聚焦执行工作难点痛点

推动“可视”“有感”专项治理走深走实

成都市郫都区法院全力推动作风建设成势见效

拖欠农民工工资的老板泡茶楼，法院现场拘传告知其法律后果，拟采取拘留强制措施

　　“执行干警风里来雨里去，四处奔波，十分辛苦。可当执行案款送到胜诉当事人手里时，我们所有的努力和付出都是值得的。群众的问题得到妥善处理，这就是我们最希望看到的事。”谈起执行工作时，成都市郫都区法院执行干警感触颇深。

　　近年来，成都市郫都区法院靶向整治司法作风问题，开展“可视”“有感”专项治理，瞄准执行领域难点、痛点、堵点，聚焦群众关注、倾听群众呼声、回应群众关切，依法能动履职，切实办好民生实事好事，全力推动作风建设成势见效，着力提升人民群众司法获得感和满意度。

　　聚焦案款支付时效让群众感受执行速度

　　司法裁判得到有效执行，查到人、找到物是第一步。如今，信息科技的进步，在让人们享受快捷便利的生活服务的同时，也为执行攻坚插上“翅膀”，切实推动执行工作有力开展。

　　申请执行人顾某与被执行人成都某房地产开发有限公司因房屋买卖问题产生纠纷。多次协调无果后，顾某将该公司诉至郫都区法院。审理后，由于该公司拒不履行义务，顾某向法院申请强制执行。

　　案件进入执行程序后，郫都区法院执行干警通过网络查控，积极搜寻可供执行的财产，结果显示该公司在某银行的账户内进账92万元，遂果断出击将该笔款项予以冻结，并依法进行划扣。这一合同纠纷案件从受理到执行完毕，只用了不到1个月的时间。

　　据记者了解，该院强化线上结合力度，高效便捷服务群众。针对部分在外务工人员、行动不便的老人等特殊群体，利用视频连线、微信推送、短信确认、亲友代签等多种方式进行案款发放，确保当事人在案款到位后的法定期限内收到案款。今年1至6月，通过在线确认账户信息发放案款623件，发放金额为8746万余元。

　　强化执行款遗留问题排查力度，扎实推进清理工作。在前期清理案款的基础上，将执行款余款“信息化”管理，实现案对款、款对款、案案有台账、案案有明细、笔笔可追踪，采取以案找人、以款找人，清理出未发放具体原因，摸清底数逐笔逐案建立明细台账，边清理边整改。1至6月，专项清理案款118笔，发放金额1109万余元。

　　强化案件标的款兑付力度，推动合法权益早日兑现。加快案件标的款兑付节奏，在上级法院规定时限基础上自我加压，主动提速，案款到位后24小时内通知申请人办理领款手续，48小时内通过财务系统办完案款支付流程，以实际行动将人民群众的“纸上权利”兑现成“真金白银”。

　　聚焦信访预防化解让群众感受公平正义

　　又啃下一个“老大难”案件！在执行法官长达3个多小时的耐心调解下，被执行人李某终于解开心结，现场支付5万元，双方达成和解协议。

　　今年1月，李某驾驶农用三轮车与醉酒状态下骑摩托车的王某发生碰撞，事故造成王某颅脑损伤导致十级伤残。因李某系无证驾驶且车辆已达报废标准安全设施不全，交警大队认定其为次要责任。后王某向郫都区法院提起诉讼，经判决李某需赔偿王某各项损失8万余元。执行过程中，李某多次表示自己很冤枉，拒绝履行。该院干警一番释法说理，李某表示愿意履行。考虑到李某经济困窘，王某主动放弃部分款项，最终合力实现案结事了。

　　源头治理，预防化解。在执行立案阶段，努力抓好信访源头的预防，执行服务中心主动引导当事人提供财产线索并进行执行风险评估，帮助当事人进行执行风险评估分析，引导群众理性执行。案件执行阶段，承办法官根据查控结果提前排查信访隐患，对排查出来的案件逐案确定专人负责防范处理，做到早发现、早处理、早化解。在办理信访案件中，坚持把调解疏导和法律法规、政策宣传贯穿于信访案件办理的全过程，做好辨法析理、情绪疏导、分析商讨等工作，努力做到“把法讲明、把理讲透、把情讲够、把人劝和”，让公平正义可感可触。

　　摸底排查，重点攻坚。对现有信访案件进行再次集中排查，建立信访案件台账明细，成立工作专班，动态管理，逐一复查，逐一化解，逐个销号。执行局局长直接参与重点信访案件化解工作，心贴心与信访人沟通交流，面对面了解信访人信访诉求。集中解决执行法官外出执行与当事人找执行法官难的矛盾，在法官轮流接待日基础上，新增来电指挥中心转接功能，保证来电件件有回复，急件快处快办。对于生活确有困难的重点人员，要开展“暖心工程”，采取司法救助等措施多方提供帮助；一体推进问题解决、帮扶救助、教育引导、心理疏导，努力实现“事心双解”、案结事了。1至6月，执行局局长接待16人次，司法救助金额35万余元。

　　责任包案，合力施策。针对每个信访案件确定责任人，落实包保责任，明确工作任务，掌握信访案件的脉络和信访人的诉求。建立“周调度月分析季汇总”工作制度，定期查找问题苗头，坚持具体问题具体分析，与公安机关、社区等单位建立良好的工作沟通关系，推动形成做好信访工作的强大合力。

　　聚焦终本规范透明让群众感受执行可视化

　　组建团队，实现管理之“精”。经细致研判，郫都区法院创新组建执行终本管理团队，配备1名执行法官加1名助理、1名书记员团队模式，保障案件终本期间的财产续查封、冻结、划拨及财产线索核查等工作的顺利进行。同时，为有效开展对终本案件的集中、动态管理，团队成立以来，共接待当事人750人次，核查财产案件410件，执行完毕和解380件，取得良好成效。

　　终本管控，突显办案之“严”。以“终结本次执行程序”方式结案的，必须符合最高法《关于严格规范终结本次执行程序的规定》的条件，不满足条件的，一律不得以“终结本次执行程序”方式结案。终本案件要符合“三必须”：必须依法穷尽财产调查和执行措施、必须对被执行人限制高消费并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单、必须对申请执行人进行终本约谈。终本管理组不定期对终本案件进行抽查，对不符合终本条件终本案件进行恢复后交由原承办法官继续承办，考核结果与当月绩效挂钩。

　　注重反馈，展现司法之“情”。为深入了解申请人需求，郫都区法院终本团队在终本案件财产核实程序中制定当事人信息反馈表，详细记载申请人提供的主要线索、反映的问题情况及建议，制作反馈表及时跟进调查核实。截至目前，共核查财产线索580条，反馈意见710份。

　　郫都区法院相关负责人表示，下一步，该院将把司法为民的理念贯穿执行整个过程，紧紧抓住执行规范和执行作风这两大重点，以执行管理为主线，以“公正、效率、效果”为目标，将执行效果作为工作的出发点，以规范的执行工作和优良的执行作风树立法院和法官的良好形象。法院通过支付宝查找到被执行人联系方式后进行现场调解，被执行人一次性支付两年抚养费。

　　蒋敏 四川法治报-法治四川新闻客户端记者 郝飞 郫都区法院供图