解读《全省政法系统服务保障高质量发展营造法治化营商环境若干措施》
—— 用政法“服务指数”保障市场主体“发展指数”
“法治是最好的营商环境”，“实现经济从高速增长转向高质量发展，必须坚持以法治为引领”。
为全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平法治思想和习近平总书记关于高质量发展的重要论述，深入贯彻省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，近日，省委政法委会同省政法各单位共同发布了《全省政法系统服务保障高质量发展营造法治化营商环境若干措施》（以下简称《措施》），着力为全省经济社会高质量发展增添法治动能。
《措施》将聚焦解决哪些方面的问题？广大市场主体、社会大众将从《措施》中获得哪些实惠？如 何 确 保《措施》深入政 法 系 统“ 毛 细 血管”？省委政法委有关负责人接受四川法治报全媒体记者采访时进行了深入解读。
看思路
突出三个导向营造一流法治化营商环境
“多部门合力，在政策端撬动更多资源，为市场主体提供全生命周期的法治服务。”省委政法委有关负责人介绍，出台《措施》主要有三个方面考量，其一，深入开展主题教育，坚持市场主体和人民群众反映最强烈的是什么，就重点解决什么。其二，严格对标对表省委十二届三次全会精神，为全省深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系提供有力法治保障。其三，进一步强化政策举措系统集成，更加契合市场主体现实需求，切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
记者注意到，围绕“立执司守”四个环节，《措施》充分体现了三大导向：
突出政治导向。坚持从政治上看、从政治上抓，充分发挥党委政法委统筹协调作用，推动政法部门更加注重依法能动履职，用法治的确定性为高质量发展稳预期、添活力、增信心。
突出问题导向。聚焦市场主体反映强烈的执法司法理念、执法办案效率质量、企业合法权益保护等问题，出台“一揽子”解决方案，切实增强市场主体法治获得感。
突出效果导向。以可检验可评价为标准，坚持项目化、清单化推进，确保“法治红利”落到实处。
看保障
5大方面18项举措破解制约高质量发展痛点堵点
《措施》全文鲜明贯穿着依法平等理念。省委政法委有关负责人表示，《措施》从5大方面提出18项务实有力举措，涵盖政策供给、审批服务、案件办理各个领域，可以说是全省政法系统服务保障高质量发展的“主引擎”和“支撑性工程”——
精准对接法治需求，让市场主体有信心。加大营商环境法规政策立改废和行政决策、规范性文件审查力度，依法保障各类市场主体公平参与市场竞争。
践行正确执法司法理念，让市场主体能安心。持续推进行政执法规范化标准化建设，落实宽严相济刑事政策，积极推动涉案企业合规改革，为市场主体提供更包容有温度可预期的法治环境。
强化企业合法权益保护，让市场主体可放心。聚焦企业反映强烈的执法办案问题，一手抓“打击”一手抓“保护”：一方面，严厉打击虚假诉讼，开展涉企案件专项督办行动和涉市场主体“查扣冻”问题集中清理整治，确保涉企案件依法、规范、高效办理；另一方面，持续完善破产审判机制，强化知识产权协同保护和涉企案件信息信用保护，深入构建涉企矛盾纠纷多元化解机制，有效降低企业维权成本，快速解决商事纷争。
优化政法公共服务，让市场主体更舒心。建立全生命周期法律服务供给机制，深入推进公安行政管理服务改革，拓展助企惠企法治服务职能，靠前提供各类法治服务，更好实现政法公共服务标准化、规范化、便利化，不断增强市场主体法治获得感满意度。
完善工作配套机制，让市场主体好定心。锚定“当下改”与“长久立”相结合，建立企业诉求反馈机制、典型案例发布机制、考核评价机制、与相关主管部门协同联动工作机制，着力增强优化法治化营商环境的整体合力。
看落实
全链条推动展现政法系统新气象新面貌
《措施》重点已经明确，如何推进全省政法系统营造法治化营商环境服务保障高质量发展行稳致远？
当前，服务保障高质量发展营造法治化营商环境已经成为全省政法系统的共识，作为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的务实举措，抓好《措施》落实不仅是利在当下的“眼前事”，更是一项久久为功的系统工程。
省委政法委有关负责人表示，将加强《措施》实施情况的跟踪问效，根据市场主体反馈动态评估调整，紧扣企业所需，强化能动履职，跟踪掌握新情况新问题，及时制定出台配套政策和保障措施，切实提高政策实施效能。
针对破产案件“府院联动”、涉案企业合规改革、知识产权保护等方面协同联动不足的问题，政法各单位、政法单位和有关职能部门之间将进一步健全完善信息共享、分析研判、评估问效等常态化机制，在同频共振中共同助力高质量发展取得新成效。
“此外，对难以取得立竿见影效果、需持续推进解决的问题，我们将通过明确阶段目标、细化完善措施等方式，确保盯着改、持续改、改到位，以实际工作成效兑现优化法治化营商环境承诺，为四川现代化建设提供坚强法治保障。”省委政法委有关负责人表示。
四川法治报全媒体记者 王晗阳
