蒲江县创建“豌豆荚·五老护幼”机制护“未”成长

与“法”相伴 让爱相随

蒲江县法院法官走访了解涉案未成年人生活学习情况

　　俗话说，家和万事兴，未成年人健康快乐成长是家庭和睦的重要元素。今年以来，蒲江县人民法院以“民生福祉提升行动”为抓手，聚焦家庭和谐、未成年人健康成长过程中存在的法律问题，积极开展“豌豆荚”未成年人保护工作，联合县教育局、县民政局、县司法局、县妇联创新建立“豌豆荚·五老护幼”家事调解机制和“豌豆荚·蒲江家长学校”，及时有效化解各类少年家事纠纷，为未成年人健康成长保驾护航。

　　夯基垒台 构建多元调解队伍

　　今年，蒲江县法院在推进未成年人保护中不断夯实基础建设。在硬件上，先后设立了“豌豆荚未成年人保护·蒲煖法官工作室”和“豌豆荚·五老护幼”家事调解室，在县法院、县教育局、县民政局、县司法局、县妇联设置涉未成年人纠纷化解窗口，全县8个镇街挂牌“豌豆荚·蒲江家长学校”，形成部门联动、点面一体的家事纠纷预防、调解信息网络和家庭、学校、社区结合的未成年人教育保护网络。

　　在机制上，通过工作联席会、季度分析会定期通报纠纷调处情况，共同研判家事纠纷化解堵点难点，对涉未成年人合法权益的苗头性问题，及时进行信息传递共享，适时委托“豌豆荚·五老护幼”调解组织开展家庭教育指导和矛盾疏导工作，形成“一次联络、分类流转、主动服务、限期办结”全链条服务模式。

　　成事之要，关键在人。为做好家庭矛盾调解，蒲江县法院组建“五老+”调解队伍，吸纳教育工作者、妇女干部、心理咨询师等具备专业知识和实践经验的调解员24名，邀请资深法官、资深“五老”调解员及相关专家学者对调解员进行联合培训，组织10名法学理论功底扎实、审判经验丰富的法官组成专业团队对调解工作进行指导。

　　高效畅通 优化全域联动路径

　　借助“豌豆荚·五老护幼”家事调解组织和“豌豆荚·蒲江家长学校”两个平台，蒲江县法院积极开展家庭教育指导，为家庭成员精准提供婚姻家庭法律知识及符合未成年人生理、心理发展特点的家庭教育辅导方案。充分发挥“五老护幼”调解员熟悉当地民情的特点，及时发现、提前介入当地婚姻家庭纠纷，将其化解在萌芽状态，把对未成年人的不利影响降到最低点。今年以来，发放调查问卷200余份，提供家庭教育指导181次，发出《家庭教育令》5份，51件纠纷被化解在诉前。

　　发生纠纷后，强化联动定分止争原则，对进入诉讼的案件，运用“专业法官+特邀调解员+五老护幼调解员”的联动调解模式，及时化解矛盾纠纷；对可能影响未成年人心理健康的案件，及时引入心理咨询师进行心理辅导，尽量减少诉讼对未成年人造成的影响。今年以来，联动化解纠纷117件，对调解不成功的案件开通未成年人保护“绿色通道”，专职导诉员全程跟踪指导。

　　在后期，着力观护回访，各部门定期回访涉未成年人案件当事人，发现问题后第一时间组织研判，并根据情况及时开展心理辅导、社会观护、司法救助以及家庭教育指导等，防止矛盾复发、激化。例如，在审结一起涉残疾儿童抚养费纠纷案后，法院通过深入走访调查，及时对该案的残疾儿童予以司法救助3万元；在另一起涉未成年人监护权案件中，依法判决撤销其父母的监护权，并指定县民政局作为监护人，后多部门不定期探望了解该未成年人生活学习情况，切实呵护其健康成长。

　　能动司法 点亮优质法治服务

　　为进一步推动未成年人司法保护关爱走深走实，蒲江县法院以法治宣传为切入点，成立“豌豆荚·法治宣讲团”，常态化开展法治进校园、进社区、进家庭等活动。今年，该院累计到学校开展法治教育6次，进社区开设专题讲座10场，巡回开庭5场，发放宣传资料2000余份，全面助力家风建设。

　　为将法治植入未成年人的生活与学习中，该院选任8名法律专业知识扎实、法治实践经验丰富的业务骨干担任法治副校长，开展法治宣传教育、参与校园治理和法治教学大纲设计，同时畅通未成年人维权渠道；另一方面，组建法治指导员队伍，在村社、产业园区等定点派驻法治指导员22名，开展普法宣传、调解指导、业务培训、风控咨询等工作。

　　另外，该院还通过开放日、青少年“暑假法治体验一日行”等活动，邀请学生走进法院了解案件审判过程、参加以案讲法小课堂等5次；联合县教育局等邀请学生来院开展模拟庭审活动3次，通过还原电信网络诈骗、破坏生态环境等真实案件庭审现场，让学生沉浸式感受法律威严和法治魅力；制定“法治小讲师”培养计划，组织小讲师向群众宣讲环境保护等相关知识，以实践促提升，培育“法治后备军”。

　　张琳涛 隆志林 四川法治报-法治四川新闻客户端记者 陈博 文/图