成都市青羊区法院推进金融审判工作高质量发展

专业法庭显担当 改革创新活水来

　　四川法治报-法治四川新闻客户端记者 赵诗柯

　　地处金融腹地、天府锦城中心，成都市青羊区形成了银行保险、资本市场、高端商务集聚，供应链金融、数字金融、金融配套服务叠加的特色产业体系，金融产业增加值连续多年位居城区第一。

　　区域金融资源禀赋决定了成都市青羊区法院始终处于全市化解金融纠纷的最前沿。自2017年开始，青羊区法院谋篇布局金融司法领域改革创新，率先成立团队专司金融审判职能，创新构建以“青·云”系列金融智能平台、“青·单”系列指引机制、“青·交”系列金融课堂为核心的“青”系司法供应链品牌，金融审判改革创新位居全市法院前列，并奠定了良好的发展基础。

　　改革风劲乘势起，奋楫扬帆启新程。在此背景下，该院金融法庭围绕服务金融产业发展目标，充分发挥人民法庭化解金融商事纠纷的前沿阵地作用，为金融债权保障、风险防范、产业发展提供强有力的司法支撑。

　　优化布局集约资源专业化审判根基筑牢筑实

　　2020年12月31日，青羊区法院获批增设太升人民法庭（金融法庭）。该院选址成都金融记忆太升路商圈红庙子街，高标准推进金融法庭硬件设施建设，将其打造为建筑总面积6365平方米，集金融纠纷化解、金融法治研究实践、知识产权一站式服务三大功能于一体的标志性工程。

　　在推进硬件设施建设的同时，该院还整合全院资源，组建了一支业务过硬、综合能力突出的审判队伍，为金融审判筑牢专业根基。

　　“金融法庭目前共有员额法官9名，审判辅助人员31名，覆盖法学、经济学、金融学等多学科背景，负责集中办理涉传统金融纠纷、绿色金融纠纷及与金融相关的服务纠纷案件。”青羊区法院相关负责人介绍，这支审判队伍划分为繁案、简案、专案三大团队，实现金融审判繁简分流、快慢分道。数据显示，简案团队组成以来，共审结金融借款和信用卡案件33000余件，受理案件数占全院民商事案件总量的48.45%。

　　科技赋能质效提升司法获得感不断增强

　　自2018年9月“青·云”金融智审平台上线以来，显著提升金融审判质效，法官年均办案2500余件，平均审理期限28天。在此基础上，青羊区法院金融法庭持续深化改革创新，研发升级“青·云”金融诉前调解平台、智能审判平台、执前督促平台，集成一键批量立案、批量电子送达、文书一键生成、智能在线司法确认和调解、区块链存证、执前智能督促等多元功能，实现金融案件调、立、审、执全流程加速，50件批量类案立案时间减至8分钟。

　　同时，该院持续完善司法为民举措，推出便民高效新模式，让人民群众的司法获得感越来越强。

　　“方便、简洁、高效！”拿着青羊区法院金融法庭创新推出的三类案件事实核查确认表，律师如此评价。

　　以往，金融案件审理过程中，被告到庭人数可达几十甚至上百人，存在当事人答辩互相影响、焦点模糊、查明耗时长等问题，拖低庭审整体效率，法官常常开庭审理至深夜。如今，法官采取10条列举式提问，引导当事人在庭前勾选、填写《房贷案件事实核查确认表》《车贷案件事实核查确认表》《信用贷案件事实核查确认表》三类确认表，提前厘清事实、找准焦点，不仅有效缩短了庭审时间，也为当事人节约了诉讼时间成本。

　　护航金融产业建圈强链法治保障成效日益彰显

　　近日，青羊区法院金融法庭以庭审实时观摩、庭后及时授课的方式向银行业务人员进行现场教学，得到了一致好评。

　　同时，金融法庭针对金融机构诉讼中材料准备、证据规范及财产保全等事宜，梳理出20余条清单指引，向中国农业银行青羊支行发出首份立足诉讼规范的“青·单”指引，得到了该行相关负责人的肯定与感谢。

　　这是该院继“青·云”智能平台之后，推出的“青·交”金融庭审课堂活动与“青·单”诉讼规范指引，是创新打造“青”系列司法品牌供应链的重要一环。

　　作为城区专业法庭，青羊区法院金融法庭坚持司法服务保障端口前移，创新以诉前调解、诉讼规范、金融风险防范为核心的“青·单”指引机制，累计向工商银行、农业银行等11家金融机构发送100余条指引。以“青·交”金融庭审课堂、校园讲堂、巡回课堂为基础构建行业互动生态，先后向工商银行、农业银行、平安银行等10余家金融机构开展法律指导；邀请成都农商银行、中国银行等金融机构80余人观摩庭审；指导规范金融机构合同文本20余份。今年，针对打击整治养老诈骗专项行动，制定《老年人投资消费金融风险提示》，并进社区、进机构、进法庭开展老年人投资消费金融普法活动，增强老年群体防骗意识，守住养老“钱袋子”。

　　新思想引领新发展。青羊区法院金融法庭始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，突出城区法庭专业化特征，稳步提升金融专业审判能力，持续强化金融裁判规则引导，切实提升金融机构司法获得感，向金融司法领域不断注入改革创新的“活水”，服务保障区域金融产业建圈强链。