陈思 黄青青 四川法治报-法治四川新闻客户端记者 刘冰玉

　　自四级法院审级职能定位改革试点开展以来，四川天府新区成都片区人民法院（四川自由贸易试验区人民法院）紧扣基层法院“实质化解纠纷”职能定位，以“为群众办实事”为核心，深入推进矛盾纠纷多元化解和诉源治理机制建设。

　　该院通过在天府新区矛盾纠纷协调化解中心（诉源治理中心）设立“安宁法官工作室”、开展“调解文化月”系列活动、制定“问答式+图文式”调解指引、派驻审判团队入驻矛调中心、法官每周到街道“坐班”等措施，不断完善“一站式”解纷体系，满足群众多元司法服务需求，提升人民群众的司法获得感。

　　“呼叫+响应”，让一站式解纷更便捷

　　“今天我们来，就是现场受理、现场审查你们的司法确认申请，给纠纷画个句号。”近日，安宁法官工作室的法官邓安宁及时响应人民调解员提出的司法确认需求，到达调解现场对调解协议进行审查。

　　该案系一起提供劳务者损害责任纠纷，韩某雇佣文某到工地打扫卫生，文某在工作中受伤。虽然韩某已经垫付了医药费，但是双方对后续赔偿金额争议较大。人民调解员组织双方当事人开展调解，双方初步达成调解意向后，却对调解协议的效力存在顾虑，希望进行司法确认。调解员立即通过天府新区法院（四川自贸区法院）建立的司法确认“呼叫+响应”机制发出申请，邓安宁和法官助理陈妮接到“呼叫”后，迅速到调解现场对司法确认申请进行受理、审查，并通过在线平台完成立案工作。立案30分钟后，盖着鲜红印章的司法确认裁定书就通过电子送达平台发送到了当事人手机上。

　　邓安宁介绍道，在入驻天府新区矛调中心后，他发现很多当事人对司法确认程序不了解，认为只有“一纸判决”才能解决纠纷。为此，安宁法官工作室探索开展司法确认“上门服务”，并最终促成了《“呼叫式”司法确认便民工作规程》的出台。迄今为止，安宁法官工作室已收到司法确认“呼叫”21件，响应率100%。

　　“办案+培训”，让专业化解纷更高效

　　在华阳街道安公社区，邓安宁正在办理一起调解案件的司法确认，法官助理张伟同步对调解员进行调解技能培训，张伟向社区调解员发放《调解指引》《类型化调解协议模板及司法确认审查要点》等“工具书”，演示在线调解平台的新功能。

　　为了凝聚多元解纷合力，全力提升调解服务规范化标准化高效化，针对群众反映较多的资料重复收、审核慢等问题，安宁法官工作室则成为了调解培训的“教研所”，针对不同案件特点制作了涵盖10余类260余种常见纠纷“菜单式”调解协议模板，还分类标注调解注意事项，让调解员“一看就会”，并通过基层解纷微信联络群、人民调解员专项培训会等形式，不定期开展点对点式或集中式的培训。

　　“今年2月以来，法院启动了‘调解文化月’系列活动，我们充分运用‘安宁法官工作室’这一平台，对外公布27家调解组织地址及联系方式，派发调解宣传册3000余份。但要真正让调解文化深入群众心中，还是要以高效透明的解纷服务让人民群众认可并接受‘调解’作为解决纠纷的首要方式，提升群众对调解的信任度和满意度。”总部商务区法庭负责人陈思介绍道。

　　“巡回+宣讲”，让司法服务更多元

　　“法官，我省吃俭用攒下买房的钱，交给开发商并委托他们代缴税费，但开发商迟迟不交钱也不退给我，导致我都不能办理产权证……”前不久，安宁法官工作室在正兴街道秦皇寺社区对一起纠纷开展巡回审理时，原告表示。

　　在庭审过程中，主审法官对税费的具体金额、双方之间的委托关系是否解除等问题进行了详细调查，并当庭判决开发商退还代缴税费。庭审结束后，法官通过专题法律讲座向参与旁听群众释明商品房买卖过程中缴纳税费的相关法律规定和注意事项。

　　作为基层社会治理的重要一员，天府新区法院（四川自贸区法院）坚持“治已病、治未病、防复发”的工作思路，通过巡回审判、法治宣讲、典型案例等方式，深入社区、学校、工地等开展普法宣传，努力提升人民群众法治意识和法律知识，从源头减少纠纷产生。为了进一步深化法治副校长与法治指导员“两个全覆盖”工作，天府新区法院（四川自贸区法院）已有包括邓安宁在内的6名资深法官在街道担任法治指导员，成立了6个法官工作室，并先后在矛调中心、村社等开展“法律七进”活动52次，开展法治咨询、纠纷调解等服务200余次，开展“法院开放日”系列活动9次，对产业功能区内28家优质企业、行业进行联络走访和辅助指导，收集司法需求51条，针对性制定工作举措17项。

　　今年以来，天府新区法院（四川自贸区法院）办理的司法确认案件过千件，民商事案件服判息诉率95.53%，自动履行率44.23%，同比提高近10%，实质化解纷效果明显。天府新区法院（四川自贸区法院）始终坚持以人民为中心，不断健全完善一站式多元纠纷解决体系，让人民群众的司法获得感成色更足、底色更暖。