近年来，绵阳市涪城区聚焦企业全生命周期成长和发展，推出招商引资有“热度”、项目落地有“力度”、服务企业有“温度”的营商环境“三度”涪城品牌。在服务企业中，坚持“有需必应、无事不扰”的理念，紧紧围绕全面建设西部现代化强区的战略目标，聚焦“拼经济、搞建设”主题，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，将政法工作有效地融入经济工作中去，把政法要素优化配置到创新、经营实践的各个领域，确保法律手段有效地作用于经营活动的全过程，持续打好优化营商环境的攻坚战，让涪城成为企业发展的“福地”、要素聚集的“洼地”、投资兴业的“宝地”。

　　锚定“圆心”  找准服务着力点 

　　从关键处入手，从市场主体生产经营涉及的法律问题入手，找准服务方向，靶向发力开展服务。

　　积极为企业开展“法治体检”，常态化开展“送法进企业”服务，落实区法学会首席法律咨询专家制度，深化法治宣传、警示教育和法律咨询服务，助力企业有效预防和化解法律风险。

　　针对企业存在的问题，涪城区政法各单位推行了走访企业动态台账制度，“服务专员”以“企业需求+解决流程”的方式开展日常走访工作，强化服务指向性，内容包括制发司法建议书、检察建议书、公安提示函等法律事务。15名“服务专员”结合企业实际做好“加减法”，形成“一企业一台账”“一企一事一流程”。

　　同时，将“一企业一台账”以“案例分享”的方式依托线上平台广泛宣传，引导全区广大市场主体知法、懂法、用法，共同营造法治化营商环境。截至目前，已开展“法治体检”46场，“法治宣传”95场，典型案例分享11起。

　　拉长“半径” 延伸法治服务线 

　　坚持结果导向，针对当前企业参与度不高，法治服务效果不佳等问题，不断创新服务方式，拓宽服务渠道。

　　《涪城区政法系统优化法治化营商环境服务指南》是对《绵阳市涪城区政法系统优化营商环境37条措施》的进一步宣传解读，其中收录了该区政法系统开设法律服务站点地址、联系方式以及所提供的服务简介，“服务专员”名单以及联系方式，方便企业随时咨询问题、反映需求，力求真正让企业受益、受企业监督。

　　推行“政企面对面座谈会”，交流企业生产经营、企业诉求、政府服务、转型发展等方面内容，对企业反映事项进行反馈并当场协调部门解决，通过立说立办的方式让企业满意。目前，已专题召开“政企面对面座谈会”“涉法涉诉专题座谈会”等各类法治服务会20余场。

　　铺展“圆面” 构建服务一体化 

　　坚持系统化思维，针对法律服务人手不够、“服务专员”力量不足等问题，构建政法机关与法学会、工商联、行业主管部门等单位的协作联动机制，健全完善涉企人民调解组织网络。从区级层面统筹到抓单位促街道，有效整合了服务力量，实现基层服务由“单兵作战”到“攥指成拳”的转变。

　　横向开展交叉服务、联合服务，纵向开展“联系单位+镇（街道）”联体服务、巡回服务，打破服务的常规格局。大力践行一线工作法，政法系统各单位领导班子成员分别联系全区部分重点企业，让法治资源辐射到企业，班子成员深入联系街道进行走访调研，帮助辖区企业、单位解决实际困难，推动法治化营商环境提质增效。目前，已辐射小微企业121家，重点企业23家。

　　涪城区委政法委有关负责同志表示，这是涪城区推进优化营商环境工作以来，区政法系统、区法学会联合将法治力量与优化营商环境工作深度融合的创新尝试。今后，涪城区政法系统将常态化开展多种形式的法治服务企业活动，大力加强法治供给，打造公平正义法治营商环境，助推民营企业健康发展，全力画好服务法治化营商环境“同心圆”，为涪城区打造“全国一流、全省领先”的营商环境多做贡献，为全面建设西部现代化强区积蓄更强动能。

　　（高子淇 薛伟祥文/图）