绵阳市涪城区检察院充分履行检察职能服务保障经济社会高质量发展

以履职担当办好民生检察实事

　　绵阳市涪城区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平法治思想，各项检察工作取得新进展。近五年来，该院先后荣获“全国检察机关文明接待室”“全省检察委员会规范化建设示范单位”“全省法学研究工作先进集体”等称号；入选全国、全省检察机关优秀、精品、典型案例7件；连续五年获得绵阳全市检察机关绩效考评一等奖；集体受到市级以上表彰37次、干警受到市级以上表彰65人次。

　　充分履行职能服务保障经济社会发展

　　主动服务打好“三大攻坚战”。涪城区检察院积极落实最高检“三号检察建议”，坚决打击非法吸收公众存款、组织领导传销等涉众型经济犯罪，批捕140人，起诉333人。以司法救助为抓手，积极服务脱贫攻坚战略，向46名因案致困的被害人发放司法救助金35万余元。严厉打击非法捕捞、滥伐林木等破坏环境资源犯罪，起诉19件34人。

　　扎实开展反腐败斗争。仅2016年至2017年，立案查处职务犯罪案件29件29人，移送审查起诉31件34人，为国家和集体挽回经济损失1400余万元。积极配合监察体制改革，建立健全监察执法与刑事司法衔接机制，自2018年以来，受理监委移送审查起诉职务犯罪案件27件30人，起诉19件22人，决定逮捕14件14人。

　　深入开展扫黑除恶专项斗争。在扫黑除恶专项斗争期间，批捕涉恶犯罪15件67人，起诉19件188人。严格落实“一案三查”，坚持“扫黑”与“打伞”同步，移交涉恶犯罪线索3条、公职人员违纪违法线索23条，起诉“保护伞”1人。前移案件审查关口，对涉黑涉恶案件100%提前介入，先后办理了一批危害群众安全的涉恶案件。

　　积极服务疫情防控。充分运用视频通讯系统，开展远程提讯、会见、出庭等623件次，确保检察办案不受影响。加大对生鲜售卖、冷链食品、防疫物资监管等领域的公益诉讼法律监督，批捕利用医疗器械诈骗等犯罪案6件6人，起诉6件6人。

　　以人民为中心办好民生检察实事

　　回应人民群众平安关切。近五年来，涪城区检察院起诉交通肇事、涉枪涉爆等危害公共安全案件615件621人，起诉“两抢一盗”等侵犯财产案件1416件1896人，起诉非法走私、制造、买卖、持有毒品等妨害社会管理秩序案件625件1215人，起诉故意杀人、故意伤害等侵犯公民人身权利案件203件338人。扎实开展“断卡”行动和反洗钱工作，提前介入反洗钱犯罪案件侦查工作1件，办理涉及出租、出售电话卡、银行卡审查逮捕案件18件56人，审查起诉10件40人。

　　守护群众“舌尖上”“脚底下”安全。着力开展食品药品安全“四个最严”专项行动，办理制售假药劣药、有毒有害食品审查起诉案件17件42人，办理食品药品领域公益诉讼案件58件，建议食药监部门对违法经营的3家网络餐饮服务平台和12家入网餐饮商户予以行政处罚。聚焦群众“脚底下的安全”，向主管部门发出检察建议2件，整改问题井圈井盖3568套、“雨水篦”2128套。

　　护航未成年人健康成长。推进落实最高检“一号检察建议”，实现检察官担任学校法治副校长全覆盖，深入开展“法治进校园”活动。严厉打击侵害未成年人犯罪，批捕91人，起诉107人。坚持“宽容不纵容、关爱不溺爱”，对涉罪未成年人依法批捕110人，起诉167人；深化教育、感化、挽救工作，对涉罪未成年人依法不批捕97人、不起诉43人、附条件不起诉12人。

　　优化便民利民措施。推进12309检察服务中心平台运用，为群众提供高效便捷的“一站式”检察服务，持续推进律师阅卷“最多跑一次”。做实“群众来信件件有回复”工作，近五年来接待群众来信来访625件1600余人次，所有来信均落实7日内程序性回复、3个月内办理过程或者结果答复。以“应听证尽听证”为原则全面推开检察听证，组织听证11件。

　　聚焦法律监督推动“四大检察”发展

　　刑事检察稳中有进。五年来，涪城区检察院共受理审查逮捕案件2590件3766人，批准、决定逮捕1702件2242人；受理审查起诉案件3794件5881人，起诉3102件4540人。坚持少捕慎诉慎押，无社会危险性依法不批捕443人，微罪不起诉578人，开展羁押必要性审查后依法变更强制措施106人。坚持在办案中监督、在监督中办案，监督侦查机关依法立案79件，撤案38件，纠正漏捕56人，追诉漏犯88人，书面纠正侦查活动违法103件次。针对审判活动违法，发出《纠正违法通知书》28份。

　　民事检察持续做强。聚焦劳动争议、房屋买卖、民间借贷等民生领域，办理各类民事监督案件337件，对其中确有错误的民事判决、裁定提出再审检察建议92件，发出审判程序监督检察建议30件、执行监督检察建议52件，法院采纳并及时整改纠正92件；办理支持起诉案件99件，帮助农民工、下岗职工追讨薪资、社保金等共计150余万元；提出社会治理类检察建议2件，督促人社、住建部门开展农民工工资支付、安全生产专项检查，维护农民工合法权益。

　　行政检察持续做实。坚持“三个效果”相统一，办理各类行政检察案件47件，发出各类检察建议47份，均获采纳。与区司法局联合制定《关于在行政复议工作中实质性化解行政争议的意见（试行）》，共同探索建立在行政复议阶段化解行政争议新机制。

　　公益诉讼检察深入开展。聚焦解决破坏生态环境和资源保护、危害食品药品安全、国有财产和国有土地出让金流失等问题，立案审查公益诉讼案件361件，发出行政公益诉讼诉前检察建议111件。

　　刘聪 李秋琼 庞晓芳 赵银熙