推动工作持续深入开展。健全长效常治机制。省级层面制定出台线索核查管理、重大案件挂牌督办和复查复核、涉黑涉恶线索案件深挖彻查、重点行业领域乱象治理、涉黑恶财产一体化查控等制度机制。公安机关建立线索摸排、案件侦办、防范整治、协作配合等工作机制；检法系统建立黑恶案件院庭长带头办案、重大案件督办等工作机制；纪检监察机关建立部门联席会商、纪法双向移送、“双专班”“两必问”等工作机制；组织部门建立软弱涣散基层党组织整顿、村党组织书记县级党委组织部门备案管理、村“两委”成员资格联审等长效机制制度。

　　我汇报完毕，谢谢大家！

　　主持人 张祯军：

　　谢谢杨勇先生，下面请记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

　　新华社记者：

　　我是新华社记者，四川三年的专项斗争对黑恶犯罪保持严打的高压态势，请介绍三年来四川扫黑除恶专项斗争的情况。

　　主持人 张祯军：

　　这个问题我们请公安厅王雄先生回答。

　　王雄：

　　按照中央的决策部署，为期三年的扫黑除恶专项斗争中，四川公安始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实落实中央和省扫黑除恶专项斗争领导小组的意见，在公安部的坚强领导下，始终坚持严打方针，我们在三年的斗争当中共破获1600多起黑恶犯罪案件，其中有148起是有组织犯罪。

　　一是成功侦破一批侵蚀基层政权组织的黑恶犯罪案件。这些都是在农村地区，利用家族势力，大肆攫取集体经济利益和侵占群众利益，比较典型的有德阳李昌清涉黑案，在这个案件中共移送起诉18人。

　　二是成功侦破一批严重暴力黑恶犯罪案件。这类案件主要是以开设赌场，依托黄赌毒，依托高利贷，依托敲诈勒索、强迫交易等犯罪活动，大肆侵犯公民人身权利，比较典型的有雅安董忆团伙，该团伙的暴力程度和持续时间比较长，公安机关共抓获团伙人员72名，查证57起刑事案件，缴获大量的非法物资。

　　三是成功侦破一批“套路贷”黑恶犯罪案件。这类是依托非法放贷等名义敲诈、诈骗。在敲诈、诈骗不能得逞的情况下，大肆采取硬暴力和软暴力手段侵害群众利益。特别是乐山汤家华涉黑案，共移送起诉35人，涉案金额高达1.54亿元，该团伙以收服务费、缴纳违约金、手续费、中介费等等名义，签订虚假合同，骗取受害人高额利润，不光是骗取受害人的合同本金、利息，而且通过肆意违约侵害群众其他的财产利益，致使4名大学生因为网贷催债自杀，3名受害人因催债自杀未遂，16人因催债造成身心影响。

　　四是成功侦破一批垄断行业领域的黑恶犯罪案件。这类案件主要是依托一些行业，为抢占市场、抬高物价、排斥竞争对手，采取暴力手段、强迫交易等违法行为，大肆侵害群众利益。比较典型的有攀枝花朱坤礼涉黑案，该案利用社会大哥恶名，采取暴力、威胁、寻衅滋事等手段，大肆攫取巨额非法经济利益，共抓获犯罪嫌疑人82名，破获刑事案件33起，缴获涉案资金4.22亿元。

　　主持人 张祯军：

　　请接着提问。

　　封面新闻记者：

　　在专项斗争中“六清”行动中专门提到了“黑财清底”，请问四川在这方面是怎么做的，取得了哪些成效？

　　主持人 张祯军：

　　我们请省法院回答。

　　白宗钊：

　　四川法院针对黑恶势力犯罪案件“打财断血”多措并举，因案施策，综合运用依法判处财产刑和全面及时处置涉案财产相结合，并通过与减型、假释挂钩，倒逼犯罪分子自动履行等方式确保“黑财清底”。

　　一是坚决依法铲除黑恶犯罪的经济基础。坚持通过庭审查实涉案财产的性质、权属等情况，再以判决附表形式明确扣押财产的处置方式，应判尽判，彻底铲除黑恶犯罪的经济基础。三年专项斗争当中，四川法院对黑恶犯罪判处的财产刑及追缴、没收违法所得共计26.9亿元。

　　二是严格执行实现断血清底。开辟“立、审、执”一体化绿色通道，不断强化单位部门之间的协同联动，充分运用“基本解决执行难”的成功经验，加大涉案财产查控力度和处置进程。三年来，四川法院共执结“黑财清底”的案件1800余件，实际执行到位23.49亿元，生效涉黑案件财产刑执行到位率100%，高于全国平均水平2.9个百分点，有效防止我省黑恶势力的死灰复燃。

　　三是妥善保护案外人的合法权益。在依法及时充分查处黑财的同时，四川法院坚持注重案外人合法财产权益保护，特别是涉及民营企业生产经营的合法财产，严格区分经济纠纷与涉黑涉恶的犯罪、合法经营的收入与违法所得的界线，保障企业合法生产经营，营造良好的营商环境，切实服务“六稳”、“六保”工作大局。如在西昌褚亮涉黑案、广元杨佳涉黑案等系列黑恶案件当中，依法及时将企业经营性资产委托政府指定代管托管，保障了企业正常经营和数百名员工的稳定就业。就回答这些。

　　主持人 张祯军：

　　请接着提问。

　　中新社记者：

　　我是中新社的记者。专项斗争开展以来，四川各级纪检监察机关立案审查调查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3983件，查处6556人。据了解，四川“打伞破网”的战果一直稳居全国前列，请问我们是怎么做到的？

　　主持人 张祯军：

　　我们请省纪委监委的余民主任回答。

　　余民：

　　我们主要有四个方面的具体做法。一是“约谈督导”加压力。紧盯“关键少数”，推动各级各部门扛起扫黑除恶专项斗争政治责任。省纪委监委约谈了4个市（州）纪委监委主要负责人，责成各地先后对零查处“保护伞”的88个县开展约谈。省纪委监委主要领导多次深入基层调研督导，靠前指挥，为深入推进扫黑除恶提供坚强有力指导。针对中央督导组反馈的意见，组成9个监督检查组，全覆盖开展督导，确保整改落实到位。二是“挂牌包案”强火力。坚守人民立场，聚焦要案、重案、难案，实行挂牌督办，由领导班子成员包案推进。包案领导对重点案件既“挂帅”又“出征”，示范带动市、县两级纪委监委挂牌督办558件。目前，已重点查处了厅级干部9人，县委书记1人，县区长1人。三是“提级异地”破阻力。印发了“打伞破网”工作办法，细化提级办理、异地办理等工作措施。在查办饶拾元涉黑案中，除省纪委监委直接查办外，我们还指定绵阳市纪委监委查办省病犯监狱党委副书记、政委李跃辉，指导宜宾市和县两级联动，对珙县公安局治安大队大队长何森异地办理。四是“筛查评查”增效力。在查办杨顺昌涉黑案中，专案组对涉及的系列案件逐一过筛排查，全面梳理杨顺昌发家成长史、交际圈，成功挖出多个领域多个系统的“保护伞”“关系网”。该案共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”92人，其中县处级25人，移送司法机关10人。同时，我们始终坚持实事求是，严把案件质量关，对37件重点案件开展质效评查，会同省扫黑办先后对63件重点案件开展省级复查，对发现的问题及时督促整改，不断提升工作质量。介绍完毕。

　　主持人 张祯军：

　　谢谢余民主任。请接着提问。

　　检察日报四川记者站记者：

　　我是检察日报四川记者站的记者，我们知道检察机关在扫黑除恶中肩负重要的使命，请问检察系统采用的哪些措施，确保张军检察长要求的“是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数”，请问在不枉不纵精准指控方面，四川检察具体做了哪些工作？

　　主持人 张祯军：

　　我们请省检察院立克幸义先生回答。

　　立克幸义：

　　全省检察机关通过以下措施，把“不放过、不凑数”的办案要求落到实处，整体办案质效居全国前列，省检察院连续三年被通报表扬为全国先进单位。

　　一是加强诉前主导。把同级同步介入作为办理涉黑恶犯罪案件的规定动作，对重大黑恶案件做到了依法全面介入，积极提供定性处理和侦查取证建议。对提前介入、审查起诉中发现的重大问题，及时统一执法司法认识。对挂牌督办的案件，明确责任人和联络员，对标对表、挂图作战，逐案破解诉讼阻点，推动案件快速办理。

　　二是凝聚执法司法共识。与省公安厅会签办理涉黑恶案件指导意见，对线索移交核查、提前介入、案件会商等达成共识。联合省监委、省法院、省公安厅等部门制定《黑恶势力及“保护伞”办案证据指引》，明确了收集证据的一般原则及具体标准。对个案与公安、法院存在重大分歧的，由上级院及时协调解决；对市县院正确的意见，由省检察院扫黑办出具书面意见，支持下级院依法办案。

　　三是省市检察院统一把关。在扫黑除恶第一年，就把重大黑恶案件由省检察院统一把关作为硬性要求，第二年进一步明确市级院对其他恶势力犯罪的统一把关责任。先后制定7项规范性文件，要求把住提前介入、审查逮捕、审查起诉、出庭公诉等关键节点；对重要诉讼决定和关键事实证据变化都层报省检察院，由员额检察官包案对口指导。我省检察机关对黑恶案件统一把关的做法，被全国扫黑办转发推广，在全国检察机关专题会议上作了经验介绍。

　　四是加强对下指导。注重发挥全省扫黑除恶专业人才库的作用，在重大黑恶案件攻坚、督导督办时，适时调配专业人才参与。每年由省检察院领导带队分片分区开展重大黑恶案件全覆盖督导，逐案调阅卷宗审查，会商解决办案中存在的具体问题。注重发挥案例指导作用，围绕恶势力、“套路贷”“保护伞”等办案重点难点，4批次汇编下发29个典型案例，2起入选最高检典型案例汇编。回答完毕。

　　主持人 张祯军：

　　谢谢。请接着提问。

　　人民法院报记者：

　　人民法院报记者，我们知道法院在黑恶势力定性和判决方面起着关键作用，请介绍一下四川法院采取了哪些有效措施实现对黑恶势力的精准打击？谢谢。

　　主持人 张祯军：

　　请省法院白宗钊先生回答。

　　白宗钊：

　　三年来，为确保每一起案件的判决都经得起法律和历史的检验，四川法院始终围绕“一个不放过、一个不拔高”的工作要求，严格依法办案。一审审结涉黑恶及“保护伞”犯罪案件共计971件7799人，其中涉黑犯罪192件2564人，涉恶犯罪707件5036人，“保护伞”犯罪72件199人，审结率达100%，属全国审结率排名第一的省份之一。宜宾饶氏兄弟涉黑案入选全国扫黑除恶专项斗争十大典型案例。

　　一是始终坚持严格依法办案。围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚守法定程序，严格落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等原则要求，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，充分保障被告人的诉讼权利，以及律师在辩护、代理工作中的各项执业权利。在专项斗争中，始终坚持铁案标准，既不拔高也不凑数。

　　二是始终坚持依法从严惩处。在三年的专项斗争中，四川法院共判处涉黑恶被告人五年以上有期徒刑1554人，剥夺政治权利340人，涉黑案件重刑率为61.8%，涉恶案件重刑率为27.46%，很好地实现了对黑恶犯罪依法从严惩处的政策，有效发挥了刑罚的震慑功能。

　　三是始终坚持宽严相济刑事政策。正确运用宽严相济刑事政策和认罪认罚从宽制度，对于被裹挟参与黑恶犯罪的从犯、未成年人犯或者具有自首、立功、认罪认罚情节的黑恶组织成员，依法给予从轻、减轻处罚，有效分化瓦解黑恶组织，实现惩罚与教育挽救并举的良好社会效果。甘孜所牙等人涉黑案和德阳许毅等人涉黑案宣判后，被告人全部服判息诉，受到中央、省委领导的高度肯定。回答完毕。

　　主持人 张祯军：

　　谢谢白宗钊先生，请接着提问。

　　四川广播电视台记者：

　　四川广播电视台的记者，我的问题是在这次扫黑除恶专项斗争当中四川查办了一批黑恶势力保护伞，请问查办这些保护伞是否面临特别的阻力，相关部门如何做到破除阻力深挖彻查的？

　　主持人 张祯军：

　　我们请省纪委监委余民主任回答。

　　余民：

　　在我们扫黑除恶专项斗争的工作实践当中确实遇到了一些阻力，但是我们纪检监察机关通过与相关部门建立多项协作机制，有力有效推动了“打伞破网”工作。

　　一是联席会商、双向移送。我们会同省扫黑办制发《四川省涉黑涉恶线索案件深挖彻查和“打伞破网”工作办法》，完善“双专班”等工作机制，对835件重点案件实行纪检监察、公安机关“双专班”侦办。与省扫黑办、公安厅建立线索办理协作配合机制，并对线索的移送、办理等工作进行优化和完善，纪检监察机关与政法机关双向移送问题线索7095条。

　　二是上下联动、用足措施。坚持分类打击策略，对问题具体、指向明确，涉及科级及以上干部的线索，提级办理983件，异地办理233件，有效破除干扰阻力。比如，我们指导德阳市纪委监委对李昌清涉黑案提级办理，共查处93人，其中县处级14人、处分47人、移送司法机关4人。

　　三是逐案筛查、循线深挖。省纪委监委台账式推进43件重点案件办理，做深做细逐案筛查工作。市、县纪委监委通过组建专班、交叉筛查，全面深入查阅案件卷宗资料，深挖线索。比如，在办理饶拾元涉黑案中，对涉及该案的旧案和问题线索逐一筛查，通过关联比对、综合分析、补充证据，挖出一大批“保护伞”，共查处96人。

　　主持人 张祯军：

　　谢谢，请接着提问。

　　人民公安报记者：

　　我是人民公安报记者，扫黑除恶专项斗争中公安机关始终冲锋在最前线，请问在重大涉黑涉恶案件办理中四川公安采取了哪些有力的举措？效果如何？

　　主持人 张祯军：

　　这个问题我们请公安厅王雄副厅长回答。

　　王雄：

　　专项斗争期间，四川公安始终将打击锋芒对准群众反映强烈、深恶痛绝的各类黑恶犯罪，严格“三个紧盯”，始终保持对黑恶势力的严打高压态势。

　　一是聚焦重点专案打实。严格落实涉黑案件和重大恶集团案件市州主侦、重大涉黑案件省厅主侦责任，叶寒冰同志亲任12起重大涉黑专案组组长，多次听取专案汇报，研究侦办措施，解决问题困难；其他厅领导担任136起涉黑专案组组长，逐案研究把脉，推动办案进程；各市（州）公安局“一把手”切实履行重大黑恶案件侦办第一责任，强力推进案侦工作。省级公安、检察联合挂牌督办99起涉黑案件，并严格落实“六个专”要求，采取异地羁押、异地用警、合成作战等措施全力攻坚。大力开展“追逃清零”行动，抓获一批在逃涉黑涉恶犯罪人员。

　　二是聚焦伞网黑财打深。叶寒冰同志多次与重点市（州）党委政府领导专题研究打伞破网、打财断血工作，要求以非比寻常措施开展最严深挖彻查。加强与省纪委监委协作，健全问题线索双向移送、“双专班”侦办、联席会议等机制，切实增强“打伞破网”工作合力。严格“两个一律”“一线双核”“一案三查”等要求，采取指定管辖、联点包案、签字背书等做法，共查处移交公职人员753名，以包庇纵容黑社会性质组织罪立案查处公职人员71名。加强与税务、审计、银保监等部门配合，建立多方协同查控涉黑恶财产运行模式，进一步同步挖掘涉黑恶财产。在整个专项斗争中，全省公安机关共查获涉黑资产160亿余元。

　　三是聚焦地区特征打准。统筹推进扫黑除恶与涉藏地区反分维稳，把影响政治稳定、民生保障等20类违法犯罪作为涉藏地区斗争重点，共侦办涉藏地区涉黑案件3起、恶集团案件11起，成功打掉一批干扰基层政权、扰乱藏区社会秩序的黑恶犯罪团伙。统筹推进扫黑除恶与凉山彝区脱贫攻坚、禁毒防艾，把利用宗族势力集资贩毒、侵蚀基层政权、拐卖妇女儿童等5类违法犯罪作为彝区专项斗争重点，共侦办彝区涉黑案件11起、恶集团案件53起。

　　四是聚焦办案质效打稳。严把涉黑案件立案关，所有涉黑案件须市级公安、检察意见一致、公安厅分管厅领导审定后方可立案侦办。汇编12个指导意见和政策法规，制发执法能力建设等文件，加强黑恶案件办案指导；举办5期执法大讲堂，选编8起典型案例，组织民警参与黑恶案件庭审旁听，着力提升办案水平。结合省扫黑办5批次、63起重点专案复核，先后派出36批次、累计500多人次公安厅专家组开展全省办案质量巡回指导。加强与纪委监委、法检部门协作配合，统一执法思想标准，推动案件快侦快诉快判。

　　通报完毕。

　　主持人 张祯军：

　　谢谢王雄副厅长。时间关系，提最后一个问题。

　　四川日报-川观新闻记者

　　大家好，我是四川日报川观新闻的记者。我想问一下涉黑涉恶犯罪的存在，离不开滋长黑恶势力的土壤。检察机关作为法律监督机关，是如何通过监督推进源头治理，推动标本兼治的呢？

　　主持人 张祯军：

　　这个问题请省检察院立克幸义先生回答。

　　立克幸义：

　　全省检察机关严格落实源头治理责任，坚持"打击"与"治理"并举，结合发现黑恶势力犯罪背后的行业乱象及社会治理难题，全面履行检察职能，与相关部门加强联动，通过办理一案，推动治理一片。

　　一是善用调查研究。结合四川农业大省和全国第二大涉藏地区实际，省检察院专题调研农村和涉藏地区治理、基层组织人员涉黑恶犯罪情况，为党委政府推进基层社会治理提供决策参考，得到全国扫黑办和最高检充分肯定。

　　二是参与专项整治。把专项斗争与基层组织建设、生态环境保护、市场乱象治理等重点工作结合起来，促进形成良好社会治理基础。与省公安厅、水利厅等部门会签文件，建立移送涉嫌犯罪案件衔接机制。深入开展对"黄赌毒"和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当"保护伞"专项整治。综合发挥公益诉讼、行政检察职能，推进长江经济带跨省办案协作，形成生态保护执法司法合力。

　　三是通过检察建议促进社会治理。在扫黑除恶开局之年，省检察院即下发《关于在扫黑除恶专项斗争中加强检察建议工作的通知》，在收官之年又制发《关于全省检察机关在扫黑除恶专项斗争中运用检察建议推进城乡基层治理的意见》，同时组织开展为期3个月的涉黑恶案件"每案必建议"专项活动。三年来，全省检察机关针对办理黑恶案件发现的漏洞和薄弱环节，已制发检察建议1200余份，相关部门到期整改回复率100%。2份检察建议被最高检评为社会治理类优秀检察建议。

　　主持人 张祯军：

　　谢谢立克幸义先生。今天提问到此结束，如果记者朋友还有问题，下来可以采访相关的职能部门，也可以和省政府新闻办联系，我们做好联络服务工作。今天发布会到此结束，谢谢各位。

　　来源：四川发布