昭化古称葭萌，公元前316年，秦惠文以葭萌为治地始建葭萌县，至今已有2244年的连续建县史，公元972年，宋太祖取“昭示帝德、化育人心”之意，素有“巴蜀第一县，蜀国第二都”之称。
“到了昭化，不想爹妈”。千年来，古城令多少游客流连忘返、乐不思归。这句流传千年的俗语，至今有了新的含义，繁华、熙攘、古朴、厚重是古城的魅力所在，安宁、和谐、井然的旅游环境赢得游客纷纷点赞，广元市昭化区昭化镇派出所成为古城的一道靓丽风景线。昭化派出所位于国家4A级景区昭化古城内，共有民警12人，辅警22人。辖2乡1镇，常住人口2.8万人，流动人口6000余人，年接待游客200万余人次。
近年来，昭化派出所积极践行新时代“枫桥经验”，以“五个最强”为抓手，打造综合性战斗实体，提高核心战斗力。坚持多元融合、警民联手，勇当扎根群众、服务群众的“排头兵”。开拓奋进、亮剑拼搏，为经济社会发展和群众安居乐业作出了突出贡献，被公安部表彰为全国优秀公安基层单位。
用信念之火 熔铸忠诚之魂
理想信念是忠诚之基。派出所把党建作为“铸魂工程”来抓，打造“最强支部”，通过亮身份、亮承诺、比业绩、比奉献“两亮两比”活动，播种信念之火，奏响时代强音。坚持把集中学习、专题讨论、主题演讲、党性活动日作为常态，深入开展“不忘初心 牢记使命”等主题教育活动，把坚定的理想信念和人民警察核心价值观根植民辅警心灵深处。制定出台了系列学习教育制度，坚持每周三晚学习、每周四早晨训，人人当教官传授群众工作方法，提升警务技能和群众工作能力，通过制度规范促进作风养成，树立良好警风。精心打造“廉政文化室、荣誉陈列室、清风茶吧、权力运行风险防控栏、岗位风险提醒卡、廉政书面桌面、廉政提醒短信”“七个一”廉政阵地，通过风险防控警示、廉洁自律提醒、廉政文化洗礼，让清风正气溢满警营，派出所连续多年无民辅警违纪违法案件，被命名首批全市公安机关廉洁细胞建设基层示范单位，被省厅确定为“最强支部”。
昭化派出所民警到学校宣传
以改革之力 提升警务之效
问渠那得清如许，为有源头活水来。改革，是激发核心战斗力的关键之举。昭化派出所兼具景区和农村派出所双重特征，辖区交通区位优势明显、稳定风险点多、治安管理服务难度大、交通消防安全形势复杂。面对明显区域治安特征产生的严峻挑战，警力不足与日益繁重任务带来的强烈反差，派出所主动变革，确立了“一警多能、集约用警”的改革思路，建立了以综合指挥调度室为核心，消防、交警、治安、案侦、特巡警中队并行的“五队一室”警务模式，由派出所集中统一管理，打造派出所综合战斗实体。“五队”既按照分工履行好中队职责，又集中值班备勤、集中教育训练、集中队伍管理，战时变身为“交通指挥员”“抢险战斗员”“信息采集员”“治安检查员”和“抓捕战斗员”，实现警务效能最大化。多次完成抢险救援、抓捕查缉任务。改革后的派出所警力达34人，改变了以往节假日和维稳处突然需要调派分局大量警力支援的被动局面，改革最大的红利集中体现在“刑事案件发案数下降，破案打击质效上升；可防性案件下降，群众安全感上升；涉警投诉下降，群众满意度上升；交通事故下降，游客对满意度上升”“四降四升”。《公安内参》《人民公安报》先后进行深度报道，在全国公安英模四川代表巡回报告上作宣讲，在全省政法编制管理创新工作会上作经验交流发言。全省“一网考”中位于同类498个派出所前5%。
2018年7月11日，昭化古城遭遇50年不遇洪灾，昭化镇天雄、石盘等村社及昭化古城大面积被洪水淹没，危及群众生命财产安全。灾情就是命令，派出所“五队”民辅警混编作战，指挥交通、封锁警戒、排难疏堵、救助群众，成功解救被困群众8人，紧急疏散群众3000余人。
借民力之强 筑警民共治之网
警力有限，民力无穷。昭化派出所在警务工作中牢固树立群众工作理念，相信群众、依靠群众、发动群众，构建警民共建共治共享的社会治安综合防控格局，连续15年无民转刑命案发生。
昭化古城街道为“丁”字形布局，大小商户600余家，房屋为木质结构并紧密相连，防火等级极低。昭化派出所因地制宜，在古城内组建15人义务消防队参与古城火情处置。按照10户一队推选“平安店长”，协助民辅警开展信息采集、安全检查、应急处置，全面滚动排查、调处化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷和风险隐患，可能报复社会、危害公共安全的高危人员，及时报告民警依法管控，成为派出所的“好助手”“好邻居”。组建由“民警+社区干部+党员+网格员+群众”的义务巡防应急队伍，定期组织培训演练，编制巡防值守时间表、绘制网格巡防图，10户联防、互助守望，全方位全时空护卫古城平安。在未设立派出所的大朝乡、朝阳乡建立警务工作站2个，实行“一警一辅”，建立“民辅警+村社干部+网格员”机制，常态开展“六边六进六防”；在牛头村等贫困村设立警务室，实行预约服务，开展咨询服务、安全及法律知识宣传、代办户籍业务、就近调处纠纷，把警务室建成群众家门口的“派出所”，贫困村无一起因发生交通火灾事故致贫、因发生案件返贫、因发生治安案事件阻碍脱贫。
借力风险防控，借力齐抓共管。落实人民调解员入驻派出所，成立古城旅游纠纷调解委员会，建立多元化矛盾纠纷调处机制，年均调解各类矛盾纠纷百余件。成立昭化镇城关村社区戒毒（康复）中心，强化吸毒人员报到、管控、帮教。辖区多年未发生个人极端暴力犯罪案件、重大群体事件、重大“民转刑”命案，被表彰为全市矛盾纠纷多元化解先进集体。
做务实之举 建警民鱼水之情
昭化派出所秉承“为人民服务是我们最大的荣耀”。坚持服务跟着民意走、民警围着群众转，做实保平安、解民难、惠民生的各项举措，共建警民鱼水深情。
昭化派出所民警微笑执勤
拓展特巡警中队职能职责，招聘具有安检执勤、医学护理、善长英语且大专以上文化的女辅警成立女子旅游警察中队，与古管局、居委会、村社、司法、法庭、食药工商、卫生等部门协同处理游客投诉30余起，帮助查找走失儿童老人20余人，深入学校开展法律讲座，为游客提供咨询服务万余次，积极服务旅游经济发展，被表彰为全市三八红旗集体、全市巾帼文明岗。主动与昭化镇、朝阳乡多次召开协调会，审签办理古城堤防、进港公路等20余个重点建设项目征地农专非业务1000余人，利用节假日、逢场日、法律宣传日下乡送证500余个，实行户籍业务当面宣讲、当日回访、当周督访制度，落实整改群众关于放管服方面建议11条，让群众“只跑一次”或“一次都不跑”，执法公信力、窗口服务、社区安全感、群众满意度均达98%以上。
2018年“五一”正值省道205线大修期间，景区道路十分拥挤，战胜村待产孕妇何某被堵在去医院途中，情况紧急，派出所民警第一时间赶到现场，一边“软硬兼施”疏导交通，一边联系医院开辟生产绿色通道，何某在医院顺利产下一名7斤重男婴，母子平安。
践行初心使命，贵在坚守；服务群众，永远在路上。昭化派出所将继续传承和发扬新时代枫桥精神，用忠诚和汗水护卫平安！
（昭化政法宣 四川法治报全媒体记者 郝飞）
