推动劳动纠纷“一站式”化解

　　成都青白江某农业公司因资金链断裂，拖欠55名劳动者工资20余万元，后被起诉至成都市青白江区法院。本着矛盾纠纷源头治理的理念，青白江区法院引导劳动者采用“人民调解+司法确认”模式，通过人民法院调解平台诉前委派，使案件高效化解，获得当事人点赞。

　　此次纠纷的高效化解，得益于该院创新打造的“实效质”多元解纷机制。该项机制运行以来，联处中心共接访群众6300余人次，受理劳动纠纷2456件，涉及金额7200万余元；调解成功2216件，为4398名劳动者追回工资等各项费用3560万余元，调解成功率高达91%，实现法院、劳动仲裁机构、劳动监察部门、各镇（街道）调委会受理劳动纠纷数量分别下降61.48%、49.39%、53.96%、64.05%，实现在共建共治共享中促进社会治理、在高效便捷中为群众解决实际困难。相关工作先后获评成都法院2021年劳动争议十大典型案例、四川省首批“金牌劳动人事争议调解组织”、全市法院优秀特邀调解组织等，获评人社部、中华总工会等四部门联合颁布的“2021年度工作突出基层劳动人事争议调解组织”，系成都市唯一获此荣誉单位。

　　以“实”为先

　　强载体塑功能，搭建纠纷化解大平台

　　打造解纷场景，共建调解体系。依托青白江区委政法委、区法院、区人社局、区司法局、区总工会为成员单位的劳动纠纷多元化解联动处置协调小组、劳动争议人民调解委员会，建立“一站式”联处中心，联动各部门调处劳动纠纷；制定《关于建立劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置机制的实施方案》等，明确职责分工、细化工作举措，全面释放劳动争议“一站式”解纷实效。

　　构建解纷平台，完善调解方式。坚持线上线下“两条腿”走路，线下建成43.6平方米的实体化办公机构，设劳动纠纷受理登记、人民调解、调解仲裁、司法确认（法律援助）4个服务窗口；线上集成“人民法院调解平台”“成都市劳动纠纷一站式联处中心”“和合智解”e调解等应用，灵活运用“掌上”维权、委派调解、在线解纷等方式。今年以来，该院成功委派调解劳动争议案件55件、网上办理案件320余件，有效提升综合治理质量和效率。

　　激励履职作为，规范经费保障。制定劳动纠纷“一站式”联处中心《工作手册》，完善《法律法规宣传工作方案》等10余项制度办法；制定《成都市青白江区劳动争议人民调解委员会调解案件补贴办法》，健全完善调解激励机制，对成功调解案件的调解员给予案件补贴，2021年案件补贴金额近20万元。

　　以“效”为核

　　畅流程活机制，深化一站办理大联动

　　“一窗式”受理。青白江区法院坚持“易事快办、急事急办、特事特办、快接快办”原则，“一窗口”办理人民法院调解平台、和合智解、劳动监察、仲裁、国务院欠薪平台投诉等各类劳动纠纷案件，建立分类处理机制，实行台账管理，逐一销号。

　　“一次性”办理。创新实行“双落实”，采用“法官/监察员/仲裁员+调解员”模式，由法官、监察员或仲裁员提供法律、法规指导，调解员衔接相关部门具体调处纠纷。

　　“一张网”办结。前移司法确认至调解阶段，调解成功后，同时签署调解笔录以及司法确认笔录，可直接通过线上系统转立案进入法院办案系统，切实减少当事人诉累。今年以来，转立案55件，真正实现“让当事人最多跑一次，让矛盾纠纷最快一次解决”。

　　以“质”为要

　　抓指导优服务，展示惠企为民大作为

　　积极深化改革，提质增效解纷。青白江区法院开辟维权“优先通道”，打造劳动争议专业快处团队，将劳动争议、建工领域农民工追索工资等案件引入立案、确认、执行“直通车”通道，切实保护劳动者合法权益。今年以来，青白江区法院办理劳动争议案件254件，平均审理天数25.08天。

　　持续内外衔接，激发调解活力。青白江区法院与劳动争议联处中心建立常态化专业指导机制，定期安排法官提供专业调解指导，提升调解效能，确保调解协议规范性、有效性、可执行性。联合成都中院开展劳动争议专项培训，统一裁判尺度和法律适用等问题。深入三大产业功能区企业开展“司法问诊”，提高企业自身治理及法律风险防范能力。今年以来，开展法官专业培训3次，培训网格员350余人次，走访企业10余家。

　　立足审判优势，推动协同解纷。积极与基层社会治理中心有机对接，建立“5+1+7+ 3”工作格局，即“5部门+1个‘一站式’联处中心+7个镇街分中心+3个产业功能区分中心”，形成“渠道畅通、层层调处、及时反馈、精准解决”工作闭环，并依托联席会议制度压实责任，调动各团队优势力量，共推突出问题化解。实现劳动纠纷案件从“处理”转变为“治理”，从“调解”转变为“预防”。今年以来，通过“一站式”分中心处理劳动纠纷案件45件，涉及人数134人，涉及金额23.5万元。

　　陈杨 毛熙祚